這種雙重性深深植根于伊朗的治國(guó)理念中。它自稱為伊斯蘭共和國(guó)，暗示它的權(quán)威超越了領(lǐng)土的界限。居于伊朗權(quán)力結(jié)構(gòu)最高點(diǎn)的阿亞圖拉（先是霍梅尼，然后是他的繼任者阿里middot;哈梅內(nèi)伊）不僅是伊朗的政治領(lǐng)袖，而且被視為全球性的權(quán)威，是伊斯蘭革命的最高領(lǐng)袖和伊斯蘭烏瑪及被壓迫人民的領(lǐng)袖。

    伊朗伊斯蘭共和國(guó)以一種嚴(yán)重違反外交豁免原則;威斯特伐利亞國(guó)際體系核心原則;的方式在世界舞臺(tái)上亮相：它沖進(jìn)美國(guó)駐德黑蘭的使館，把使館人員扣為人質(zhì)長(zhǎng)達(dá)444天（2014年，現(xiàn)任伊朗政府把當(dāng)年劫持人質(zhì)那群人的翻譯任命為伊朗駐聯(lián)合國(guó)代表，此舉等于宣告了那次行為的正確性）。本著類似的精神，阿亞圖拉霍梅尼在1989年發(fā)布指令，判處英籍印度裔作家薩曼middot;拉什迪死刑，以此宣稱自己掌握著全球的司法權(quán)威。拉什迪也是穆斯林，判處他死刑是因?yàn)樗谟?guó)和美國(guó)出版的一本書被認(rèn)為冒犯了穆斯林。

    黎巴嫩的真主黨和伊拉克的馬赫迪軍是非國(guó)家的民兵組織，它們挑戰(zhàn)權(quán)威，通過恐怖襲擊來達(dá)到目的。伊朗與部分領(lǐng)土遭這些組織占領(lǐng)的國(guó)家保持著正常的外交關(guān)系，但與此同時(shí)，它又出于宗教的原因?yàn)檫@些組織提供支持。伊朗政府為了推動(dòng)伊斯蘭革命，準(zhǔn)許什葉和遜尼兩派跨越教派間的鴻溝共同合作，以推動(dòng)更廣泛的反西方事業(yè)。比如，伊朗為遜尼派的圣戰(zhàn)組織哈馬斯提供武器打擊以色列。據(jù)有些報(bào)道稱，伊朗還為阿富汗的塔利班提供武器。14 9middot;11委員會(huì)的報(bào)告和2013年針對(duì)加拿大的一次恐怖襲擊陰謀的調(diào)查結(jié)果都顯示，基地組織成員在伊朗獲得了根據(jù)地。

    關(guān)于推翻現(xiàn)存世界秩序的問題，遜尼派和什葉派的穆斯林基本上觀點(diǎn)一致。盡管21世紀(jì)初在中東各地爆發(fā)的遜尼派和什葉派之間的教義之爭(zhēng)十分激烈，但賽義德middot;庫特布的觀點(diǎn)在實(shí)質(zhì)上與伊朗政治領(lǐng)袖的觀點(diǎn)并無二致。庫特布堅(jiān)信伊斯蘭將重整世界秩序并最終統(tǒng)治世界，這一觀點(diǎn)在那些把伊朗重塑為宗教革命發(fā)源地的人的心中引起了共鳴。庫特布的著作在伊朗廣為流傳，有些是阿亞圖拉阿里middot;哈梅內(nèi)伊親自翻譯的。1967年，哈梅內(nèi)伊翻譯了庫特布的著作《本宗教的未來》，在序言中他這樣寫道：

    這位崇高偉大的作家在此書的章節(jié)中試圖hellip;hellip;先闡述宗教的實(shí)質(zhì)，在表明了此一宗教的生機(jī)勃勃之后hellip;hellip;他以雄辯的說理和特有的世界觀申明，世界的權(quán)力將最終掌握在我們宗教的手中，未來屬于伊斯蘭。15在反西方大業(yè)中，伊朗代表著占穆斯林少數(shù)的什葉派。伊朗認(rèn)為，如果為了共同的目標(biāo)而超越教義上的分歧，就有可能成就大業(yè)。為此目的，伊朗憲法把團(tuán)結(jié)所有穆斯林定為國(guó)家的一項(xiàng)責(zé)任：

