開個朝會就是為了通知一下嘛……

    懂得都懂。

    “李相不妨明言……”趙泗恍若不知，和李斯一唱一和演著雙簧。

    “人雖然是變不出來的，但是人戶是可以變出來的?！崩钏剐α艘幌隆?/br>
    “殿下或許有所不知，眼下四百余萬戶人，并不是說我秦國只有這四百余萬戶?！崩钏归_口說道。

    “李相的意思是登記在冊繳納賦稅的只有這四百余萬戶對吧？”趙泗開口說道。

    “此誠乃臣所欲言也，實際上這四百余萬戶，并不包括隸臣妾，也不包括豪門家仆奴隸，更遑論盜匪不服王化之人，亦有山野之中，不納賦稅之輩?！崩钏归_口說道。

    李斯話音落下，敏感的人已經開始以目光來對李斯發(fā)起進攻了。

    都是千年老狐貍……政治敏感性自然無需多說，這種場面下只需要說幾個關鍵詞，大部分人都能猜出來后面的話了。

    更何況……趙泗和始皇帝一脈相承的敷衍，可以說是鉤咸鉺直。

    人家就沒裝，前腳嫌棄鼓勵生育速度太慢，想要見效快的法子，后腳李斯就提出大秦其實有很多人不再大秦的戶籍統(tǒng)計范圍之內。

    倆人跟唱雙簧似的，一問一答。

    面子工作都懶得做了……

    果然，不出預料，趙泗略顯夸張的仰頭開口：“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，天下竟然還有這么多人生活在大秦的土地之上卻不再戶籍的統(tǒng)計范圍之內？”

