周鎖海 梅丙偉 高技術(shù)不僅賦予了機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)以全新的內(nèi)涵，同時(shí)給機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤保障帶 來了許多新特點(diǎn)，提出了新要求。本文試圖立足于我軍現(xiàn)有裝備和近期可能 發(fā)展，著眼打贏未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，針對(duì)戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤保障 瓶頸，在基本對(duì)策方面作一膚淺的理論思考。 一、強(qiáng)化 時(shí)效意識(shí)，著眼快速機(jī)動(dòng)保障 高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，戰(zhàn)役軍團(tuán)為達(dá)成一定的戰(zhàn)略戰(zhàn)役目的，需要在 不固定的戰(zhàn)役方向和不規(guī)則的戰(zhàn)線上進(jìn)行大跨度地廣泛地頻繁機(jī)動(dòng)，以在動(dòng) 中造勢(shì)，動(dòng)中尋機(jī)、動(dòng)中殲敵。其特點(diǎn)是動(dòng)得快、動(dòng)得頻、動(dòng)得遠(yuǎn)、動(dòng)的能 力強(qiáng)。高技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，又為這種流動(dòng)式的作戰(zhàn)樣式注入了新的活力。 首先是強(qiáng)大的海、空軍和現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，為戰(zhàn)役軍團(tuán)遠(yuǎn)距離快速機(jī)動(dòng)創(chuàng)造了 有利條件。裝載量大、速度快、短時(shí)間內(nèi)突擊投送能力強(qiáng)的特點(diǎn)，已被海灣 戰(zhàn)爭(zhēng)初期多國(guó)部隊(duì)的快速集結(jié)所證實(shí)；其次是戰(zhàn)役軍團(tuán)自身的機(jī)械化、摩托 化水平和裝備自行化的不斷提高，加快了戰(zhàn)役軍團(tuán) 走的速度；第三是軍 用直升機(jī)的大量裝備和使用，大大加快了戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的節(jié)奏。以縱深 攻擊距離和持續(xù)時(shí)間為例，過去受地面機(jī)動(dòng)工具的制約，縱深作戰(zhàn)距離一般 不超過50公里，持續(xù)時(shí)間也只有24小時(shí)。由于直升機(jī)能超越地面障礙，實(shí) 現(xiàn)高速機(jī)動(dòng)，所以用直升機(jī)進(jìn)行縱深攻擊，攻擊距離可達(dá)數(shù)百公里，持續(xù)時(shí) 間增至23個(gè)晝夜。 快速的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力依賴于快速機(jī)動(dòng)的后勤保障能力。過去由于受經(jīng) 濟(jì)、技術(shù)、編制等條件制約，加之認(rèn)識(shí)不足，戰(zhàn)役軍團(tuán)一是存在著后勤機(jī)動(dòng) 裝備與部隊(duì)機(jī)動(dòng)裝備不配套，后勤系統(tǒng)之間、要素之間機(jī)動(dòng)手段不配套，導(dǎo) 致有的腿長(zhǎng)，有的腿短，難以同步、走的不協(xié)調(diào)；二是后勤的機(jī)動(dòng)手段單一， 裝備技術(shù)落后、性能差，輜重又多，走不利索，快不起來；三是后勤快速機(jī) 動(dòng)保障機(jī)制不健全，戰(zhàn)役后勤保障力量編組形式不夠科學(xué)、合理，因而反應(yīng) 速度慢，保障力量跟上部隊(duì)難，極不適應(yīng)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)快速保障的要求，并成為 戰(zhàn)役軍團(tuán)整體戰(zhàn)力發(fā)揮的掣時(shí)之因，迫切需要加強(qiáng)。 