    根據(jù)《古蘭經(jīng)》第21章第92節(jié)的經(jīng)文（你們的這個(gè)民族，確是一個(gè)統(tǒng)一的民族，我是你們的主，故你們應(yīng)當(dāng)崇拜我。[2]），所有穆斯林都同屬一族，伊朗伊斯蘭共和國(guó)有責(zé)任在制定國(guó)策時(shí)注重培育所有穆斯林之間的友誼和團(tuán)結(jié)。它必須為實(shí)現(xiàn)伊斯蘭世界在政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的統(tǒng)一而不懈奮斗。16重點(diǎn)不在神學(xué)上的爭(zhēng)議，而在意識(shí)形態(tài)上的征服。如霍梅尼所說：我們必須努力向全世界輸出我們的革命，必須丟掉一切別的想法，因?yàn)橐了固m教不僅不允許伊斯蘭國(guó)家之間存在任何分歧，而且還是所有被壓迫人民權(quán)益的捍衛(wèi)者。17這要求對(duì)美國(guó)這個(gè)世界強(qiáng)盜、俄羅斯和其他崇尚物質(zhì)的社會(huì)，以及猶太復(fù)國(guó)主義和以色列發(fā)起規(guī)模浩大的斗爭(zhēng)。

    然而，霍梅尼和其他什葉派革命者在一點(diǎn)上與伊斯蘭遜尼派意見不同，這也是他們兄弟間互相殘殺的根本原因所在，分歧就是什葉派認(rèn)為，世界大亂將隨著馬赫迪（伊斯蘭教中的救世主）的出現(xiàn)而結(jié)束。他將降臨（身在形不現(xiàn)），掌管起目前暫由伊斯蘭共和國(guó)最高領(lǐng)袖代為行使的至高權(quán)力。18當(dāng)時(shí)的伊朗總統(tǒng)馬哈茂德middot;艾哈邁迪ndash;內(nèi)賈德認(rèn)為這條原則已成定論，并于2007年9月27日在聯(lián)合國(guó)的講話中公開提了出來：

    最后的救世主必定會(huì)降臨。他將帶領(lǐng)所有信真主的人、尋求正義的人和樂于助人的人建設(shè)光明的未來，使世界充滿正義和美好。這是主的諾言，因此定會(huì)實(shí)現(xiàn)。19這樣的概念所設(shè)想的和平有一個(gè)先決條件，那就是艾哈邁迪ndash;內(nèi)賈德總統(tǒng)在2006年寫給喬治middot;Wmiddot;布什總統(tǒng)的信中所說的，全世界必須皈依正確的宗教教義。艾哈邁迪ndash;內(nèi)賈德的那封信（西方普遍認(rèn)為那是表示愿意談判的姿態(tài)）以Vasalam Ala Man Atabaal hoda20結(jié)尾。這句話在公開發(fā)表的信中沒有翻譯出來，它的意思是：只有走正路的人才有和平。這句話一字不差，正是先知穆罕默德在公元7世紀(jì)對(duì)拜占庭和波斯皇帝發(fā)出的警告，那兩個(gè)帝國(guó)很快就成了伊斯蘭圣戰(zhàn)的對(duì)象。

    幾十年來，西方觀察家一直想找到伊朗這種態(tài)度的確切根源。他們堅(jiān)信，伊朗的一些比較極端的言辭只是一種比喻。他們認(rèn)為，如果宣布棄絕西方過去的一些行為，例如20世紀(jì)50年代美英兩國(guó)對(duì)伊朗國(guó)內(nèi)政治的干預(yù)，也許就能打開和解之門。然而，伊斯蘭教的革命派至今尚未表現(xiàn)出愿意尋求西方意義上的國(guó)際合作。伊朗的神權(quán)政治也不像一個(gè)殖民統(tǒng)治結(jié)束后滿懷怨憤的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)在期盼著美國(guó)展現(xiàn)善意。根據(jù)阿亞圖拉們的政策觀念，與西方的爭(zhēng)端不是僅通過在具體問題上讓步就能解決的。它是關(guān)于世界秩序性質(zhì)的角力。