若災(zāi)情太嚴(yán)重，本地富戶存糧存銀全部計(jì)口分配，都不足以賑濟(jì)災(zāi)情。

    當(dāng)?shù)毓賳T可把情況匯總通報(bào)給巡撫陜西都御史胡廷晏，再由胡廷晏指定陜南災(zāi)情較輕地區(qū)，結(jié)對(duì)救助陜北重災(zāi)區(qū)。

    同樣讓指定地區(qū)的富戶公示財(cái)產(chǎn)，計(jì)口保留足夠本家的口糧和日常必要開支，將剩余部分捐助出去。

    用這樣的辦法，除了募軍賑濟(jì)一百一十萬人之外，其他災(zāi)民也大多能得到救助，可以生存下去。

    對(duì)于這種在災(zāi)區(qū)和靠近災(zāi)區(qū)地區(qū)的富戶計(jì)口捐助家財(cái)，原本朝廷內(nèi)一些官員擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗粦舻牟粷M，甚至引起sao擾。

    但事實(shí)證明，事情并沒有想象的那么困難。

    身處災(zāi)區(qū)的富戶本身也常處于恐懼之中。

    他們每天都在害怕受到災(zāi)民搶劫，那時(shí)候不但家財(cái)盡喪，甚至性命都可能丟掉，妻女清白都不保。

    如果自己直接捐錢，則又怕是個(gè)無底洞，散盡家財(cái)后也得不到任何保障。

    到最后反而落得一個(gè)提前餓死的下場。

    而現(xiàn)在官府出面組織，許下承諾，并且刻石碑為證。

    他們捐出家財(cái)，就安心地多了。

    一來至少可以保命，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民中也可以有一個(gè)好名聲。

    二來，即便就算銀兩捐出之后，不足以渡過難關(guān)。官府也會(huì)源源不斷把其他地方的銀糧調(diào)撥過來，他們作為原先的捐助者，自然會(huì)得到優(yōu)先賑濟(jì)。

    而且旱災(zāi)緩解之后，只要朝廷還在，石碑還在，他們終究會(huì)得到補(bǔ)償，甚至可以得到封爵。

    權(quán)衡利弊之下，災(zāi)區(qū)和賑濟(jì)災(zāi)區(qū)的地方富戶，對(duì)這一救災(zāi)政策，還是積極配合的。

    當(dāng)然不配合也不行。

    朝廷剛在災(zāi)區(qū)招募十萬大軍。

    這十萬新兵去打后金不行，但要鎮(zhèn)壓地方平民富戶零散叛亂，還是容易的。

    從目前態(tài)勢看，在以上多種措施并舉之下，陜北這場旱災(zāi)足可應(yīng)付。

    內(nèi)閣匯報(bào)的另一件事是貴州的安邦彥之亂，請(qǐng)示皇帝后續(xù)如何處置。

    起于天啟年間的四川奢崇明之亂，貴州安邦彥之亂也被合稱為奢安之亂。

    但實(shí)際上四川奢崇明之亂是很快平息的。

    天啟元年九月，四川永寧土司奢崇明叛亂，占據(jù)重慶，圍攻成都。

    天啟二年二月，成都解圍，五月、六月收復(fù)重慶、瀘州。

    原先被叛軍占領(lǐng)的四川失地，絕大部分都已收復(fù)：“賊所盤踞，悉入版圖”

    奢崇明一伙只能龜縮回自己的老巢永寧。

    到了天啟三年四月，奢崇明老巢也不保。

    明軍攻克永寧，奢崇明父子狼狽逃至貴州水西，托庇于貴州水西的安邦彥。

    兩年不到，攪亂四川的奢崇明叛亂基本平定，奢崇明父子被明軍打成了喪家之狗，投靠貴州安邦彥才茍存下來。

    至于安邦彥叛亂拖的時(shí)間確實(shí)長了一些。

    天啟二年五月，貴州水西土司安邦彥攻陷畢節(jié)、安順等地，圍攻貴陽。

    天啟二年十一月，貴州巡撫王三善率軍兵分三路，奪取龍里，進(jìn)兵畢節(jié)，兩萬明軍擊潰叛軍十萬，打死安邦俊，貴陽解圍。

    天啟三年正月，安邦彥軍再逼貴陽。

    四月，王三善率明軍在鴨池、陸廣再敗叛軍，安邦彥叛軍退保水西

    六月，貴州總兵魯欽攻入水西，安邦彥逃到織金。

    天啟四年正月，貴州巡撫王三善被假意投降的土酋陳其愚殺害，安邦彥叛亂勢焰再增。

    此后安邦彥叛軍和明軍互有勝負(fù)。

    到崇禎初年，基本態(tài)勢是叛軍元?dú)庖褌瑹o力再攻下明軍守衛(wèi)的要害據(jù)點(diǎn)，而明軍要進(jìn)入深山窮谷，徹底殲滅安邦彥一伙，也難以做到。

