第二百二十四章 錢,都緊張
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陳文強(qiáng)沉思了半晌,很勉強(qiáng)地說(shuō)道:“好吧,這項(xiàng)條款可以答應(yīng),中國(guó)政府自主修建鐵路或所籌修路資金不影響鐵路之管理權(quán)時(shí),各國(guó)不得干涉。但如果借用大量外國(guó)資本且涉及到管理權(quán)時(shí),便應(yīng)與各國(guó)協(xié)商,尊重傳統(tǒng)利益,以示睦誼。但是,我提醒閣下,這是否應(yīng)該有個(gè)先決條件,所有不承認(rèn)中國(guó)政府,并與中國(guó)政府未簽訂新關(guān)稅協(xié)議的國(guó)家將不享受此條款。” 朱爾典倒吸了口冷氣,得一尺便要讓十寸,這家伙真是個(gè)不吃虧的主兒,但是承認(rèn)不承認(rèn)中國(guó)政府,或者說(shuō)什么時(shí)候承認(rèn),各國(guó)之間是有不同意見(jiàn)的。中國(guó)的革命形勢(shì)發(fā)展很快,而且越來(lái)越?jīng)]有了懸念,各國(guó)列強(qiáng)對(duì)即將面臨承認(rèn)中華共和國(guó)的問(wèn)題卻并沒(méi)有協(xié)商一致。 日本在承認(rèn)問(wèn)題上,帶頭協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng),主動(dòng)提出承認(rèn)的條件,顯得格外活躍。外務(wù)大臣內(nèi)田康哉分別向各國(guó)政府遞交照會(huì),提出以下各點(diǎn)作為承認(rèn)的條件:新政府必須明確承認(rèn)各國(guó)根據(jù)條約或成案、慣例在中國(guó)享有的一切權(quán)利、特權(quán)和豁免權(quán),負(fù)責(zé)償付外債。備忘錄強(qiáng)調(diào),各國(guó)應(yīng)步調(diào)一致,采取聯(lián)合行動(dòng),在華的權(quán)益才能得到充分保障。 俄國(guó)呢,贊同日本的主張,英國(guó)原則上表示同意,法國(guó)也聲明愿與日本采取共同行動(dòng),只是美德兩國(guó)的態(tài)度稍有不同,對(duì)日本的倡議表示有保留的贊成,即新政府成立后,在“不拖延的情況下”,同意與各國(guó)協(xié)調(diào)行動(dòng)。 當(dāng)然,英國(guó)也有自己的底線,這與日本也并不完全一致。英國(guó)政府已經(jīng)決定,為了不致?lián)p害在華利益,英國(guó)無(wú)須堅(jiān)持必須由中國(guó)政府發(fā)表正式宣言保證履行國(guó)際義務(wù)作為承認(rèn)條件,而是主張?jiān)趪?guó)會(huì)選出正式總統(tǒng)后,由當(dāng)選總統(tǒng)發(fā)一聲明,表示中國(guó)政府將嚴(yán)格尊重其所承擔(dān)的一切條約義務(wù),外國(guó)人將根據(jù)既成慣例享有一切在華特權(quán)和豁免權(quán)。 然而,這與臨時(shí)政府的計(jì)劃還是不同的。臨時(shí)政府并不準(zhǔn)備以正式宣言或公開(kāi)聲明來(lái)表示愿意承擔(dān)一切清政府所簽訂的條約和義務(wù),但也不會(huì)馬上停止實(shí)施,而是采取私下口頭承認(rèn)或默許的方式繼續(xù)承擔(dān)條約義務(wù)。 因?yàn)檫@些問(wèn)題都涉及到國(guó)家的根本利益,如為一時(shí)之安寧急于在當(dāng)時(shí)達(dá)成一致,則日后不易改變;先行默認(rèn),則局勢(shì)的變化會(huì)不斷創(chuàng)造出各種可資利用的機(jī)會(huì)。而一旦日后羽翼豐滿,則采取主動(dòng)。如果公開(kāi)承認(rèn),以后想改變,就是“無(wú)理”了,至少喪失了主動(dòng)性。 “如果新政府能明確承認(rèn)各國(guó)根據(jù)條約或成案、慣例在中國(guó)享有的一切權(quán)利、特權(quán)和豁免權(quán),負(fù)責(zé)償付外債。那么各國(guó)對(duì)新政府的承認(rèn)將不會(huì)是問(wèn)題?!