行保障時(shí)，可按照上級(jí)后勤的指示精神和司令部門的要求，迅速對(duì)口實(shí)施動(dòng) 員，并對(duì)戰(zhàn)中支前的地方人力、物力進(jìn)行統(tǒng)一指揮，以保障預(yù)備役部隊(duì)作戰(zhàn) 任務(wù)的完成。 二、適應(yīng)邊境武裝沖突突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，力求實(shí)施快速保障 未來高技術(shù)條件下邊境武裝沖突作戰(zhàn)，通常具有隱蔽性、突發(fā)性和時(shí)間 短的特點(diǎn)，敵方為達(dá)成有限政治目的和軍事企圖，可能以快捷的行動(dòng)，對(duì)我 邊境要點(diǎn)和軍事目標(biāo)進(jìn)行迅速的打擊和實(shí)施有限的攻勢，往往采取 抓一把 就走的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)。我預(yù)備役部隊(duì)從受領(lǐng)任務(wù)到組織展開，要進(jìn)行動(dòng)員、集 結(jié)、開進(jìn)等一系列的行動(dòng)，準(zhǔn)備工作繁多，時(shí)間非常短促，而留給后勤準(zhǔn)備 的時(shí)間就更少。因此，在對(duì) 應(yīng)突作戰(zhàn)預(yù)備役部隊(duì)組織后勤保障時(shí)，必須 堅(jiān)持一個(gè) 快字。就后勤本身來說，要快速動(dòng)員、快速集結(jié)、快速展開、 快速保障，有些保障工作甚至要走在整個(gè)軍事行動(dòng)的前面，這樣才能保障部 隊(duì)行動(dòng)的需要，保障部隊(duì)任務(wù)的完成。要實(shí)現(xiàn)快速實(shí)施后勤保障，必須抓好 以下五個(gè)方面：一是建立健全后勤動(dòng)員預(yù)案。這種動(dòng)員預(yù)案應(yīng)由軍隊(duì)與地方 共同制定，由省軍區(qū)和省政府共同下達(dá)，具有一定的法律效力，并根據(jù)地方 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和情況的變化定期進(jìn)行修改完善。當(dāng)預(yù)備役部隊(duì)受領(lǐng)動(dòng)員任務(wù) 后，人從哪里出，錢從哪里領(lǐng)，車從哪里調(diào)，油到哪里加，糧從哪里取，都 能按照既定的動(dòng)員預(yù)案有條不紊地組織實(shí)施，達(dá)到快速保障的要求。二是加 強(qiáng)平時(shí)的動(dòng)員演練。預(yù)備役部隊(duì)要根據(jù)動(dòng)員預(yù)案，結(jié)合平時(shí)的綜合演練和成 建制使用等行動(dòng)，有目的地進(jìn)行后勤動(dòng)員演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和后勤 保障的時(shí)效性。有條件的預(yù)備役部隊(duì)后勤還要結(jié)合預(yù)定作戰(zhàn)任務(wù)，演練向預(yù) 定作戰(zhàn)地域開進(jìn)和展開后的后勤保障，通過演練，提高后勤的快速保障能力。 三是搞好后勤干部的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。預(yù)備役部隊(duì)后勤的專業(yè)干部大多為地方預(yù)任 干部，這些干部絕大部分是按照業(yè)務(wù)對(duì)口任命的，缺乏軍隊(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。 為了達(dá)到戰(zhàn)時(shí)快速實(shí)施保障的要求，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)這部分干部的培訓(xùn)，使其 熟悉部隊(duì)的編制、體制、裝備及工作程序，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)工作能力，為在未來 應(yīng)突作戰(zhàn)中實(shí)施快速保障奠定良好的基礎(chǔ)。四是建立必要的戰(zhàn)備物資儲(chǔ) 備。要由戰(zhàn)區(qū)明確各預(yù)備役師戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的品種及數(shù)量，一般情況下，一 個(gè)步兵師應(yīng)儲(chǔ)備1至2個(gè)營的裝備物資，以備預(yù)備役部隊(duì)遂行 應(yīng)突作戰(zhàn) 任務(wù)時(shí)，保障其先頭部隊(duì)的快速反應(yīng)。