始皇家的好圣孫 第542節(jié)
書(shū)迷正在閱讀:長(zhǎng)生蠱、養(yǎng)金枝、似婚、長(zhǎng)恨春歸、我家男仆一米八八、裝beta后我跟帝國(guó)將軍結(jié)婚了、末世來(lái)了,還不快支棱起來(lái)、爭(zhēng)晝、[綜漫] 咒術(shù)高專戀愛(ài)指南、[綜漫] 赤葦學(xué)長(zhǎng)請(qǐng)做我的充電器
第二百零七章 雇傭制取代奴隸制 “既然是好事,沒(méi)有因?yàn)槔щy就不做的道理,滿朝公卿,皆是濟(jì)世治國(guó)之才,趁著朝會(huì),今日便拿個(gè)章程出來(lái)…… 律法該如何修訂,戶籍該如何處理。 地方郡縣徭役抽調(diào)的該如何去弄? 如何盡量在不損毀各家私利的同時(shí)把奴隸釋放出來(lái)……”趙泗開(kāi)口說(shuō)道。 群臣聞聲幾是兩眼一黑…… 釋奴是個(gè)好事這個(gè)基調(diào)一旦定下來(lái),那可就不好翻案了。 太孫殿下說(shuō)的都明明白白了,既然是個(gè)好事那就得做。 除了感覺(jué)到頭疼以外,恐怕就是熟悉了,是的……熟悉…… “殿下……此恐非善事啊……”有臣子為之發(fā)出最后的掙扎。 “唉,話可不能亂說(shuō),有阻力是有阻力,有困難是有困難,可是好壞得分清楚……”趙泗認(rèn)真的開(kāi)口說(shuō)道。 他今天要干的事情不多,將釋奴是件好事給定死下來(lái),然后督促群臣拿出來(lái)方案即可。 芫恭的提示也讓趙泗打開(kāi)了思路。 他是君主,是上位者,是統(tǒng)治者,很多時(shí)候他要做的不是如何把事情做好,而是給一件事情定性。 事分兩面,同樣有反對(duì)者自然有支持者。 事情定性了,很多問(wèn)題相應(yīng)的就變得簡(jiǎn)單了起來(lái)。 同理,在接下來(lái)的輿論宣傳上也可以以這一點(diǎn)來(lái)著手,而不是務(wù)求盡善盡美。 你就說(shuō)這是不是好事吧! 是好事,那就甭管多難,有困難就想辦法克服,克服不了你們就好好反思一下自己的問(wèn)題,這么多年,有沒(méi)有盡心盡力的為國(guó)盡忠,對(duì)不對(duì)得起自己拿的俸祿。 好在……大朝會(huì)主要針對(duì)的是在咸陽(yáng)的官員,地方郡縣官員并不再大朝會(huì)的行列之中。 同理,貴胄豪族等私奴擁有大戶在朝會(huì)之上的影響力也并沒(méi)有那么大,雖說(shuō)在場(chǎng)有一個(gè)算一個(gè)都不算是正兒八經(jīng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí),或多或少也都擁有奴隸,但是此非尋私之所,再加上事發(fā)突然,大貴族的尿性就決定他們?cè)谌绱藗}(cāng)促的情況下很難達(dá)成一致。 更不用說(shuō),其中也有一部分人是沒(méi)有私心,確確實(shí)實(shí)愿意為國(guó)辦事的正值之臣的。 事實(shí)證明,這個(gè)世界就是一個(gè)巨大的草臺(tái)班子。 趙泗抓住事情基調(diào),反駁了一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題,群臣近乎于無(wú)可奈何,趙泗的身份就決定了他先天立于不敗之地。 總之,趙泗面對(duì)種種質(zhì)疑,通篇只用了一個(gè)答復(fù)。 有困難,你們克服。 這是好事,孤得辦。 于是在經(jīng)歷了將近一個(gè)時(shí)辰的質(zhì)疑外加上提出各種后續(xù)隱患都不能動(dòng)搖這位太孫殿下的計(jì)劃以后,群臣也終于被迫的像模像樣的開(kāi)始討論實(shí)行釋奴的可行性。 好吧,受損失最大的地方郡縣不再大朝會(huì)的行列之中,因此阻力并沒(méi)有想的那么大。 滿朝公卿大部分只是動(dòng)動(dòng)嘴皮子,但是一旦釋奴,地方郡縣卻是實(shí)打?qū)嵉囊顁ou的,對(duì)于地方官員來(lái)說(shuō),很顯然這是權(quán)利以及財(cái)產(chǎn)的高度削弱。 事實(shí)證明,當(dāng)群臣定下心來(lái)辦事的話,效率還是相當(dāng)可觀的…… 譬如針對(duì)釋奴問(wèn)題,就有人提出了疑問(wèn)。 以后的大秦是要禁絕奴隸制么? 趙泗給出的答復(fù)是只禁秦人,不禁藩人。 