敝鞝柕溧嵵氐卣f(shuō)道。 “截止目前,我們似乎還未做出哪些傷害外國(guó)人,破壞條約或慣例的舉動(dòng)?”陳文強(qiáng)表情是萬(wàn)分的真誠(chéng),說(shuō)道:“而由新政府明確承認(rèn),這似乎不是個(gè)好時(shí)候,這將大大打擊新政府的威信和權(quán)威,也會(huì)被某些人所利用,掀起一場(chǎng)排外風(fēng)潮也不是不可能的。出于穩(wěn)定的考慮,新政府并不打算這么做,但授權(quán)我在此鄭重表態(tài),對(duì)于已經(jīng)形成的條約或成案、慣例,新政府并無(wú)意進(jìn)行改變。” 說(shuō)說(shuō)而已,你有錄音機(jī)嗎?嘿嘿,沒(méi)有吧!政客的精髓,那就是翻臉不認(rèn)賬。只要不形成書(shū)面文件,日后撕毀或重訂條約,你又能奈我何?或許你們認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有那個(gè)實(shí)力與列強(qiáng)叫板,但你們也想不到一戰(zhàn)就要爆發(fā)了吧,只要有時(shí)間,中國(guó)未必不能趕上這個(gè)大發(fā)展的機(jī)遇。 …………… 推翻滿清統(tǒng)治,這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步,社會(huì)安定,國(guó)家建設(shè),相對(duì)來(lái)說(shuō)更加復(fù)雜,更加艱巨,更不是在短時(shí)間內(nèi)能夠完成的。 各省光復(fù)了,但黨派林立,爭(zhēng)權(quán)奪利,互相傾軋的事情卻是更多,更加復(fù)雜,此時(shí)才能看出各個(gè)革命黨派的實(shí)力和能力。 在復(fù)興會(huì)實(shí)際控制的省份,有武力作后盾,工作基本能有條不紊地進(jìn)行。社會(huì)能迅速安定,建設(shè)能走上正軌,民眾無(wú)惶惶之心,惠民政策能堅(jiān)決徹底地貫徹實(shí)施。 而反觀其他黨派,只求數(shù)量,不講質(zhì)量,本身就良莠不齊,心思各異。面對(duì)革命后的復(fù)雜形勢(shì),針對(duì)會(huì)黨、憲黨的政策又不統(tǒng)一,對(duì)政治斗爭(zhēng)缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)有的警惕。 光復(fù)成功,相當(dāng)一部分人被暫時(shí)的勝利沖昏了頭腦,忙著在新的政權(quán)中瓜分利益,喪失了革命性和進(jìn)取性,喪失了警惕,產(chǎn)生了驕傲情緒,不可一世。很多軍人更是恃功恣態(tài),大權(quán)在手,驕傲異常、剛愎自用,動(dòng)輒整隊(duì)質(zhì)問(wèn)。這樣的行事,這樣的思想,這樣的組織,不壞事才怪。 而且,紛亂的不止一省,貴州、陜西、四川等都急待安定。 比如貴州,就要說(shuō)到援鄂黔軍。按當(dāng)時(shí)情況來(lái)說(shuō)援鄂本無(wú)可厚非,但楊藎誠(chéng)以一省都督被迫率師離去,在革命獨(dú)立各省是很少見(jiàn)的,這意味著革命政權(quán)上層的分裂。而摒棄新軍而重新編組巡防隊(duì),貴州軍政府行事在南方獨(dú)立各省也可謂是咄咄怪事。 用陳文強(qiáng)的話說(shuō),貴州是一團(tuán)混亂,目前執(zhí)掌軍政府的自黨,原本是一個(gè)憲派團(tuán)體,雖轉(zhuǎn)型為革命團(tuán)體,但并不徹底。 雖說(shuō)貴州革命光復(fù)之過(guò)程極其順利,但革命之后社會(huì)初定,貴陽(yáng)各派勢(shì)力云集,新軍、同盟會(huì)人、會(huì)黨、憲黨、封建官僚、地主團(tuán)練集團(tuán),龍蛇混雜。而這些人正在拼命拉隊(duì)伍,正如時(shí)人云:“滿城廟宇及廣大住宅皆為募兵地點(diǎn),無(wú)業(yè)游民及小商販,多報(bào)名應(yīng)募。 當(dāng)新兵列隊(duì)至南廠時(shí),應(yīng)募者擔(dān)猶在肩,籃猶在手,如此部隊(duì)可成軍乎?而如此亂象,只有等到幾派斗爭(zhēng)出個(gè)究竟,形勢(shì)明朗了,才是臨時(shí)政府有理由并且出手干涉的時(shí)候。 