其余擴(kuò)編所需裝備物資，可由分部就 近的倉庫儲(chǔ)備、就近保障部隊(duì)動(dòng)員，提高物資保障效率。通用物資，可由地 方儲(chǔ)備，部隊(duì)動(dòng)員時(shí)，由編有預(yù)備役部隊(duì)的市、縣 （區(qū)）負(fù)責(zé)動(dòng)員保障。五 是建立快速保障分隊(duì)。各預(yù)備役師應(yīng)建立一支精干的快速保障小分隊(duì)，并具 有綜合保障能力，當(dāng)預(yù)備役部隊(duì)執(zhí)行 應(yīng)突作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，可對(duì)部隊(duì)實(shí)施快 速的后勤保障。 三、結(jié)合預(yù)備役部隊(duì)可能擔(dān)負(fù)的支邊任務(wù)，注重搞好機(jī)動(dòng)保障 在邊境武裝沖突作戰(zhàn)中，預(yù)備役部隊(duì)將擔(dān)負(fù)支邊作戰(zhàn)任務(wù)：這一任務(wù)要 求預(yù)備役部隊(duì)在動(dòng)員集結(jié)后，要迅速向事發(fā)地點(diǎn)機(jī)動(dòng)，支援邊防一線部（分） 隊(duì)，以攻勢行動(dòng)奪回要點(diǎn)，阻敵向縱深擴(kuò)張，維持防御態(tài)勢的穩(wěn)定：這一快 速機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，決定了對(duì)支邊部隊(duì)的后勤保障必須在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行，如對(duì)其加 大攜運(yùn)行量，勢必影響部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力，貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此，對(duì)支邊作戰(zhàn)預(yù)備 役部隊(duì)的后勤保障，要強(qiáng)調(diào)在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。對(duì)加強(qiáng)給支邊作戰(zhàn)預(yù)備役部隊(duì)的 運(yùn)輸，修理、救治力量等車輛、人員、物資，可在部隊(duì)機(jī)動(dòng)前或機(jī)動(dòng)中予以 保障；對(duì)加大儲(chǔ)備的彈藥、油料、給養(yǎng)及戰(zhàn)救藥材等作戰(zhàn)所需物資，則由省

    軍區(qū)使用上級(jí)加強(qiáng)的力量和動(dòng)員地方的力量，前送到支邊作戰(zhàn)預(yù)備役部隊(duì)的 預(yù)定作戰(zhàn)地域；在部隊(duì)機(jī)動(dòng)的沿途，可設(shè)立供支邊預(yù)備役部隊(duì)使用的地方供 應(yīng)站，并依托戰(zhàn)區(qū)后勤開設(shè)的兵站，構(gòu)成一條兵站;地方供應(yīng)站補(bǔ)給線， 對(duì)機(jī)動(dòng)部隊(duì)實(shí)施不間斷的后勤保障。 四、著眼于邊境武裝沖突中的不同戰(zhàn)斗行動(dòng)，努力強(qiáng)化獨(dú)立保障 邊境武裝沖突作戰(zhàn)，其作戰(zhàn)地幅通常在邊境淺近縱深，在摩擦與反摩擦、 伏擊與反伏擊、偷襲與反偷襲、占領(lǐng)與反占領(lǐng)的戰(zhàn)斗中，敵我之間將形成犬 牙交錯(cuò)的膠著狀態(tài)，為挫敗敵蠶食、占領(lǐng)，防止敵達(dá)成軍事和政治目的，我 應(yīng)突的預(yù)備役部隊(duì)，在一定的戰(zhàn)術(shù)范圍內(nèi)，可能俟機(jī)出境作戰(zhàn)，一方面 可奪取戰(zhàn)略上的主動(dòng)機(jī)，另一方面又可以減少敵高技術(shù)乓器對(duì)我的威脅，發(fā) 揮我軍近戰(zhàn)夜戰(zhàn)的特長，獲得 應(yīng)突作戰(zhàn)的最后勝利。這種敵我犬牙交錯(cuò) 的膠著狀態(tài)和出境作戰(zhàn)的特殊作戰(zhàn)樣式，要求 應(yīng)突的預(yù)備役部隊(duì)具有較 強(qiáng)的獨(dú)立保障能力。