    雙方形成了相持態(tài)勢，但總體上安邦彥一伙已難翻起大浪。

    崇禎元年九月安邦彥號(hào)稱四路大軍進(jìn)犯龍場，想攻打安普，結(jié)果被游擊梁東旭擊敗。

    五省總督朱燮元上疏，要徹底圍殲安邦彥需四川、云南、貴州三省合力。其中四川出兵赤水，云南出兵烏撒，希望朝廷協(xié)調(diào)，約定時(shí)間三路齊出，剿滅安邦彥。

    內(nèi)閣請(qǐng)示朱由檢，應(yīng)該如何處置。

    如果要調(diào)動(dòng)三省兵力，大舉進(jìn)兵，徹底剿滅安邦彥，勢必要加大軍餉投入。

    朱由檢問陳仁錫：

    “如今貴州對(duì)付安邦彥叛軍，一年軍餉多少？”

    陳仁錫說道：

    “一年所費(fèi)，也就相當(dāng)于遼餉一月。”

    朱由檢盤算了一下，關(guān)寧軍餉現(xiàn)在一年四百八十萬兩，一個(gè)月那就是四十萬兩。

    現(xiàn)在貴州一年軍餉，也就是四十萬兩左右。

    實(shí)際歷史上，安邦彥是在崇禎二年被明軍擊潰斬殺。

    從官員事后的奏報(bào)來看，也并非是大舉調(diào)兵，合力會(huì)剿的結(jié)果。

    安邦彥糾集號(hào)稱十萬的軍隊(duì)，來攻永寧，結(jié)果被明軍一萬三千人擊潰。

    按御史毛羽健的說法，“不費(fèi)調(diào)兵，不煩征餉，不俟期會(huì)，一戰(zhàn)成功”。

    叛軍主要首腦安邦彥、慕德、奢崇明、阿思落易或斬或擒。

    由此可見，安邦彥雖然動(dòng)輒號(hào)稱十萬大軍，實(shí)則水分極大，嚇唬人用的。

    其現(xiàn)在真實(shí)境況不過是被明軍堵在窮山溝里，再不能攻破據(jù)點(diǎn)，打破封鎖，明軍不打他，他都要熬不下去。

    對(duì)付這種本已窮途末路的土司叛賊，完全不必大動(dòng)干戈，以逸待勞就可。

    于是說道：

    “給朱燮元批復(fù)，督促各處軍兵，守住要害城鎮(zhèn)即可。這安逆走投無路，不足為慮。至于貴州軍費(fèi)可以加倍，提升到八十萬兩，改善各處守軍待遇?！?/br>
    陳仁錫等人遵命。