復(fù)興會(huì)雖然有強(qiáng)軍在手,實(shí)力雄厚,但面對(duì)革命之初的亂象,以及革命之后的發(fā)展建設(shè),依然不敢全面鋪開(kāi),關(guān)鍵還是財(cái)政的制約。盡管有合資銀行和中國(guó)銀行的幫助,可說(shuō)到充裕,還不能如此斷定。 而金融的威力不是普通人所能想象的,在任何一個(gè)國(guó)家里,誰(shuí)控制著貨幣供應(yīng),誰(shuí)就是所有工業(yè)和商業(yè)的絕對(duì)主人。而一個(gè)管理良好的紙幣系統(tǒng),不僅不會(huì)產(chǎn)生任何不便,甚至可以在某些情況下?lián)碛懈嗟膬?yōu)勢(shì)。 法定貨幣體制徹底擺脫了黃金和白銀對(duì)貸款總量的剛性制約,讓貨幣控制更加彈性,也更加隱秘,控制起來(lái)也更為復(fù)雜,需要極為精確的計(jì)算。 當(dāng)然,陳文強(qiáng)絕不是想通過(guò)急劇增發(fā)貨幣,掠奪整個(gè)國(guó)家儲(chǔ)蓄者的巨額財(cái)富。雖然這比起原來(lái)銀行強(qiáng)制拍賣別人財(cái)產(chǎn)的方式,要“文明”得多,所遇到人民的抵抗也要小得多,甚至難以為人察覺(jué)。 而且,要實(shí)行現(xiàn)在國(guó)際通行的金本位體制,將難以避免遭受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,更有可能遭到國(guó)際金融財(cái)團(tuán)的惡意狙擊。盡管在現(xiàn)在的中國(guó),沒(méi)有人有惡意制造經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主觀意圖和客觀能力,可預(yù)防是必要的。 而合資銀行能夠傾力幫助臨時(shí)政府,正因?yàn)榕R時(shí)政府已經(jīng)默許或承認(rèn)了它的貨幣發(fā)行權(quán),雖然臨時(shí)政府也向合資銀行派出了監(jiān)督官員,但在實(shí)質(zhì)上,正與歐美國(guó)家相類似,臨時(shí)政府并不追求完全控股。 什么意思?很簡(jiǎn)單,歐美國(guó)家是由私人銀行控制貨幣發(fā)放權(quán),由銀行家來(lái)左右政府行為,臨時(shí)政府顯然也不準(zhǔn)備改變目前的狀況,或者說(shuō)是暫時(shí)無(wú)力改變。 沒(méi)有了銀行的支持,沒(méi)有了金融手段,革命不會(huì)有這么大的聲勢(shì),革命軍也不會(huì)顯示出越來(lái)越強(qiáng)的實(shí)力,更不能對(duì)袁世凱所代表的北洋軍造成威壓。 錢,一切都是錢鬧的。理想雖然崇高,但最后還要落在這個(gè)最俗氣的字眼上,誰(shuí)也不例外。 現(xiàn)在,眼前的這位眼鏡先生,便是為錢而來(lái),但陳文強(qiáng)可不是什么善財(cái)童子。 張靜江,北辰的財(cái)政顧問(wèn),前來(lái)打探虛實(shí),看看北辰那雄心勃勃的二十萬(wàn)公里鐵路建設(shè)能否有個(gè)開(kāi)頭。 鐵路的建設(shè)是嚴(yán)重依賴金融支持的重要基礎(chǔ)行業(yè),以美國(guó)為例,它的龐大的鐵路工業(yè)的發(fā)展,在很大程度上是仰賴英國(guó)和其他歐洲國(guó)家的資本市場(chǎng)的金錢才得以實(shí)現(xiàn)的。 而新政府的鐵路建設(shè)計(jì)劃雖然也很龐大,卻因?yàn)橐c列強(qiáng)談判而耽擱下來(lái)。當(dāng)然,陳文強(qiáng)這位復(fù)興會(huì)的財(cái)政總長(zhǎng)正不務(wù)正業(yè)地玩著外交,根本還沒(méi)有拿錢的打算。 “修鐵路需要的是巨量資金,當(dāng)然,這并不是最主要的,盡量減少利權(quán)的喪失,才是鐵路沒(méi)有立即動(dòng)工的原因。”陳文強(qiáng)解釋道:“等到國(guó)事確定,新政府應(yīng)該會(huì)馬上向鐵道建設(shè)拔款吧?” 張靜江點(diǎn)了點(diǎn)頭,試著問(wèn)道:“借外資修路,如果條件合適,也未嘗不可?!?/br> “不是借,是投資。”