百官暗暗斟酌著。

    良久。

    現(xiàn)任奉常陶舍出列道：“晉國之亡，亡在內(nèi)爭，亡在制度落后，最終為韓趙魏三家瓜分。”

    聞言。

    扶蘇愣了一下，若有所思道：“是啊，晉國亡于內(nèi)爭，亡于制度，在天下紛紛開始改革大潮時，晉國依舊耽于陳腐的三軍六卿制。”

    “依舊沉迷于卿族家族之間的明爭暗斗，利益紛爭，最終將這個天下數(shù)一數(shù)二的大國活生生拖垮了?！?/br>
    “最終竟為臣子奪了天下！”

    “何其凄慘啊?！?/br>
    “這就是三家分晉啊?！?/br>
    聽到扶蘇直接說出為臣子奪了天下，殿下百官臉色齊變，一臉驚恐的跪伏在地，驚慌道：“陛下，臣對大秦忠心耿耿，絕無二心?！?/br>
    “請陛下明鑒?！?/br>
    此刻。

    所有人都慌了。

    扶蘇這一句太過嚇人了。

    扶蘇笑著看向下方百官，平靜道：“諸位大臣這是何意？朕只是感慨了一下晉國之亡，你們這么驚慌干什么？”

    “你們對大秦、對朕一片赤城，朕又豈會不知？又豈會懷疑？”

    “諸位愛卿快快請起?！?/br>
    就在百官顫巍巍站起時，扶蘇又冷不丁的補了一句：“當年韓趙魏三家初為晉國公卿時，也可曾想過日后他們的子孫會篡晉？”

    扶蘇的聲音不大。

    但舉殿四寂的情況下，卻無比清晰的落入到了朝臣之耳，百官面色發(fā)白，雙腿戰(zhàn)栗。

    他們不是傻子。

    哪里還不明白，扶蘇這近乎是明示了，他對大秦的臣子不太信任，擔心有朝一日，大秦會重蹈晉國覆轍。

    一念間。

    百官只想重新跪下。

    站著太嚇人了。

    扶蘇坐在席上，舉起酒樽，自飲自酌了一口，待酒樽放下時，目光卻掃向了下方的百官。

    從蒙恬開始。

    其次是馮去疾，太尉李信，御史大夫馬興，而后是九卿，每從一個人臉上掃過，被注視的官員都心中一跳，下意識屏住了呼吸。

    蒙恬更甚。

    他蒙氏在朝堂在天下影響力很大，更是世代相秦，若是真算下來，仕秦也剛好百年了。

    百年時間說長不長，說短也不短，但他蒙氏如今太過顯赫了，又豈能不遭陛下忌憚？

    馮去疾同樣神色凝重。

    他馮氏沒有蒙氏那么顯赫，但三公九卿，他馮氏獨占三席，如此大的權(quán)勢，陛下又安能視而不見？

    其他官員雖沒有蒙氏、馮氏這么提心吊膽，但身居高位，若是引得陛下忌憚跟不滿，日后少不了要出事。

    他們?nèi)绾尾混?/br>
    但他們也不知該如何開口，后世之事，豈是他們能說得清的？而且陛下明顯也不會相信。

    大殿安靜。

    扶蘇收回目光，笑了笑，主動緩和了氣氛，道：“朕就那么隨口一說，諸卿何必這么拘謹？”

    “不過朕這次的確有事要宣布?！?/br>
    “如今關(guān)東平定，天下急求大治，而關(guān)東功臣也需要賞賜提拔，但穩(wěn)定關(guān)東還需一定時間，故朕在思索一番后，想出了一個折中之法?！?/br>
    “在關(guān)東設(shè)幾個經(jīng)濟特區(qū)，特區(qū)地位跟內(nèi)史郡齊平，主官位列九卿之下，但在尋常官署主官之上。”

    “對于這幾地，朝堂會給予極大的政策財政傾斜，并特許將關(guān)中現(xiàn)有的一些技術(shù)制度，全部在這幾郡進行推廣，以彰顯大秦對關(guān)東的一視同仁，也彰顯大秦的治理之道?！?/br>
    “同時加大教育醫(yī)療的傾斜?！?/br>
    “準許在地方鋪設(shè)初級學室，跟醫(yī)館制度的推行?！?/br>
    “不過幾地的財政全部歸朝堂，統(tǒng)一由朝堂分配，也由朝堂直管，至于具體的年俸則由少府另行安排。”