    另外陳仁錫、徐光啟奏報(bào)。

    在朱由檢出巡期間，他們已經(jīng)讓薊遼督師王之臣把寧遠(yuǎn)、錦州軍主力撤回薊鎮(zhèn)到山海關(guān)一線。

    全力加強(qiáng)薊鎮(zhèn)至山海關(guān)沿線的防守。

    僅在錦州保留一千士兵，在寧遠(yuǎn)保留兩千人

    平時(shí)以此為據(jù)點(diǎn)，游兵偵測西韃和后金動(dòng)靜。

    若是后金大兵來犯，則及時(shí)撤退。

    保持靈活機(jī)動(dòng)。

    這樣避免被后金圍城打援，白白把力量消耗在無用之地，喪失主動(dòng)權(quán)。

    對(duì)于后金是否會(huì)占據(jù)錦州、寧遠(yuǎn)則根本不必?fù)?dān)心。

    若是后金有這心思，當(dāng)初也不可能攻下廣寧，卻又毀城撤出。

    后金當(dāng)初是怕駐守廣寧導(dǎo)致兵力分散，老巢空虛，被毛文龍乘虛而入，也擔(dān)心后勤補(bǔ)給難以維持。

    連距離后金更近的廣寧，他們都無意占領(lǐng)，更別說錦州和寧遠(yuǎn)了。

    對(duì)后金來說，現(xiàn)在這些問題依舊存在。而且明方大力支援東江之后，后金更不敢分兵占城。

    朱由檢對(duì)內(nèi)閣的安排表示完全贊同。

    內(nèi)閣匯報(bào)的下一個(gè)議題是鄭芝龍。

    說是鄭芝龍雖然投降，但對(duì)其忠誠還是不能完全保證。

    原先隸屬鄭芝龍集團(tuán)的一些海盜，例如周三老在浙江沿海搶劫。

    朱由檢對(duì)鄭芝龍還是比較了解的。

    鄭芝龍萬歷三十二年生（1604年），現(xiàn)在應(yīng)該是二十四歲。

    少年時(shí)去澳門投奔母舅黃程，學(xué)會(huì)葡萄牙語和西班牙語。

    后來追隨大海商兼大海盜李旦做事，在日本和臺(tái)灣之間來往。

    并且在日本平戶島娶了日華混血的田川氏為妻。

    天啟四年到天啟五年間，在臺(tái)灣，給荷蘭東印度公司充當(dāng)翻譯。

    李旦死后，鄭芝龍繼承李旦在臺(tái)灣的基業(yè)，崛起成為實(shí)力雄厚的海盜之一。

    從天啟六年開始，鄭芝龍帶領(lǐng)船隊(duì)從臺(tái)灣出發(fā)襲擊福建、廣東沿海。

    并且乘福建發(fā)生旱災(zāi)饑荒，招募大量災(zāi)民，擴(kuò)充實(shí)力。

    和其他海盜不同，鄭芝龍的海盜軍隊(duì)并不肆意燒殺，甚至對(duì)抓獲的明軍敗將，也不殺害。

    從一開始他的策略其實(shí)就是通過襲擊沿海，彰顯自身實(shí)力的方式，引起明朝對(duì)他的重視。

    而崇禎元年，也即是今年七月，鄭芝龍終于接受招撫了，被授予福建撫夷守備。

    當(dāng)然鄭芝龍接受招撫的目的，其實(shí)也是為了借助明朝官方的聲勢，進(jìn)一步擴(kuò)大自己實(shí)力，消滅與他競爭的其他海盜，比如李魁奇、楊祿、楊策、鐘斌、劉香。

    李魁奇、鐘斌之類也接受明朝招撫，但因?yàn)猷嵵埮艛D，降而復(fù)叛。

    被鄭芝龍打著明朝官方的旗號(hào)，一一消滅。

    其后鄭芝龍又在崇禎六年金門料羅灣海戰(zhàn)中大敗荷蘭艦隊(duì)。

    兩年后又徹底消滅劉香集團(tuán)。

    此后鄭芝龍家族基本壟斷了大明到日本，大明到東南亞的海上貿(mào)易，據(jù)記載，當(dāng)時(shí)所有在這海域貿(mào)易的商船，都要打上飛黃旗號(hào)，鄭氏令旗，才能平安做生意。

    巨額海上貿(mào)易利潤被鄭芝龍家族壟斷，鄭家“歲入以千萬級(jí)”

    鄭芝龍成為名副其實(shí)的海上霸主。

    只可惜最后鄭芝龍打錯(cuò)算盤，投降滿清，被劫持到北方。

    這個(gè)讓西方殖民者望而生畏的海上軍事商業(yè)集團(tuán)也隨之瓦解衰落。

    陳仁錫、徐光啟對(duì)鄭芝龍的看法是此人私欲極重，名義上歸順，實(shí)際上只是為了自己私利。即便打擊其他海盜，也不過是為了自己壟斷海上貿(mào)易。

    朝廷實(shí)行戰(zhàn)時(shí)新政之前，財(cái)政收入不足，對(duì)付后金都焦頭爛額，無力在東南投入。

    對(duì)鄭芝龍這類海盜，確實(shí)只要招撫過來，不再搶掠，讓他去消滅其他海盜，也就滿意了。

    不能像對(duì)待其他官兵一樣，隨意支配調(diào)遣。

    但由此帶來的隱患是東南軍政財(cái)稅，會(huì)越來越被鄭芝龍所cao控壟斷。

    朝廷無法控制。

    這鄭芝龍會(huì)成為獨(dú)立一方的軍閥，越往后，朝廷越難管制。

    現(xiàn)在既已實(shí)施新政，財(cái)政收入寬裕，可以考慮派遣能干官員，在東南沿海打造一支真正隸屬于朝廷的強(qiáng)大水師海軍，以此震懾東南。