1、大力發(fā)展后勤機(jī)動(dòng)裝備，抹平與部隊(duì)之間的 機(jī)動(dòng)差 在研制、生產(chǎn)、更新部隊(duì)機(jī)動(dòng)裝備時(shí)，應(yīng)同步考慮后勤的機(jī)動(dòng)裝備，使 后勤保障的機(jī)動(dòng)能力與部隊(duì)作戰(zhàn)的機(jī)動(dòng)能力相匹配。通過運(yùn)載裝備向大噸 位、高速度、強(qiáng)越野性能發(fā)展；專用配套車輛向履帶式、自動(dòng)展開式發(fā)展； 野戰(zhàn)醫(yī)院向多車組合方艙式發(fā)展；保障物資向運(yùn)輸集裝箱化發(fā)展等措施，不 斷提高后勤的快速機(jī)動(dòng)保障能力。 2、綜合結(jié)構(gòu)部隊(duì)化編組，以適應(yīng)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量群隊(duì)式編組的需要 群隊(duì)式編組是戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)時(shí)的基本編組形式。為適應(yīng)這一編組要 求，戰(zhàn)役后勤應(yīng)將建制內(nèi)和加強(qiáng)的各種保障力量捏在一起，采取綜合結(jié)構(gòu)部 隊(duì)化編組，通過臨時(shí)改變功能模塊的數(shù)量、種類和比例，形成不同規(guī)模、不 同類型、不同保障能力的數(shù)個(gè)快速機(jī)動(dòng)綜合保障群，分別與部隊(duì)進(jìn)行混合編 組機(jī)動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤伴隨保障能力。遠(yuǎn)距離機(jī)動(dòng)時(shí)，主要應(yīng)依托戰(zhàn)區(qū) 后勤在主要交通線和機(jī)動(dòng)走廊上梯次開設(shè)的兵站線的支援保障。 3、建立后勤應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障力量，以應(yīng)付現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的突發(fā)性和戰(zhàn)中情況的 突變性 戰(zhàn)役軍團(tuán)各級(jí)后勤應(yīng)根據(jù)本級(jí)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，以快速機(jī)動(dòng)工具為載體，

    以綜合力量編成和集中統(tǒng)一控制為要求，分別建立相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急機(jī)動(dòng)后勤 保障力量。作為后勤的應(yīng)急保障拳頭，戰(zhàn)中，通過快速的機(jī)動(dòng)和適時(shí)展開， 增強(qiáng)某一方向上的保障能力，彌補(bǔ)某一方面的保障缺陷，接替某一部隊(duì)的后 勤保障。戰(zhàn)役軍團(tuán)一般應(yīng)具有保障一個(gè)機(jī)械化步兵師一晝夜中等規(guī)模進(jìn)攻作 戰(zhàn)相應(yīng)的保障力量。師和旅團(tuán)后勤也應(yīng)分別有保障一個(gè)加強(qiáng)團(tuán)、營(yíng)一晝夜進(jìn) 攻戰(zhàn)斗相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障力量。此力量宜單獨(dú)配置，控制權(quán)和使用權(quán)應(yīng)分 別隸屬于后勤指揮員和合成軍指揮員。 4、適度加大攜行，逐級(jí)加強(qiáng)力量 一是因?yàn)闄C(jī)動(dòng)可能是遠(yuǎn)距離的、連續(xù)的，消耗是超常的，加大攜行量是 增強(qiáng)自我保障能力的有效措施。戰(zhàn)役軍團(tuán)較強(qiáng)的機(jī)動(dòng)能力同時(shí)具備適度加大 的條件。因此，在不影響部隊(duì)完成機(jī)動(dòng)任務(wù)的前提下，原則上攜行量應(yīng)盡可 能加大。二是因?yàn)闄C(jī)動(dòng)的方向、線路、形式等隨機(jī)性很大，集中保障的機(jī)會(huì) 難以捕捉，隨伴保障最為直接有效，逐級(jí)向下加強(qiáng)后勤保障力量有利于逐級(jí)、 逐車隨伴保障。 