嗯,也就是說(shuō)大秦暫時(shí)并不會(huì)完全拒絕奴隸制的存在,只不過(guò)中原人作為主體民族,不再允許有私自畜養(yǎng)奴隸的出現(xiàn)。 其次依舊是一個(gè)相對(duì)重磅的問(wèn)題,這些奴隸大部分都有罪,尤其是官奴隸,針對(duì)他們的罪責(zé)該怎么算呢? 趙泗大手一揮,按照之前的大赦天下政令,這些奴隸也應(yīng)該在罪責(zé)赦免的行列之內(nèi)。 當(dāng)然,為了施以懲戒,所以這批奴隸統(tǒng)一分配到急需人手的地區(qū)。 嶺南和隴西的新擴(kuò)之地剛好缺人,一邊先填一百萬(wàn)人過(guò)去。 下一個(gè)問(wèn)題,大秦律令中的貶謫為奴隸的懲罰,該如何修改? 趙泗大手一揮,以后不準(zhǔn)許國(guó)人出現(xiàn)奴隸的情況,于是貼心的把貶謫為奴的懲罰換成了流放。 剛好大秦各地的邊遠(yuǎn)地區(qū)都缺人,既然大家都不愿意去,那就換成懲罰好了。 別犯錯(cuò),犯錯(cuò)就舉家遷移去大開(kāi)發(fā)…… 然后就是下一個(gè)問(wèn)題,地方郡縣缺少了自有處置的勞動(dòng)人手,那基本上但凡想要干點(diǎn)事情都要發(fā)動(dòng)徭役,勢(shì)必是要給地方郡縣放寬征調(diào)徭役權(quán)利,同時(shí)相應(yīng)的發(fā)動(dòng)徭役的動(dòng)態(tài)審核體系也需要重新制定。 趙泗再度大手一揮將這個(gè)問(wèn)題拋給了李斯,讓李斯盡量擬定出來(lái)個(gè)章程。 官奴隸的討論進(jìn)行的相當(dāng)順利,畢竟官奴隸大多集中于地方,算是郡縣私產(chǎn),說(shuō)句不好聽(tīng)的,有沒(méi)有官奴隸對(duì)于在中央的這一批官員來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么區(qū)別。 反正他們也落不到什么好處,相反取消官奴隸以后,地方政府的調(diào)集能力進(jìn)一步下降,中央政府掌握著發(fā)動(dòng)徭役的審核,權(quán)利進(jìn)一步上升,相對(duì)應(yīng)的在咸陽(yáng)官員的含金量整體獲得了提升,對(duì)他們這一批在咸陽(yáng)官員來(lái)說(shuō)反而是一件好事。 還能咋滴,崽賣爺田不心疼唄。 反正官奴隸是大秦自己的財(cái)產(chǎn),另一方面地方官員不再大朝會(huì)的行列,這會(huì)壓根沒(méi)有發(fā)聲渠道,于是在咸陽(yáng)參與大朝會(huì)的滿朝公卿非常貼心的幫他們把一切都計(jì)劃好了。 再不涉及個(gè)人利益的前提下,這群官員的辦事能力其實(shí)是相當(dāng)可觀的。 官奴隸問(wèn)題捋清楚以后,就是私奴隸問(wèn)題了。 這個(gè)問(wèn)題扯皮了相當(dāng)之久…… 主要是因?yàn)樵趫?chǎng)的公卿家里是真有私奴隸。 有的畜養(yǎng)的奴隸數(shù)字更是相當(dāng)可觀,指望他們白白釋放那他們一定是一萬(wàn)個(gè)不樂(lè)意。 為國(guó)盡忠那是口號(hào),真捐錢(qián)那可不行。 其次,在場(chǎng)諸公怎么說(shuō)也都是體面人,這以后沒(méi)奴隸了,那怎么過(guò)體面的生活?總不能所有事情都親力親為吧? 要說(shuō)把奴隸全部換成藩人,那倒是合法合規(guī),可問(wèn)題是哪有那么多藩人? 總而言之,涉及到個(gè)人利益,老爺們的問(wèn)題就來(lái)了。 一,老爺們不想捐錢(qián)。 二,老爺們需要體面。 因?yàn)樯婕暗皆趫?chǎng)所有人的個(gè)人私利,所以朝臣們的主觀能動(dòng)性rou眼可見(jiàn)的降低。 除了一部分真心實(shí)意為國(guó)之人,大部分都開(kāi)始摸魚(yú)訴苦…… 取消官奴隸他們真不介意,但是取消私奴隸他們也是真不愿意。 工作熱情不夠,甚至持抵抗擺爛情緒,工作效率就可想而知了。 趙泗也不含糊,針對(duì)這兩點(diǎn)關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)變態(tài)。 “官奴隸是國(guó)產(chǎn),大父既然讓孤監(jiān)國(guó),孤還是能做主的。 