    “不再戶籍之內，那相應的，大秦就無法對他們發(fā)動徭役，更不能從他們身上收取賦稅，也不能從其中抽調兵丁，現在正是缺人的時候……”趙泗眉頭緊皺。

    “可是他們大部分人是沒有自己的田地的，若不然何至于淪為奴隸山野之民？”有臣子插嘴，李斯瞪了對方一眼。

    哦，是芫恭，不對，這貨怎么也在？

    “今時不同往日了嘛，現在秦國土地遼闊，缺的是人手開墾田地，糧食產量也算得上豐盈，現在孤擔心的不是沒有地分，而是沒有人來種?！壁w泗笑著開口。

    隨著糧食產量的提高，大秦確確實實也有凡爾賽的資本了。

    在這個耕種技術和耕種器械都不怎么先進的時代，土地的利用率是極其有限的。

    而現下不一樣，賦稅降低了，糧食產量提高了，相應的有很多不那么肥沃的土地也有了開墾的價值。

    其實說白了就是勞動付出以及回報不對等問題。

    以前賦稅高，還要產量要求，技術水平又不夠，不是良田種了又增加勞動負擔，還影響產量考核，最后得到的還不夠一家人活。

    所以豪族畜田成風，而自耕農，日子過得一直都不是很好。

    秦朝時期的自耕農相對來說是比較悲慘的，頻繁的徭役，高昂的賦稅，可以說每一個自耕農都徘徊在破產的邊緣。

    但是破產了也沒關系，因為國家會接手他們的財產土地，把他們變成隸臣妾……

    沒破產前國家拿五成賦稅，破產以后國家拿十成，一來一回還變多了……

    自耕農變農牧嘛，除了口糧一切所得皆是朝廷財產，這并不稀奇。

    其實從僅從短期的經濟收益來看，官奴隸時代進化到自耕農為主的時代還真不怎么賺。

    但很顯然，自耕農的勞動開發(fā)積極性很顯然比官私奴隸盛行的時代要強得多。

    如果立足于社會經濟開發(fā)的話，總體體量毋庸置疑是呈向上發(fā)展的。

    其次，大秦也需要擺脫對豪族，勛貴，學閥的依賴，而毋庸置疑，自耕農群體數量龐大，需求不高，同時不是活不下去也不會造反……

    論穩(wěn)定性，遠比其他群體要強的多。

    一個遷王陵令都能讓天下大亂一年之久……放到自耕農群體呢？

    遷移到咸陽那不妥妥福報？

    就是拿著上百萬人直接丟到嶺南，只要能活得下去，最多也就抱怨兩句，鬧不出來什么大亂子。

    雖然這么說很不合適，但是事實上底層人真的是需求最少也最聽話的一個群體，將社會資源盡量多的分配給他們幾乎是后世王朝的共識。

    而歷史也證明了這一點，當社會資源更多的集中在底層人手中的時候，盛世就會到來。

    但很顯然，這個世界是一個比爛的世界，通常來說大部分君王意識不到，只會認為能握在自己手里的錢才是自己的，而底層人的軟弱在大多數時候會成為他們變本加厲的理由。

    因為他們相比較于世家豪族更不容易鬧出來動靜，所以苦一苦百姓的事情也就因此變得常見了起來。

    乃至于橫征暴斂世代不絕……

    趙泗之所以執(zhí)著于要釋奴，說白了就是要底層結構更加穩(wěn)定。

    官私奴隸盛行，大量人口依附于豪族而存在。

    豪族掌握大量生產資料，擁有大量人身依附，他們鬧起來的動靜就會更大。

    而只要釋奴，解決掉豪族的人身依附，自耕農群體進一步擴大，趙泗只需要保證自耕農群體能夠活得下去，吃得飽飯，那么趙泗再怎么興風作浪，都不會出什么大亂子。

    真正的底層人才懶得關注你推行什么政策，只要跟他們沒關系，你就是把滿朝文武排著隊砍頭，對他們而言也就是看個樂子。

    你要是再砍完滿朝文武再每個人給他們發(fā)十個大錢，那么大概率他們還會夸你砍的漂亮。

    強干弱枝，這是趙泗很早以前向始皇帝提出的。

    主旨就是把大秦的基本盤從軍功貴族向自耕農群體轉變。

    優(yōu)待自耕農群體的同時進一步限制貴族權利，實現君王權利的進一步集中，進一步加強中央統(tǒng)治力。

    而現在，趙泗真正意義上地開始這么做了。

    “李相，孤倒是想問你一下，倘若不按戶籍來算，僅僅估算大秦的人口數量，現如今的大秦應該有多少人呢？”趙泗開口問道。

    “如果算上官私奴隸以及山林野人和盜匪之類，臣估計是不下三千萬人的。”李斯開口說道。

    封建王朝時期，官方戶籍絕對不等同于總人口數。

    按照時代不一，二者之間的誤差有時候甚至可能達到兩倍乃至于更多。

    大秦情況其實相對來說還好一些，因為官奴隸其實也登記在冊的，只不過他們算財產，不算人了。

    “孤就說嘛……除了鼓勵生育制定單身稅以外還有見效更快的法子，把這一千萬人拉出來，秦國的人口不是直接多了一半？”趙泗發(fā)表了堪稱睿智的發(fā)言。

    當然，雖然這種話聽起來很蠢，但沒有人敢公開表示趙泗智商有問題。

    明眼人都知道趙泗打算干什么，相應的問題也隨之而來。

    “殿下，此事并非如此簡單……”芫恭躬身上前一步皺眉開口。

    群臣正在猶豫是不是要反對趙泗和李斯的二人轉，見有人開口也就繼續(xù)保持觀望。

    芫恭還是可以信得過的，畢竟先前在朝堂之上，芫恭和李斯可以說是公開決裂了。

    “哦？”趙泗眉頭微動露出輕笑。

    “首先秦國有沒有這一千萬人另說，姑且就算有這一千萬人，這些人中奴隸占據多數，其中有官奴隸，還有私奴隸，拿官奴隸來說，其中大部分皆是因為有罪而被貶為奴隸，如果釋為黔首，以前的罪責該怎么算？除此之外，殿下是打算只是現在如此，還是以后都是如此，如果以后有人犯罪，那原本該貶為奴隸的罪又該如何算？這樣一來，律法就得進行更改和修訂。

    另外，天下郡縣，皆有隸臣，算是地方郡縣財產，以前的時候郡縣皆有人手可用，所以很多時候是不需要發(fā)動勞役的，釋放了這一批官奴隸以后，那地方郡縣日后的一些工事又該如何應對？沒有人手可用，日后征調勞役勢必頻繁，一點小事恐怕都得派發(fā)勞役，這樣一來，又得重新擬出來章程，總不能沒有應對之法。

    如果僅僅是這些倒也簡單，官奴隸再怎么說也是官府財產，擬出來章程順著實行，無非也就是耗費一點功夫罷了。

    私奴隸又該如何算呢？

    所謂私奴，算是各家私產，國家總不能一旨政令，就使人破財，如此一來，豈不成了巧取豪奪？天下人恐怕難免有怨言。

    再退一步，且說不管是官府還是私人都愿意釋放奴隸。

    可是有的人地多，連十幾傾，僅靠一家人難以耕種，沒有奴隸，又該怎么耕種田地呢？難不成讓良田荒蕪么？

    滿朝公卿，總要有人服侍，沒了奴隸，這些又怎么算呢？

    除卻官私奴隸以外，倒是山野之人盜匪之流不算什么大事，無非督促地方盡快清剿，為他們登記造冊……這件事倒是簡單許多?！避竟ч_口便是長篇大論，爾后看向趙泗，等待著趙泗的回答。

    趙泗目光怪異地看了看芫恭。

    芫恭這話，聽起來是質疑，是反對，但趙泗仔細聽似乎又不是那么回事。

    趙泗有一種直覺，芫恭……其實是支持自己這么做的？

    這又是為什么？

    因為自己對關內法吏的主動安撫么？

    其實趙泗對芫恭并不是特別有好感，尤其是得知芫恭曾經給墨家開出空頭支票且不兌現，后來還嘗試過挖匠作局墻角以后。

    更不用說芫恭再李斯公開反水以后還扮演了第一個沖鋒陷陣的角色。

    但是……

    趙泗心中隱隱有感，自己可能陷入了一個誤區(qū)。

    不過，這些想法還需要驗證。

    趙泗深深看了一眼芫恭叩動案幾沉聲開口：“唔……這么說來……確實很難辦嘛。”

    “不過聞卿之言，卿也覺得這是一件好事？”趙泗開口問道。

    “自然是好事，眼下大秦正是缺人的時候，只是做起來，恐怕太難了一些?！避竟Ч黹_口，臉上露出一絲微不可查的笑容。

    他之所以開口質疑，并非是為了頂撞趙泗。

    而是為了幫助趙泗把這件事定性，定性成一件實行起來有很大難度的好事。

    至于很難辦？

    開玩笑，這可是大朝會，滿朝文武公卿都在，要什么事太孫殿下都能自己辦成不會出錯，那還要滿朝公卿做什么？

    至于芫恭為什么會這么做，那就更簡單了。

    他，是舊吏，是法家。

    而向芫恭這種人是有一個精神內核的。

    加強君主中央集權的事，他們一定是舉雙手支持的。

    雖然……向那群黔首科普秦律很困難，他們大多數人不識字，甚至聽不懂……

    但是相比較于那群能夠聽懂卻不照做亦或者玩規(guī)則游戲的上等人來說，這群黔首愚昧不堪的形象瞬間也變得可愛了起來。

    政治上的東西，從來不是非黑即白。

    他是反對李斯，反對開放學室，不是反對趙泗，更不是反對始皇帝。