為此，省軍區(qū)后勤在對(duì)預(yù)備役部隊(duì) 應(yīng)突作戰(zhàn)的后勤 保障上，必須著眼于不同的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，強(qiáng)化其獨(dú)立保障能力，一是貫徹超前 儲(chǔ)備的原則。當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊境武裝沖突征候時(shí)，利用道路尚未破壞，便于前后送 的有利時(shí)機(jī)，在預(yù)定的作戰(zhàn)地域，有計(jì)劃地儲(chǔ)備一定的作戰(zhàn)物資，作為 應(yīng) 突部隊(duì)后勤保障的支撐點(diǎn)，二是貫徹便于機(jī)動(dòng)的原則。在預(yù)備役部隊(duì)后勤 力量的編成上，力求達(dá)到系統(tǒng)化、系列化，所需的保障力量和物資，要綜合 配套，品種齊全；配置上要前后適中，搭配得當(dāng)，具備野戰(zhàn)、綜合、機(jī)動(dòng)、 小型靈活的特點(diǎn)。在加強(qiáng)上要適應(yīng)出境作戰(zhàn)的要求，適當(dāng)配備微型沖鋒槍、 壓縮干糧等輕便裝備與物資，籌集下發(fā)外軍服裝及外幣等，以適應(yīng)部隊(duì)機(jī)動(dòng) 和轉(zhuǎn)換的需要。三是貫徹區(qū)域輻射的原則。依托戰(zhàn)役后方的兵站和地方供應(yīng) 站，利用儲(chǔ)備支撐點(diǎn)和自身保障力量，構(gòu)成一個(gè)點(diǎn)線結(jié)合，區(qū)域輻射的保障 網(wǎng)絡(luò)，這樣既可以增強(qiáng)保障的彈性和韌性，提高獨(dú)立保障能力，同時(shí)在被敵 分割包圍或出境作戰(zhàn)時(shí)，也能夠在一定時(shí)間內(nèi)獨(dú)立遂行保障任務(wù)，有效地增 強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)的持續(xù)作戰(zhàn)能力。 五、立足于高技術(shù)條件下 應(yīng)突作戰(zhàn)的背景，全面加強(qiáng)后勤防衛(wèi) 在未來的邊境武裝沖突中，盡管大規(guī)模使用高技術(shù)兵器的可能性不大， 但這種邊境武裝沖突是在現(xiàn)代條件特別是高技術(shù)條件下進(jìn)行的， 應(yīng)突作 戰(zhàn)的預(yù)備役部隊(duì)后勤保障不可避免地要受到高技術(shù)兵器的影響，具有高技術(shù) 戰(zhàn)爭的某些特征。這就給預(yù)備役部隊(duì)的后勤防衛(wèi)帶來了新的情況，提出了新 的課題。因此，提高 應(yīng)突作戰(zhàn)預(yù)備役部隊(duì)后勤的防衛(wèi)能力，增強(qiáng)其野戰(zhàn) 生存能力。對(duì)保障部隊(duì)完成 應(yīng)突作戰(zhàn)任務(wù)，顯得尤為重要。預(yù)備役部隊(duì) 后勤應(yīng)結(jié)合前方戰(zhàn)場建設(shè)，在預(yù)定作戰(zhàn)地域構(gòu)筑一定的永備后方防護(hù)工程， 采取多種防護(hù)手段，做到隱蔽疏散配置，利用地形地物，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)使用先 進(jìn)的工程偽裝設(shè)施，隱真示假，欺騙迷惑敵人；還要適當(dāng)增強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)后 勤防衛(wèi)力量的火力，提高其自衛(wèi)能力，合成軍首長要適當(dāng)對(duì)后勤予以加強(qiáng)， 如高炮分隊(duì)、步兵分隊(duì)等，使后勤在遭敵武裝直升機(jī)攻擊或遭敵偷襲時(shí)具有 一定的防衛(wèi)能力，保證后勤的安全和穩(wěn)定，提高其野戰(zhàn)生存能力。 六、針對(duì)省軍區(qū)和預(yù)備役部隊(duì)后勤不是保障實(shí)體的實(shí)際，搞好與戰(zhàn) 役后方的銜接 由于省軍區(qū)后勤和預(yù)備役部隊(duì)后勤均不是一級(jí)保障實(shí)體，因而，在預(yù)備 役部隊(duì)動(dòng)員集結(jié)并遂行應(yīng)付邊境武裝沖突任務(wù)的后勤保障上，必須搞好與戰(zhàn) 役后方的銜接，依托穩(wěn)固的戰(zhàn)役后方，完成對(duì) 應(yīng)突作戰(zhàn)預(yù)備役部隊(duì)的后