這私奴隸畢竟是私產(chǎn),孤確實(shí)不好替諸公做主啊……雖說(shuō)諸公皆有忠君體國(guó)之心,但孤也不好讓諸公吃虧不是?”趙泗笑著開(kāi)口。 群臣自然連稱不敢,并且表示大家是愿意為國(guó)分憂的,主要是這件事在天下間阻力太大,我們懂事,但是不是所有人都懂事。 看破不說(shuō)破,趙泗并不介意諸公的說(shuō)辭,而是認(rèn)認(rèn)真真說(shuō)出了自己的提議。 “孤向來(lái)不喜歡彎彎繞繞,孤說(shuō)的話不需要過(guò)多猜測(cè),同時(shí)說(shuō)了什么也便是什么,今日不妨于諸卿明言,釋奴這件事孤是一定要做的,而且孤也一定要做下去。 至于諸卿所訴的兩個(gè)問(wèn)題,孤倒是有個(gè)建議,諸卿不妨聽(tīng)一聽(tīng)。 一來(lái),私奴畢竟是各家私產(chǎn),倘若讓天下人平白無(wú)故的交出自己的財(cái)產(chǎn),那天下人肯定是不愿意動(dòng),如此行為,也確實(shí)有巧取豪奪之相,屬實(shí)不妥。 不如這樣……私奴照市價(jià)核算,諸卿今日便商議出來(lái),一個(gè)健奴值多少錢(qián)?一個(gè)老奴值多少錢(qián)?一個(gè)女奴值多少錢(qián)? 定好以后,使私奴自贖…… 當(dāng)然,前提是先登記造冊(cè),分配田地,至于這錢(qián)便先欠著,私奴多征一份賦稅,五年也好,十年也罷,總之私奴釋放以后,賦稅多收多少,多收多少年,大家伙也議出來(lái)個(gè)章程,屆時(shí)由官府統(tǒng)一向各家支付,如此錢(qián)貨兩訖,雖然各家還有些吃虧,但是總歸吃虧不是很大,這是國(guó)事……諸卿公忠體國(guó),想來(lái)也是可以理解的?!壁w泗開(kāi)口說(shuō)道。 說(shuō)白了就是私奴隸可以看成是贖買(mǎi)。 說(shuō)是自贖,其實(shí)就是大秦官府向他們購(gòu)買(mǎi)。 債務(wù)關(guān)系是,自贖奴隸——大秦官府——私奴擁有者。 被釋放的私奴額外多征收賦稅,譬如其他百姓收十一稅,但是他們收十五稅,根據(jù)計(jì)算得出他們需要收多少年,多少年以后恢復(fù)到正常賦稅水準(zhǔn)。 除了額外多征收賦稅以外,他們擁有自耕農(nóng)享有的一切權(quán)利和地位以及義務(wù)。 而至于官府則承擔(dān)起來(lái)私奴奴隸主的債務(wù)關(guān)系,用多征收的賦稅來(lái)償還補(bǔ)貼私奴主的損失。 說(shuō)是自贖,實(shí)際上實(shí)行起來(lái)其實(shí)是大秦官府主動(dòng)購(gòu)買(mǎi),多了一個(gè)中間人。 看起來(lái)麻煩了,實(shí)際上簡(jiǎn)單了。 趙泗用屁股想也不可能做出來(lái)讓這群被釋放的奴隸和私奴主直接建立債務(wù)關(guān)系。 狗大戶的債哪有那么好背? 同樣一旦這些債落在個(gè)人身上,很多問(wèn)題就變得麻煩起來(lái)。 因?yàn)樗脚尫懦鰜?lái)終究是要分地的,不分地他們成不了自耕農(nóng),成不了自耕農(nóng)那釋放他們也沒(méi)太多意義…… 之所以釋奴就是為了要建立以個(gè)體家庭為主的個(gè)體單位,是下層群體更加零碎更加方便掌控的同時(shí)物盡其用對(duì)剛剛大一統(tǒng)且開(kāi)疆?dāng)U土的大秦進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。 身上背了債,就意味著不自由,就意味著他們這個(gè)自耕農(nóng)群體不夠純粹。 甚至后續(xù)大秦想要征調(diào)人手墾荒,也會(huì)陷入扯皮的麻煩之中。 他們確實(shí)不是奴隸了,但是他們欠錢(qián)啊,你給人遷移走了,從哪里要錢(qián)? 所以,倒不如多一個(gè)中間人。 讓這群私奴不欠這群狗大戶錢(qián),只欠大秦政府的錢(qián)。 反正賦稅是統(tǒng)一收取,對(duì)于他們只是多收一份罷了。 除了額外賦稅以外,他們擁有所有自然人的權(quán)利。 同理,大秦政府承擔(dān)債務(wù)以后,私奴主作為弱勢(shì)群體,就沒(méi)有任何資格干涉新自耕農(nóng)。 趙泗的解法是站在這群私奴和大秦政府的角度的,相應(yīng)的,自然也損害了私奴主的一定權(quán)利。 譬如……這錢(qián)是分期支付。