    “諸卿以為何？”

    聽到扶蘇的話，百官心神稍安，他們還真擔心扶蘇死咬著方才的話題不放，那他們就真頭皮發(fā)麻了。

    至于在關(guān)東選幾地為特區(qū)。

    他們思索了一下，的確很有可行性，一來安置了關(guān)東功臣，提高了他們的官職跟俸祿，也彰顯了朝堂的態(tài)度，二來借此舉，向天下真正的展示大秦的威儀跟氣魄。

    讓天下心悅誠服。

    并由此，讓關(guān)東徹底歸心。

    只是將這些功臣安置在關(guān)東，并不能算是什么長策，短時尚可，若時間一長，恐會引來諸多非議。

    不過眼下，他們已無心于此。

    既然陛下已考慮好了，他們自當遵從，不然要是給陛下留下了不好的印象，將自身代入到了‘三家’之列，他們恐是哭都哭不出來。

    一時間。

    百官紛紛出聲贊許道：“臣附議?！?/br>
    “臣以為善?！?/br>
    “陛下英明。”

    “……”

    聽著百官的一致贊成，扶蘇也是百感交集，深感嵇恒對人性拿捏之準確。

    先提出拆房頂，后續(xù)再提開窗，就沒多少人會反對了。

    眼下便是同理。

    只不過這次不是開窗，而是利益權(quán)衡。

    但他這次宴會又豈會止步于此？

    “既然諸卿都無意見，那便就此定下了。”扶蘇道。

    “陛下英明?！?/br>
    第467章 咸陽移不動，那就移朝廷！

    扶蘇舉樽。

    百官亦舉樽，君臣同飲。

    待杯中酒喝完，扶蘇突然道：“在關(guān)東實行特區(qū)制，的確能解燃眉之急，然并不能持續(xù)?！?/br>
    “天下一統(tǒng)之后，大秦的疆域大幅提升，郡縣制的弊端，在這十幾年里已逐漸凸顯。”

    “關(guān)東太遠，政令不暢?！?/br>
    “若是關(guān)東生亂，傳至咸陽，再由咸陽討論出結(jié)果，再下發(fā)至地方，路途上耗費的時間太多了?！?/br>
    “很容易造成局勢惡化?！?/br>
    “朕痛心于此，決議重新斧正天下秩序，重定天下制度，三代以來，天下奉行的是世卿世祿，奉行的是分封制?！?/br>
    “大爭之世開始?！?/br>
    “世卿世祿制開始崩潰，大秦開國伊始，徹底廢棄了分封制，于天下施行郡縣制?！?/br>
    “然正如當年王綰老丞相所言，郡縣制固然很好，但大秦現(xiàn)有之實力并不足以落實完成，反倒容易讓地方勾連，暗中脫離朝堂管控，繼而生出亂事。”

    “朕卻是要做一些改變。”

    “諸卿以為何？”

    聞言。

    百官眉頭一皺。

    他們沒有開口，都暗自沉思著，扶蘇今日宴會明顯帶著十分強烈的目的性的。

    從一開始的敲打，到后面提出在關(guān)東挑選幾地行特區(qū)制，再到現(xiàn)在，提出要改變現(xiàn)有的制度。

    明顯是有備而來。

    只是……

    扶蘇意欲如何改？

    政治體制的改變，可不是一件小事，動輒會危及國本，甚至會動搖天下安定。

    蒙恬出列道：“陛下，意欲做出怎樣的調(diào)整和改變？”

    扶蘇笑了笑，平靜道：“將郡縣制跟分封制做一個折中，擇其優(yōu)，棄其糟粕，以定大秦天下?！?/br>
    聞言。

    百官目光微異。

    當年參與過郡縣分封制討論的老臣，此刻也一下被拉回到了過去，又重臨了當年眾口爭辯的場景。

    分封制有何益處？

    按王綰老丞相的說法，分封，以地理遠近定封國大小，王者分封，地愈近而封國愈大，地愈遠而封國愈小，故海上之地有十里諸侯。

    皇帝領(lǐng)趙魏韓三地，是為帝畿，燕齊楚三地，則為分封諸侯，一旦有事，便可就近靖亂。

    所以分封的真正益處，是因時因地而施治也，是以更好的彌合天下，天下九州，情勢風習各異，難為一統(tǒng)之治，以分封，則能因地而推治。