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第三,要采用簡(jiǎn)捷高效的指揮方法。后勤指揮要盡可能簡(jiǎn)化程序,以最 簡(jiǎn)明扼要的表達(dá)主式,最快的速度,下達(dá)有關(guān)號(hào)令。同時(shí),要采取集中與分 散相結(jié)合的指揮方式,根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),實(shí)行越級(jí)指揮、委托指揮等形式,使 戰(zhàn)術(shù)后勤指揮員在總的方針、原則下,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,相機(jī)行事,獨(dú) 立組織保障,以保持后勤指揮的連續(xù)性。這些在平時(shí)都要進(jìn)行專(zhuān)題研究,有 針對(duì)性地設(shè)置訓(xùn)練科目,增大訓(xùn)練難度,逐步培養(yǎng)戰(zhàn)役后勤首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)在極 其艱苦惡劣的環(huán)境條件下實(shí)施組織指揮的能力。 (二)選擇局部聯(lián)勤的保障模式 組織高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障,仍然要堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)的思想,把用好現(xiàn) 實(shí)保障力與開(kāi)掘地區(qū)軍事經(jīng)濟(jì)潛力結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌組織軍地各方面的保障力 量,實(shí)行軍地一體的聯(lián)勤保障體系,軍民結(jié)合,動(dòng)靜互補(bǔ),最大限度地提高 保障效能。一是要建立起與作戰(zhàn)指揮體系相適應(yīng)的后勤保障體系,在現(xiàn)行劃 區(qū)網(wǎng)供的基礎(chǔ)上,由形式上的聯(lián)網(wǎng),發(fā)展為保障機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性的聯(lián)網(wǎng)。在戰(zhàn)區(qū) 范圍內(nèi),對(duì)各軍兵種后勤保障力量實(shí)行統(tǒng)一指揮,對(duì)三軍作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)分 結(jié)合的供應(yīng)保障。二是要建立起與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障要求相一致的區(qū) 域軍民整體保障體系,以軍隊(duì)保障網(wǎng)絡(luò)和保障實(shí)體為骨架,充實(shí)部分地方力 量,強(qiáng)化軍民整體保障的聯(lián)通機(jī)制,形成軍民結(jié)合、上下貫通、左右銜接的 區(qū)域保障網(wǎng)絡(luò),使軍民整體保障系統(tǒng)產(chǎn)生良好的集聚、增值和釋放作用。三 是要確立與戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)相匹配的動(dòng)靜結(jié)合保障模式。所謂 動(dòng),就 是以戰(zhàn)役后勤機(jī)動(dòng)保障力量為骨干,在戰(zhàn)場(chǎng)及其一定的幅射區(qū)域內(nèi),就近動(dòng) 員地方有關(guān)力量輔之,對(duì)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施支援保障; 靜就是指后勤保 障要以相對(duì)固定的基地倉(cāng)庫(kù)和軍地醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,對(duì)所在供應(yīng) 網(wǎng)點(diǎn)的 作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施支援保障。從我軍后勤現(xiàn)狀看,未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障, 要立足于現(xiàn)有裝備和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境,以靜為主,靜中有動(dòng);以動(dòng)為輔,動(dòng)中有靜; 動(dòng)靜結(jié)合,提高效能。 (三)采用靈活高效的保障方法 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障,必須綜合運(yùn)用多種保障手段,實(shí)施靈活 高效的后勤支援。一是逐級(jí)保障與越級(jí)保障相結(jié)合。通常情況下戰(zhàn)區(qū)后勤以 逐級(jí)保障為主,在特定情況下,對(duì)主要作戰(zhàn)方向、關(guān)鍵時(shí)節(jié)和執(zhí)行特殊任務(wù) 的部隊(duì),要打破傳統(tǒng)的按層次保障界限,盡量采取越級(jí)保障,直供到位的方 式。特別是主要作戰(zhàn)物資、高技術(shù)裝備零配件、特種食品和特需藥品等,要 運(yùn)用合理的空間布局來(lái)贏得時(shí)間上的主動(dòng),盡量直供到位。二是后方前送與 就地籌措相結(jié)合。主要作故物資,如武器、裝備、彈藥等要利用戰(zhàn)役儲(chǔ)備和 戰(zhàn)略后方支援,形成源源不斷的物資 流;軍民通用物資,根據(jù)高技術(shù)局 部戰(zhàn)爭(zhēng)物資消耗特點(diǎn),平時(shí)就要建立優(yōu)先儲(chǔ)備高科技含量物資,重點(diǎn)儲(chǔ)備專(zhuān) 用物資,兼顧儲(chǔ)備三軍和軍民通用物資的儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。對(duì)基本作戰(zhàn)方向物資不 做大的調(diào)整,保持相對(duì)穩(wěn)定,主要抓好配套完善,重點(diǎn)方向的物資列為重點(diǎn) 調(diào)整,一般方向的物資適當(dāng)收縮,以實(shí)現(xiàn)就地補(bǔ)充,以近求快的目的。三是 交替保障與伴隨保障相結(jié)合。