要是真對職權做細分另擇，三公九卿恐真就要凌駕在其他官員之上了。

    殿內百官心思不一。

    有贊成的，有欣喜的，也有不滿的，有不露神色，也有眉頭緊鎖的。

    最終。

    所有的情緒都化為了一句話。

    陛下英明！

    見狀，扶蘇滿意的點點頭，道：“既然諸卿對朕的建議都認可，那接下來具體的情況，就交由諸位愛卿去規(guī)劃了?！?/br>
    “諾?！卑俟賾暋?/br>
    扶蘇點點頭，走下了高臺，向著殿外走去，百官垂首，恭送，只是在臨要走出大殿時，扶蘇停下了腳步。

    他沒有回頭。

    只是似想到了什么，自言自語道：“諸卿有沒有冒出這個想法，就是朕提出的這些建議，最終讓大秦變成了晉國。”

    “地方的這些州治，成為了昔日的晉國六卿，朝堂的官職是有限的，而官員的任期是終身的?！?/br>
    “地方官員沒空缺晉升，久治一地，最終這一地，成為了某些官員的私地，就跟昔日趙魏韓三家一樣，如此說來，先祖的托夢，未嘗不是在警告扶蘇啊。”

    “警告大秦有朝一日會變成過去的晉國??！”

    “朕覺得諸卿下去，也當為朕多想想，如何讓大秦日后不重蹈晉國的覆轍，還有……”

    “這世官的終身制，或許也該改改了?！?/br>
    說完。

    扶蘇大步離開了。

    只留下心有余悸的百官，等扶蘇徹底不見眼前，這才敢抬起頭，眼中滿是焦慮跟不安。

    這一次大宴。

    實在讓人膽顫心驚。

    也讓人不由頭皮發(fā)麻，扶蘇亮出的獠牙，讓他們感到很是窒息，扶蘇這是在挾天下之勢，逼迫他們放手。

    讓權！

    從而保障大秦江山安穩(wěn)。

    只是就這么交權，他們又如何能甘心？又怎么可能情愿？百官離開了，帶著十分嚴肅的神色。

    與此同時。

    扶蘇再度宣布。

    將在又一個三日后，召見平定關東的功臣。

    自此。

    咸陽城中的硝煙氣息漸漸高漲，所有人都能感到一股嚴肅跟沉重，關中跟關東似產生了較大的分野。

    不過知情的人都知曉。

    不是關東跟關中有了分野，而是陛下在借關東跟關中各自之手，在互相敲打對方，逼迫兩方作出讓步。

    繼而收權！

    第468章 分權，控財！

    隨著又一場三日后的宴會，扶蘇已將關東、關中大部分官員都見了一面，也將朝堂接下來的動作告訴給了百官。

    十日后。

    就在城中依舊好奇，扶蘇兩次宴請所為何事時，一道告書，就這么明晃晃的張貼在了城中。

    看完告書內容。

    城中原本好奇的市人，也當即知曉之前發(fā)生了什么。

    陛下意欲在關東設立幾個經(jīng)濟特區(qū)。

    不過什么是經(jīng)濟特區(qū)，這特區(qū)具體要做什么，告書上泄露出的有用信息其實很少，還需日后公布。

    西城。

    城中的告書，也傳至了嵇恒之耳，嵇恒稍加思索便清楚了扶蘇的做法，點了點頭，又搖了搖頭。

    隨即。

    他翻開了一份書信。

    這是扶蘇今日差人送來的書信。

    書信上的字跡很簡練，也很樸素，但透著一股古樸大氣，這是扶蘇的親筆信。

    信中。

    扶蘇將自己的想法說了出來。

    他決定改革天下體制，而首當其沖的并非是百官憂慮，及地方好奇的官職，此事急不得。

    等真正落實，沒有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢貿然就這么大動，若是因此攪亂了當下的發(fā)展節(jié)奏，實則是得不償失。

    他需要先觀察一下。

    尤其是要看看這幾個經(jīng)濟特區(qū)的實際情況，再便于他日后定奪。

    而今的扶蘇，變得更為謹慎，也更為成熟穩(wěn)重，不會真就腦袋一熱，就興沖沖的將想法推進。

    而是會有所甄別，取舍。

    先易后難。

    以觀簡單改革的后效，再徐徐圖之其他。

    已是明君之象。

    在信里，扶蘇認為天下集權，首重的當為兵，唯有兵權不失，他這個皇帝才能坐穩(wěn)天下。

    這是始皇告訴給他的道理。

    隨著關東平定，天下兵馬迅速膨脹，如今已超百萬，這么龐大數(shù)量的軍隊，每日耗費的糧草都是海量。

    為此。

    扶蘇決定按之前的計劃，將部分關東士卒填充進南海跟北原兩大兵團，同時將部分服役當年的關中老卒退下。

    繼而達成精簡士卒的目的。

    按扶蘇預估，這一番精簡下來，關中至少能回來二三十萬秦人，關東也能放回十萬上下民人。

    對天下都是極大的振奮激勵。

    只是他現(xiàn)在焦慮一件事，就是如何論功行賞，韓信手中很多士卒，嚴格意思上并不是‘秦卒’，也不是朝廷征發(fā)的。

    但這些人又的的確確在平定關東的戰(zhàn)事中，斬立了軍功，也的確該行以功賞，只是按軍爵制，大秦要給出的錢糧太多了。

    他并不愿意。

    也實在不想拿出來。

    大秦國府中剛剛有錢，就這么一下又拿出去，實在讓扶蘇有些心疼。

    因而扶蘇想取個巧。

    這部分未登錄在冊的士卒，不以戰(zhàn)功封賞，而是以《盜律》中的捕盜去論功。

    如此一來。

    朝堂給出的錢糧會少不少。

    同時，借助此法，削弱韓信在軍中的威望，同時打散關東、北原、南海舊有的軍隊格局。

    繼而保障扶蘇對軍權的控制。

    對于扶蘇的想法，嵇恒搖搖頭，頗為哭笑不得，他本以為扶蘇會對軍隊作出神什么建設性的改動，結果只是零敲碎打。

    與其如此。

    又何必扣扣搜搜？

    歸根到底。

    扶蘇現(xiàn)在是茫然的，并不知該如何該，也沒有具體的方向，因而只能去做這些零碎的改變。

    但這明顯是不對的。

    改革，為的是將天下引向一條更為康健的大路，而不是在一條胡同里面打轉。

    他放下信函，淡淡道：“扶蘇，對天下的理解不夠，對天下的認識也不足?！?/br>
    一旁。

    嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的樹書信，很疑惑自己的父皇給夫子寫了什么，為何會遭到夫子這么低的看法？

    胡亥撇撇嘴。

    他倒是對此習以為常。

    這是扶蘇一直以來的問題，目光太局限，看問題太淺，思考的層次也不足。

    當然。

    這主要看跟誰比。

    跟嵇恒這么怪胎，那是沒可比性，但相較過去已好不少了，至少會主動謀求改變。

    片刻后。

    嬴斯年問道：“夫子，我父皇書信中如何說的？為何夫子會如此的貶低？”

    嵇恒瞥了眼嬴斯年，又收回了目光，他知道扶蘇的想法，就是讓嬴斯年代為傳話罷了。

    他緩緩道：“扶蘇的理解沒錯，不過這應該不是扶蘇的理解，而是當年始皇告訴給他的?！?/br>