陳文強(qiáng)狡黠地說(shuō)道:“不涉及管理權(quán),只賺取他們應(yīng)得的利益?!?/br> “這樣吸引到的資金恐怕有限?!睆堨o江有些疑慮地說(shuō)道:“發(fā)行股票,如川路公司一樣,民眾的購(gòu)買力也成問(wèn)題。” 陳文強(qiáng)笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭,并不想解釋得太透,而是有些敷衍地說(shuō)道:“放心好了,修路的錢是不用擔(dān)心的。而且發(fā)行股票,也會(huì)用一種巧妙迂回的辦法?!?/br> 張靜江也是一位長(zhǎng)袖善舞的商界高手,對(duì)于陳文強(qiáng)所說(shuō)的迂回和巧妙方法感到非常的好奇,但陳文強(qiáng)明顯不想細(xì)說(shuō),他也就不好追問(wèn)下去。 “建鐵路是個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工程,好在中國(guó)人多,可以多點(diǎn)開(kāi)工?!标愇膹?qiáng)岔開(kāi)了話題,很隨便地詢問(wèn)道:“技術(shù)工人也有些儲(chǔ)備,鋼軌先由漢陽(yáng)鐵廠供應(yīng),大冶鐵廠也可以,再加上柳州、馬鞍山等工廠的建成,應(yīng)該可以跟上建設(shè)速度。” “這都要感謝陳先生提前多年的布局,您人才現(xiàn)在可是緊俏得很?!睆堨o江笑著說(shuō)道。 在清末新政時(shí)期,民族工商業(yè)有了一定的發(fā)展,但與洋企業(yè)在管理水平、管理方式等方面確實(shí)存在著很大的差距。而陳文強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)則不同,一開(kāi)始就采用了全新的先進(jìn)管理模式,并建立了職業(yè)學(xué)校,幾年時(shí)間里培養(yǎng)了大批的管理人才和專門人才。 時(shí)至今日,這些人才可都成了香餑餑,首先要被優(yōu)先安排進(jìn)國(guó)家支柱企業(yè),然后剩下的才歸各部門或各商家搶奪。而且被高薪聘任后,最小也是個(gè)經(jīng)理或工程師。 “有理論,又有實(shí)踐的成熟人才確實(shí)少了些?!标愇膹?qiáng)一攤手,苦笑道:“而且他們都是自由身,合同期滿了,我也不好強(qiáng)留。當(dāng)然,我可以試著用私人感情聯(lián)絡(luò)一下,有多大效果可就不好說(shuō)了?!?/br> “只要陳先生盡力就好?!睆堨o江笑著掏出幾張文件遞給陳文強(qiáng),說(shuō)道:“這是北辰先生的初步計(jì)劃,先修粵漢、粵桂、滇桂、川漢、寧漢共五條鐵路?!?/br> 陳文強(qiáng)笑呵呵地打開(kāi)觀看,紙上談兵,他不太感興趣,但還是裝模作樣地點(diǎn)了點(diǎn)頭,說(shuō)道:“粵漢、寧漢再加成昆鐵路可先期動(dòng)工,另外,建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在西部,這是國(guó)防的需要。蘭西線與京漢接軌涉及到西北駐軍的調(diào)動(dòng)和物資供應(yīng),應(yīng)盡早開(kāi)始建設(shè)。所以,西安鐵路局、廣州鐵路局,昆明鐵路局、成都鐵路局、南京鐵路局、武漢鐵路局應(yīng)派出精干人員主持,財(cái)務(wù)監(jiān)督更要跟上,絕不能空耗資財(cái)。” “國(guó)家資產(chǎn),民眾血汗,自是不能隨意浪費(fèi)。”張靜江點(diǎn)頭表示理解,說(shuō)道:“只要外國(guó)不干涉,憑中國(guó)人勤勞樸實(shí)、踏實(shí)肯干的精神,只要資金充裕,鐵路建設(shè)估計(jì)能很快見(jiàn)到成效?!?/br> “那就要看將來(lái)鐵道部的工作了?!标愇膹?qiáng)笑著說(shuō)道:“為了加快鐵路建設(shè),我看以后可以允許民間成立工程公司,所有工程都采取公開(kāi)的招投標(biāo)制度,外國(guó)人也可以參加進(jìn)來(lái)嘛?!?/br> “這對(duì)鐵道部下屬的工程公司將是一個(gè)沖擊。”張靜江皺了皺眉,說(shuō)道:“況且,由民間工程公司承建,這工程質(zhì)量——”