精神病員增多，誘發(fā)各種疾病的因素加大，給醫(yī)療救治帶來新的難題。 （五）保障任務(wù)繁重，后方指揮日趨復(fù)雜。高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭后勤 保障的內(nèi)容增多，難度增大，任務(wù)加重，后勤組織指揮面臨更加復(fù)雜的局面。 一是戰(zhàn)役后勤保障范圍大，指揮控制面廣。即使在戰(zhàn)區(qū)的一個(gè)方向作戰(zhàn)，后 勤指揮也要覆蓋全區(qū)。二是戰(zhàn)役后勤力量來源廣，組織協(xié)調(diào)頭緒多。高技術(shù) 局部戰(zhàn)爭是綜合國力 的較量，戰(zhàn)時(shí)軍內(nèi)各軍兵種專業(yè)，軍外各部門行業(yè)，將實(shí)施整體保障， 后勤組織指揮工作量倍增。三是敵占據(jù)高技術(shù)優(yōu)勢，必然通過各種手段干擾、 破壞我指揮系統(tǒng)，隔斷信息，使本來就處于劣勢的我軍后勤指揮手段更加難 以發(fā)揮作用，造成指揮 盲區(qū)。 （六）受敵威脅增大，后方防衛(wèi)任務(wù)艱巨。打擊后勤與保護(hù)后勤歷來是 敵我雙方斗爭的一個(gè)焦點(diǎn)，從總體上看，戰(zhàn)役后勤在高技術(shù)條件下生存，主 要面臨以下新的情況。一是在先進(jìn)的偵察報(bào)知系統(tǒng)作用下，戰(zhàn)役后勤隱蔽偽 裝日趨困難。二是高技術(shù)精確制導(dǎo)武器對后方長時(shí)間、大規(guī)模的綜合打擊， 將使后勤遭到空前嚴(yán)重的破壞。三是機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力的提高，后勤遭敵襲擊的 危險(xiǎn)性增大。四是高技術(shù)地球物理戰(zhàn)，能夠改變戰(zhàn)場局部自然環(huán)境，戰(zhàn)役后 勤將面臨人為災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。五是高技術(shù)兵器可以對交通線實(shí)施全過程、 多層次的封鎖破壞，后勤以運(yùn)輸為中心環(huán)節(jié)的各項(xiàng)保障將遇到嚴(yán)重困難。 二、高技術(shù)局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障的指導(dǎo)原則 根據(jù)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭給后勤保障帶來的重大影響及其特點(diǎn)，戰(zhàn)役 后勤保障應(yīng)確立的基本指導(dǎo)思想是：以現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭為基礎(chǔ)，以保 衛(wèi)國家的根本利益和局部作戰(zhàn)勝利為目標(biāo)，按照軍委和戰(zhàn)區(qū)賦予的保障任 務(wù)，立足戰(zhàn)區(qū)后勤現(xiàn)有保障力量，充分發(fā)揮軍民整體保障威力，力爭變?nèi)?nbsp;劣勢為局部優(yōu)勢或均勢，確保任務(wù)完成?；谶@一思想，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭戰(zhàn) 役后勤保障應(yīng)遵循以下原則： （一）快速反應(yīng)，力爭主動(dòng)。高技術(shù)局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障，往往首先 要經(jīng)過從和平狀態(tài)突然啟動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)時(shí)超常狀態(tài)的階段。這種急劇變化， 客觀上要求后勤必須以 快為基本前提，在極短的時(shí)間內(nèi)，完成一系列臨 戰(zhàn)保障準(zhǔn)備，擺脫 滯后，力爭主動(dòng)?？焖俜磻?yīng)除了具有時(shí)間和速度的要 求外，還包括反應(yīng)動(dòng)作的準(zhǔn)確性、靈活性、協(xié)調(diào)性和反應(yīng)效果，各要素的有 機(jī)結(jié)合，才能體現(xiàn)反應(yīng)的質(zhì)量，達(dá)成反應(yīng)的力度。因此，戰(zhàn)區(qū)后勤在突然爆 發(fā)的戰(zhàn)爭面前，必須多層次、多渠道地獲取各種信息，綜合分析，正確判斷， 迅速作出后勤保障決策。同時(shí)，在籌、供、運(yùn)、修、救上，要采取非常措施， 以最短的時(shí)間，最快的速度保障部隊(duì)需要，將快速反應(yīng)貫穿于戰(zhàn)役后勤保障 的全過程。 （二）關(guān)照全局，突出重點(diǎn)。高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭是戰(zhàn)役軍團(tuán)的整 體戰(zhàn)，后勤保障對象增多，保障空間擴(kuò)大，保障內(nèi)容復(fù)雜。因此，戰(zhàn)役后方 指揮員必須通觀全局，審時(shí)度勢，著眼于提高快速、綜合保障能力，全面保 障多種作戰(zhàn)力量、多種作戰(zhàn)方式、多種作戰(zhàn)手段、多個(gè)戰(zhàn)場空間實(shí)施整體作 戰(zhàn)的需要。同時(shí)，要注意突出對作戰(zhàn)帶有關(guān)鍵性的，占支配地位的后勤保障 中心和要點(diǎn)。戰(zhàn)役后方指揮員必須因時(shí)、因勢分析判斷，及時(shí)確定保障重點(diǎn)， 迅速形成保障決心，以滿足主要作戰(zhàn)部隊(duì)和戰(zhàn)役關(guān)鍵時(shí)節(jié)需要。 （二）以軍為主，整體保障。高技術(shù)局部戰(zhàn)爭，我軍在作戰(zhàn)指導(dǎo)上，必 須以強(qiáng)對強(qiáng)，以快制快。對于這種臨界反應(yīng)時(shí)間極短的戰(zhàn)爭，如果依賴臨時(shí)