對(duì)擔(dān)負(fù)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的戰(zhàn)役軍團(tuán),戰(zhàn)區(qū)后勤將采取 依托后方基地和派出兵站相結(jié)合的梯次部署形式,分層次對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施交 替保障;對(duì)遂行特殊任務(wù)的部隊(duì),其后勤力量不足時(shí),戰(zhàn)區(qū)后勤可采取派出 或轉(zhuǎn)隸部分保障力量的辦法,實(shí)施伴隨保障。四是建制保障與聯(lián)勤保障相結(jié) 合。區(qū)域聯(lián)勤體制建立后,軍兵種專(zhuān)用后勤物資仍按建制關(guān)系請(qǐng)領(lǐng)、籌措, 專(zhuān)用裝備修理、特殊傷病員救治仍按原保障渠道組織;通用后方勤務(wù),如通 用物資供應(yīng)、運(yùn)輸、醫(yī)療等由區(qū)域聯(lián)勤機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。 (四)建立積極穩(wěn)固的后方防衛(wèi) 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于后勤戰(zhàn)斗化要求空前提高,后方很可能成為空襲與 反空襲的主戰(zhàn)場(chǎng),后勤生存面臨著前所未有的嚴(yán)重威脅。因此,組織積極穩(wěn) 固的后方防衛(wèi),是戰(zhàn)役后勤的重要任務(wù),必須引起各級(jí)關(guān)注。首先,要確立 整體后方防衛(wèi)思想。把后方防衛(wèi)納入戰(zhàn)區(qū)防衛(wèi)體系之中,作為戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)役 行動(dòng)的重要組成部分。戰(zhàn)區(qū)在籌劃作戰(zhàn)全局時(shí),應(yīng)將后方防衛(wèi)作為一個(gè)重要 環(huán)節(jié)。制定作戰(zhàn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮保護(hù)后勤穩(wěn)定;賦予部隊(duì)作戰(zhàn)任務(wù)時(shí),應(yīng)同 時(shí)賦予相應(yīng)的后勤防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù);部署防空力量時(shí),應(yīng)給后勤以足夠的加強(qiáng)。 其次,要建立軍、警;民聯(lián)防體系。組織打防兼顧的后方防衛(wèi),除戰(zhàn)役、戰(zhàn) 術(shù)防空力量提供必要的保護(hù)外,戰(zhàn)役后勤還要組織加強(qiáng)配屬的作戰(zhàn)部 (分) 隊(duì)、預(yù)備役力量以及公安、武警、民兵對(duì)后方配置地域或重要后勤目標(biāo),實(shí) 行點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的防衛(wèi)體系,組織好隱蔽偽裝和對(duì)空觀(guān)察報(bào)知勤務(wù)以及 各種救援保障工作,有重點(diǎn)地形成相對(duì)獨(dú)立的安全地域,確保后方穩(wěn)定。第 三,要采取積極的防衛(wèi)措施,以 散求存。以抗求存,以藏求存, 以 動(dòng)求存。 淺談高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障指導(dǎo)原則 狄玉增 李建生 吳志連 未來(lái)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障,除應(yīng)遵循一般原則外,應(yīng)重 點(diǎn)堅(jiān)持以下原則: 一、堅(jiān)持 五個(gè)一體,整體保障 整體作戰(zhàn)是我軍戰(zhàn)役作戰(zhàn)的基本指導(dǎo)思想,與此相適應(yīng),戰(zhàn)役后勤也必 須服從服務(wù)于整體作戰(zhàn)的需要,及時(shí)有效地將各種保障力量有機(jī)結(jié)合,形成 強(qiáng)大的整體保障力量,對(duì)戰(zhàn)役軍團(tuán)實(shí)施強(qiáng)有力的整體保障,整體保障,反映 了現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)戰(zhàn)役后勤保障的客觀(guān)要求,也是組織戰(zhàn)役后勤保障的主要 依據(jù)和方法。因此,整體保障有著豐富的內(nèi)涵,在內(nèi)容上要堅(jiān)持五個(gè)一體。 一是國(guó)家、軍隊(duì)、地方三方一體。現(xiàn)代條件下高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng),必須緊緊依 靠國(guó)家和全民的支援,充分依靠戰(zhàn)區(qū)的軍事經(jīng)濟(jì)潛力,發(fā)揮軍民整體搞保障 的作用,做到軍政一體,軍民結(jié)合。二是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)后勤三級(jí)一體。 未來(lái)高技術(shù)條件下戰(zhàn)役作戰(zhàn)后勤保障,離不開(kāi)戰(zhàn)略后勤的強(qiáng)有力支援和戰(zhàn)術(shù) 的密切配合,只有把三個(gè)層次上的三種力量有機(jī)結(jié)合,緊密銜接,才能形成 保障的拳頭。三是地面、空中、海上保障三位一體。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng),后勤不僅要 有在地面、地下、空中、水面、水下對(duì)作戰(zhàn)兵力實(shí)施保障的高效手段,而且 更需要有改變傳統(tǒng)的平面保障觀(guān)念和方法,綜合運(yùn)用地面、空中、海上的保 障力量,為立體作戰(zhàn)提供立體后勤保障。四是海、陸、空三軍后勤一體。戰(zhàn) 役后勤必須根據(jù)諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的特點(diǎn),統(tǒng)一組織指揮諸軍兵種后勤力 量,充分挖掘陸、海、空軍后勤的保障潛力,形成與陸、海、空聯(lián)合作戰(zhàn)相 適應(yīng)的保障整體。五是作戰(zhàn)、機(jī)動(dòng)、保障融為一體。將作戰(zhàn)、機(jī)動(dòng)、保障融 為一體,既可使作戰(zhàn)部隊(duì)得到最迅速的保障,作戰(zhàn)部隊(duì)也可為后勤提供有效 的掩護(hù),有利于提高后勤的保障能力和生存能力,完成戰(zhàn)役保障任務(wù)。 堅(jiān)持 五個(gè)一體,整體保障,重要的是要加強(qiáng)戰(zhàn)役后勤的權(quán)威性,有