    對(duì)鄭芝龍的管束也可加嚴(yán)，對(duì)其下屬軍官可調(diào)派往其他地方效力。

    若是鄭芝龍能乖乖聽命，不敢違抗，那是最好。

    如果違抗，則予以軍事打擊，徹底將其勢力收歸朝廷所有。

    而海上貿(mào)易的利潤，也可以收歸朝廷。

    至于打造東南新水師的官員，他們推薦現(xiàn)為戶部右侍郎的南居益。

    南居益曾經(jīng)在天啟三年，擔(dān)任右副都御使，巡撫福建，擊潰紅毛?？埽ê商m軍隊(duì)）。

    閩人紀(jì)念其功德，在澎湖為其建立生祠，是一個(gè)干才。

    南居益有海事經(jīng)驗(yàn)，和鄭芝龍的前主人大海盜李旦也打過交道，在?？苤幸灿型?，可擔(dān)當(dāng)此任

    朱由檢沉吟片刻后，否定了這個(gè)提議。

    他覺得目前就讓鄭芝龍發(fā)育壯大也不妨。

    鄭芝龍所具備的一些特點(diǎn)，是明朝文官所不具備的。

    光是對(duì)荷蘭、葡萄牙、西班牙的熟悉，并且掌握對(duì)方語言，這一點(diǎn)就是文官所沒有的。

    至于海上貿(mào)易的豐富經(jīng)驗(yàn)，更是南居益這樣的官員不可能具備的。

    鄭芝龍現(xiàn)在是一頭正在發(fā)育的肥豬，就算要?dú)⒇i取rou，也為時(shí)過早。

    就先讓他發(fā)育壯大，順便也可以培養(yǎng)大量的海上軍事人才，貿(mào)易人才，和西洋殖民者打交道的人才。

    等到大明把后金掃滅，挾此威勢，回過頭來對(duì)付鄭芝龍，讓他讓出部分海上貿(mào)易的權(quán)利，分割瓦解其勢力，也為時(shí)未晚。

    更何況大明的海上力量，就以現(xiàn)在而言，也并非就鄭芝龍一個(gè)。

    毛文龍東江同樣是海上力量。

    掃滅建虜后，以鄭芝龍的欺軟怕硬的性格，他面對(duì)大明朝廷的軍威，估計(jì)沒有膽子敢于強(qiáng)硬對(duì)抗。

    又何必現(xiàn)在對(duì)他過早動(dòng)手？’

    甚至到那時(shí)候，可以給鄭芝龍指點(diǎn)一條明路，讓他帶著鄭家勢力，直接去攻占被荷蘭、西班牙殖民占領(lǐng)的印尼、菲律賓等地。

    朝廷甚至還可以資助鄭芝龍。

    這樣對(duì)鄭芝龍和大明來說是雙贏的局面。

    更甚至可以讓他走得再遠(yuǎn)點(diǎn)，帶領(lǐng)大批移民去澳大利亞發(fā)展，還怕鄭家沒有發(fā)展空間么？

    以后大明處罰文官，也多了一個(gè)流放地點(diǎn)。既避免施加死刑，又能傳播儒家教化于海外，豈非一舉兩得。

    相信到時(shí)候鄭芝龍會(huì)樂于接受的，當(dāng)然他不接受也沒有其他選擇。

    不過要更好實(shí)現(xiàn)對(duì)鄭家的cao控，有些事情不能不提前著手。

    按朱由檢知道的信息。

    鄭芝龍的日本老婆田川氏在天啟四年生下長子鄭森（鄭成功），在崇禎二年生下次子七佐衛(wèi)門。

    此外鄭芝龍?jiān)谌毡具€有一個(gè)女兒，具體是不是田川氏生的就不清楚了，有說是私生女。

    這個(gè)女兒，是個(gè)教徒，在崇禎八年為躲避日本迫害，逃到澳門，嫁給了一個(gè)葡萄牙人羅德里格斯。