    動(dòng)員地方力量，必然貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此，在戰(zhàn)爭初期的交戰(zhàn)地區(qū)，應(yīng)以軍為主， 實(shí)行統(tǒng)專結(jié)合聯(lián)勤保障。同時(shí)，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的高消耗對后勤保障提出了 高需求，對于后勤裝備處于劣勢，保障能力較低的我軍來說，打贏高技術(shù)局 部戰(zhàn)爭，更需要發(fā)揮人民戰(zhàn)爭后勤保障的威力，充分挖掘戰(zhàn)區(qū)的軍事經(jīng)濟(jì)潛 力，強(qiáng)化 大后勤思想，組織軍民整體保障。 （四）嚴(yán)密防護(hù)，確保生存?，F(xiàn)代局部戰(zhàn)爭，由于高技術(shù)兵器的高精度、 高偵察、高殺傷、高破壞，使后勤的生存和保障活動(dòng)面臨著極其惡劣的戰(zhàn)場 環(huán)境，戰(zhàn)役后勤傳統(tǒng)的隱蔽偽裝措施難以達(dá)到隱身的目的，戰(zhàn)役后方處于敵 火力威脅下，后勤設(shè)施和保障活動(dòng)極易暴露，組織保障受到極大限制，而且 遭敵襲擊后恢復(fù)保障能力異常困難。這就要求我們必須采取有效措施，切實(shí) 加強(qiáng)后勤防護(hù)，使后勤能在敵高技術(shù)兵器打擊下，頑強(qiáng)地生存，有效地保障。 （五）高效指揮，密切協(xié)同。高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭異常激烈，能否 對部隊(duì)提供及時(shí)、不間斷保障，靈敏、高效的后勤指揮是關(guān)鍵。因此，必須 建立一個(gè)能夠關(guān)照戰(zhàn)役全局的后勤指揮系統(tǒng)，實(shí)行集中統(tǒng)一的后方指揮，把 陸、海、空諸軍兵種后勤以及來自各個(gè)方面的后勤保障力量組成一個(gè)有機(jī)的 整體，發(fā)揮整體保障效能，協(xié)調(diào)一致地保障作戰(zhàn)的需要。同時(shí)，要采取靈活 的指揮方式，增強(qiáng)后勤自動(dòng)化指揮系統(tǒng)的反偵察、抗干擾、抗摧毀能力，保 證后勤指揮順暢。 三、高技術(shù)局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障的基本對策 面對高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們既要確立敢打必勝的信心，又要 正視面臨的問題和差距。應(yīng)該看到，我軍的后勤保障與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的客 觀要求還有不小的差距。主要是后勤保障裝備落后，與作戰(zhàn)裝備不匹配，野 戰(zhàn)化程度低，制約著后勤保障能力的提高；戰(zhàn)役后勤應(yīng)急支援保障能力弱， 作戰(zhàn) 拳頭硬，保障拳頭軟的矛盾還相當(dāng)突出；各軍種小而全、封閉 自給的保障格局仍發(fā)揮主導(dǎo)作用，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享的整體保障模式尚未 形成；沒有獨(dú)立建制的后勤預(yù)備役部隊(duì)，后勤動(dòng)員法規(guī)尤其是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法規(guī) 尚未建立，軍民結(jié)合的保障機(jī)制還缺乏必要的法律約束；人員素質(zhì)還不能完 全適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭后勤組織指揮和供應(yīng)保障的需要。針對上述問 題和差距，戰(zhàn)役后勤要保障未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的勝利，必須遵循高技術(shù)局 部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障的指導(dǎo)原則，立足現(xiàn)實(shí)努力，著眼戰(zhàn)時(shí)需要，在以下幾 個(gè)方面謀求對策： （一）實(shí)施科學(xué)統(tǒng)一的后勤指揮 首先，要建立三軍協(xié)調(diào)軍地結(jié)合的權(quán)威指揮機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)組成人員層次要 高，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，能夠 見機(jī)不失，遇時(shí)不疑，確定正確的戰(zhàn)役后勤保障方 針、原則和后方部署；具有高超的后勤指揮藝術(shù)，能夠調(diào)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)一切可為作 戰(zhàn)提供直接、間接的支援保障力量。建議指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由戰(zhàn)區(qū)副司令員負(fù)責(zé)， 以戰(zhàn)區(qū)后勤機(jī)關(guān)為主，駐戰(zhàn)區(qū)軍兵種后勤領(lǐng)導(dǎo)，省軍區(qū)、地方政府領(lǐng)導(dǎo)參加。 做到統(tǒng)一部署后勤力量，統(tǒng)一組織后勤保障，統(tǒng)一組織后方防衛(wèi)，以保證戰(zhàn) 役后勤指揮的權(quán)威性和有效性。 其次，要采用先進(jìn)的指揮手段。必須加速后勤指揮電子化、自動(dòng)化建設(shè)， 建立以電子計(jì)算機(jī)為主的指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，加強(qiáng)后勤指揮信息情報(bào)系統(tǒng)建 設(shè)，建立抗干擾的后勤通信系統(tǒng)。要利用現(xiàn)有通信手段，千方百計(jì)抗敵干擾， 保證后勤指揮順暢；另一方面要借助合成軍電子對抗部隊(duì)的抗干擾效果，見 縫插針，實(shí)施后勤指揮。