此外，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役后勤應(yīng)根據(jù)需要，在部隊(duì)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的可能方向和可能 地區(qū)，事先進(jìn)行必要的梯次預(yù)置后勤保障力量，廣泛使用保障預(yù)置車、預(yù)置 船、預(yù)置機(jī)等辦法縮短前后送距離，提高保障時(shí)效性。 二、強(qiáng)化 合成意識(shí)，著眼整體協(xié)同保障 高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，將是陸、海、空、天、電 五維一體的諸軍 兵種合同戰(zhàn)役。擔(dān)負(fù)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)任務(wù)的陸軍戰(zhàn)役軍團(tuán)，通常是以集團(tuán)軍為主體 的跨建制編成和超常規(guī)加強(qiáng)的特殊軍團(tuán)，合成程度高、軍兵種全、兵力多， 加之?dāng)?nbsp;殺雞用牛刀、 畢其功于初戰(zhàn)的作戰(zhàn)特點(diǎn)，作戰(zhàn)強(qiáng)度高、破壞 性強(qiáng)、消耗巨大，保障任務(wù)十分繁重復(fù)雜。單單依靠哪一方面的保障力量， 或者僅靠軍隊(duì)后勤，都不可能完成保障任務(wù)。必須按照 三軍一體、合力保 障，軍民結(jié)合、整體保障原則，堅(jiān)持軍隊(duì)保障與地方保障相結(jié)合；兵種保 障與軍種保障相結(jié)合；本級(jí)保障與上級(jí)保障相結(jié)合；逐級(jí)保障與越級(jí)保障相 結(jié)合，依靠整體的力量完成對(duì)整體作戰(zhàn)的保障?；敬胧┯校?nbsp;1、成立高度集中統(tǒng)一的戰(zhàn)役后方指揮協(xié)調(diào)中心沒有集中統(tǒng)一的指揮， 就沒有整體保障力量的發(fā)揮 戰(zhàn)役后方指揮協(xié)調(diào)中心 （亦稱聯(lián)勤指揮部）的編成，應(yīng)視機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的規(guī) 模而定。一般跨戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)時(shí)，統(tǒng)帥部應(yīng)派員負(fù)責(zé) （或參與）指揮：戰(zhàn)區(qū)內(nèi)作 戰(zhàn)由戰(zhàn)區(qū) （方面軍）后勤派員負(fù)責(zé)（或參與）指揮?；揪幊蓱?yīng)以擔(dān)負(fù)機(jī)動(dòng) 作戰(zhàn)任務(wù)的主要部隊(duì)后勤為主，相關(guān)軍、兵種和區(qū)域性地方政府支前領(lǐng)導(dǎo)參 加。這樣編組的好處：一是具有權(quán)威性。能有效地協(xié)調(diào)各方面保障力量；二 是具有合成性。便于把各方面保障力量捏在一起，形成多功能的綜合保障實(shí) 體；三是具有快速性。便于集中收集掌握保障信息，組織及時(shí)有力地保障。 2、建立與合同作戰(zhàn)相適應(yīng)的 超越保障體系 確立 超越保障體系，一是與合同作戰(zhàn)的整體性要求相適應(yīng)。超越保 障是由上級(jí)后勤組織實(shí)施的。由于上級(jí)對(duì)合同作戰(zhàn)全局有較強(qiáng)的宏觀把握能 力，超越保障時(shí)，通過統(tǒng)籌使用力量，既能確保重點(diǎn)，又能兼顧一般，有利 于提高保障效益。二是與機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的快速性相適應(yīng)。超越保障體系不要求作 戰(zhàn)部隊(duì)后勤的每個(gè)層次都構(gòu)成一級(jí)保障環(huán)節(jié)，從而有利于提高保障速度，這 和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的特點(diǎn)相吻合。三是與戰(zhàn)場(chǎng)活動(dòng)的廣泛性相適應(yīng)。在全縱深、大 空間、非線式的戰(zhàn)場(chǎng)上，兵力兵器高度分散，呈不規(guī)則散射狀，不同建制的