相較于陳平跟張良，蕭何對內政方面更精通跟熟練，很輕易的洞悉到了其中的關鍵，互市，本質上是相互的，但大秦地大物博，中原若是真的論起來，是更需要草原的馬的，只不過大秦偏偏并不怎么缺馬。

    倒也不是不缺。

    只是大秦對養(yǎng)馬很擅長。

    大秦立足關中的秦非子就以養(yǎng)馬而擅長。

    后續(xù)幾代君主，也或多或少靠‘驅車’或者給周王室送好馬，給自己積攢下的基業(yè)，因而養(yǎng)馬這門手藝大秦皇室是很看重的。

    這就導致大秦對馬的需求量并沒那么高。

    大秦對匈奴索取更多的是牛羊等rou類，這就導致匈奴掉入到歷史上管仲針對小國的那般算計，只不過匈奴人反應過來太遲了。

    僅僅是通過商貿，其實是達不到效果的。

    其中的關鍵是長城。

    在某種方面，這時的長城不再是軍事設施，而是更接近一種貿易壁壘，大秦通過長城，將中原跟匈奴的貿易線路跟交易節(jié)點死死的控制著，讓匈奴沒辦法討價還價。

    這只是其中之一。

    大秦跟匈奴互通商貿，還有一點很關鍵。

    參與之中是有商賈的。

    而且是大商。

    這些大商賈跟過去不一樣，這是背地朝廷控制的，而這些人深諳經商之道，所以對于邊地可能串通匈奴的小商販進行了圍剿，繼而保障了貿易的主動權，死死被抓在了大秦手中，而通過早期的高價，也逼死了那些小商賈。

    從而形成了‘皇商’的一家獨大。

    店大欺客。

    從始至終，大秦跟匈奴的商貿，主動權都牢牢被抓在大秦這邊，匈奴根本不能反制，大秦可以不換匈奴的牛羊馬，但匈奴卻難以承受沒有茶葉、鹽巴、絲綢之物。

    如此一來。

    ‘逼反’匈奴，也是大秦可cao縱的。

    想到這。

    蕭何面露一抹駭然。

    他已察覺到了一些不對勁。

    如果真是朝廷在逼著匈奴‘反抗’，繼而導致了這場南下劫掠，那是否也意味著韓信的北上，也是在朝堂的預謀之中？

    就是為了扶持韓信‘上位’。

    繼而打壓關中集團？

    “蕭兄，你看出了什么嗎？”陳平見蕭何面色驚變，也不由好奇發(fā)問。

    蕭何收回心神。

    他擦了擦額頭汗?jié)n，鎮(zhèn)定道：“只是想到了一些不同尋常的事，讓陳兄見笑了?！?/br>
    只是說著這話時，他的眼睛卻不由自主看向了張良。

    他有種預感。

    張良一定也察覺到了。

    不然不會一來就打探北疆的消息。

    在蕭何看向張良的時候，張良也看向了蕭何，兩人互相對視，張良面帶淺笑，對蕭何露出了一抹善意的笑容，以及一抹難以言喻的欣賞。

    見狀。

    蕭何立即明白過來。

    他拱手道：“張良兄，一早便看出了？”

    張良搖頭，淡淡道：“沒有，不過后面漸漸看清了?！?/br>
    “這是一場局，一場很早就布下，一場刻意針對匈奴，一場最近才引動，就為了改變目下大勢的局?！?/br>
    “對我們而言，北疆的情況，其實不重要。”

    “重要的是改制！”

    陳平蹙眉。

    他看得出來，從這段時間的這些文書中，蕭何看出了一些自己沒有看到的東西，而從張良的話語里，他更是敏銳的聽出了暗藏陰謀的味道。

    而且還算計了很久很深。

    只是他還沒看明。

    蕭何微微點頭，再度朝張良一禮，沉聲道：“張良兄，蕭何受教了。”

    張良搖頭，淡淡道：“我受不了你一拜?！?/br>
    “我同樣是后知后覺，只不過比你們稍微早點，因而的確會比你們考慮的更遠一點，不過，改制的方向跟關鍵，并不在我們手中，而是在那位府主手中?！?/br>
    聞言。

    蕭何心神一凜。

    他深深的看了一眼張良，看得出張良并非在說假，那是否意味著，改制府的那位府主，其實很早就看穿了此事，所以才能風雨不動安如山，靜等著‘優(yōu)勢在我’？！

    但這未免太驚人了。

    陳平站定。

    他的目光在張良跟蕭何身上來回掃視，心中已然是越發(fā)好奇起來，因為他能夠很明確的知曉，兩人實則在談論一件很不同尋常的事，只是他進不去。

    這讓陳平頗感郁悶。

    他自詡自己才智不孰，雖然當年的確為張良壓制，但也沒到如今這么分明，而蕭何一個管理內政的人，沒道理比自己還反應的快。

    他定下心神，再度看起了案上竹簡。

    勢要看出一些蹊蹺。

    改制府的其他人，此刻也一頭霧水，完全不知所云，只知道兩人似乎在談論一個很復雜又很重要的事，互相對視幾眼，也跟陳平一般，埋頭到了這些竹簡上。

    見四周的異動，張良眉頭微蹙。

    又很快舒緩過來。

    張良道：“現今天下跟過去不一樣了?！?/br>
    “以后還會越來越多?！?/br>
    “而今的大秦朝臣，很多都已跟不上了?！?/br>
    蕭何望著附近其他人，苦笑一聲，也不知該說什么，若非他對經濟內政很了解，不然也難以抓住其中關鍵，更不可能這么快想到這么多。

    而從張良的話里，他能夠清晰的感受到。

    大秦對匈奴發(fā)動的‘戰(zhàn)爭’，或許并不是意外，而是一種必然，甚至會逐漸成為大秦對邊疆部族的攻伐利器，這種攻伐相較過去的刀兵，無疑是不見血的，但戰(zhàn)爭的慘烈程度，卻未必比不上過去的刀兵。

    而且這種戰(zhàn)爭是落在國門之外。

    這種新式的戰(zhàn)爭，再輔以改制，只怕大秦很多官員，根本反應不過來，甚至都意識不到發(fā)生了什么，唯有等到‘戰(zhàn)爭’結束，或者像是匈奴等部族走投無路不得不反時，他們才會后知后覺。

    但太晚了。

    這種官員又豈能竊據高位？

    也勢必會被陛下一步步給清理出去。

    而今……

    陛下已經在做了。

    只不過是借著改制之手，一步步的清退或逼退朝臣，給這些人留下一定的體面。

    想到這。

    蕭何的心沉甸甸的。

    他已意識到自己手中的事多重要了。

    關乎著很多人的生死。

    也決定著大秦的未來！

    改制府很安靜。

    蕭何已再度投入到改制任務中，對于之前整理出的一些想法心得，如今卻有了不同的感悟，不少都為他抹去了。

    日中。

    在伏案一兩個時辰后。

    陳平的雙眼已布滿了血絲，身前的大案上，更是書寫著不少‘關鍵’，在深徹的想了一遍又一遍后，他終于明白張良跟蕭何談論的是什么。

    是匈奴之變。

    更是一場天下之變。

    大秦的改變，也將從這場‘變數’，正式拉開序幕。

    第491章 嚴且公，苛且正！

    翌日。

    嵇恒到了改制府。

    正式進入改制府，這還是第一次。

    改制府內的官員并不多。

    很多面相都帶著幾分拘謹，尤其是李二郎等人，面相黝黑，整個人顯得很是低微，甚至不敢抬頭多看嵇恒幾眼。

    一副市井小民模樣。

    嵇恒入座。

    他主動開口道：“今日算是改制府全員到齊的一日，改制府顧名思義，就是為了改制而臨時創(chuàng)建的，而改的什么制，自然是現行的秦制?！?/br>