有短，在很大程度上也要靈活編組。為適應(yīng)這些情況的需要，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的靈 活性，必須改變以往模式化的編組形式，戰(zhàn)區(qū)后勤力量編組，一般可編為區(qū) 域保障集團(tuán)、機(jī)動(dòng)保障集團(tuán)、作戰(zhàn)集團(tuán)后勤，其中區(qū)域保障集團(tuán)是實(shí)施劃區(qū) 保障的主體。在區(qū)域保障集團(tuán)中，通常以戰(zhàn)役方向后勤分部為主，與軍兵種 后勤的力量、戰(zhàn)略后勤加強(qiáng)的力量、友鄰戰(zhàn)區(qū)支援的力量、地方動(dòng)員的力量 相結(jié)合，編成基地兵站、野戰(zhàn)兵站、不同軍兵種和不同類(lèi)型的應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障 部隊(duì)和特種保障機(jī)構(gòu)。有的視需要可編組前進(jìn)基地 （中間基地）、野戰(zhàn)分站 和轉(zhuǎn)運(yùn)站等機(jī)構(gòu)。在機(jī)動(dòng)保障集團(tuán)中，主要以縱深后勤分部和海、空軍與二 炮的縱深后勤力量，采取部隊(duì)化的編組形式，編組若干個(gè)綜合保障旅（團(tuán)）。 作戰(zhàn)集團(tuán)后勤，主要是陸軍集團(tuán)軍和海、空軍與二炮的作戰(zhàn)部隊(duì)后勤，根據(jù) 各自情況進(jìn)行靈活編組。在這些編組的單位中，為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整變化，可 采取 模塊式的組合方式，力量可大可小，機(jī)構(gòu)可多可少。 5、相對(duì)均衡有重點(diǎn)地配置后勤力量 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)役在廣闊空間進(jìn)行，作戰(zhàn)重點(diǎn)經(jīng)常變化，加 之?dāng)硨?duì)后方目標(biāo)的打擊破壞手段越來(lái)越多，使網(wǎng)上后勤力量的安全程度與任 務(wù)完成，都有重要影響。進(jìn)行后勤配置，必須從過(guò)去為了實(shí)施由前到后逐次 保障軍團(tuán) （部隊(duì)）作戰(zhàn)的配宣方式中擺脫出來(lái)，在有利于重點(diǎn)保障主要作戰(zhàn) 方向、作戰(zhàn)地區(qū)的前提下，盡量將后勤力量相對(duì)均衡地配置在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的適 當(dāng)位置，形成多層次、多方向、多地區(qū)、有重點(diǎn)的廣延格局，為采取基點(diǎn)幅 射保障、橫向支援和必要的逆向保障方式，創(chuàng)造有利的空間條件。因此，對(duì) 半動(dòng)力量的配置，主要根據(jù)保障任務(wù)、兵站運(yùn)輸線的開(kāi)設(shè)情況，結(jié)合地形和 戰(zhàn)場(chǎng)后勤防護(hù)設(shè)施條件，在縱向空間和橫向空間上疏開(kāi)，在 盲區(qū)空間上 填空；對(duì)固定力量的配置，主要擴(kuò)大其配置地域的地幅，讓其內(nèi)部力量的配 置有較大的分散度。 6、加強(qiáng)縱橫銜接 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役，物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、裝備修理、前送后 送運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)，比一般條件下的戰(zhàn)役量大。加之許多作戰(zhàn)力量將打破常規(guī)組 合方式，從跨軍種、跨戰(zhàn)區(qū)、跨區(qū)域、跨建制的較大范圍內(nèi)選調(diào)精良，組成 精銳之師與敵交戰(zhàn)，不僅增多了后勤保障對(duì)象，而且加大了高科技含量的物 資信供應(yīng)量。在這些情況下，作為劃區(qū)網(wǎng)狀部署，其功能發(fā)生新的變化，決 不能象過(guò)去主要著眼于戰(zhàn)區(qū)獨(dú)立保障，自成保障體系的模式進(jìn)行構(gòu)建，而必 須按照整體聯(lián)動(dòng)模式，搞好外部支援、內(nèi)部協(xié)調(diào)、上下結(jié)合、共同組成劃區(qū) 網(wǎng)絡(luò)的部署格局，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的縱橫銜接，使之成為外引內(nèi)聯(lián)的開(kāi)放狀態(tài)。 對(duì)上，要加強(qiáng)與戰(zhàn)略后勤的銜接。主要根據(jù)戰(zhàn)略后勤實(shí)施支援的基地、前出 的保障機(jī)構(gòu)、靠前配置的物資倉(cāng)庫(kù)和后方醫(yī)院位置，在便于銜接的方向和地 區(qū)，部署戰(zhàn)區(qū)后勤相關(guān)力量，以便及時(shí)接受上級(jí)后勤的綜合支援或單項(xiàng)支援。 對(duì)內(nèi)，要加強(qiáng)劃區(qū)內(nèi)的軍兵種后勤銜接。主要按照戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)役保障體制要求， 統(tǒng)一部署軍兵種后勤力量，合理區(qū)分軍兵種后勤保障任務(wù)，形成相互協(xié)調(diào)的 整體保障網(wǎng)絡(luò)，以便進(jìn)行整體保障行動(dòng)。對(duì)下，要加強(qiáng)與戰(zhàn)術(shù)后勤的銜接。 主要根據(jù)下級(jí)后勤的配置位置，預(yù)計(jì)保障網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)時(shí)可能前伸的地區(qū)，通過(guò)適 當(dāng)加強(qiáng)淺近縱深力量，在有利于構(gòu)成保障環(huán)節(jié)的方向或地區(qū)部署不同類(lèi)型的 保障點(diǎn)和有一定規(guī)模的群體保障力量。對(duì)外，要加強(qiáng)與地方支前網(wǎng)點(diǎn)和相鄰 戰(zhàn)區(qū)保障網(wǎng)絡(luò)的銜接。主要從配置保障機(jī)構(gòu)，建立兵站運(yùn)輸線，進(jìn)行緊密銜 接，使軍民整體保障、戰(zhàn)區(qū)后勤間的雙向支援，具有良好的條件。

    適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障需要加快戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障部隊(duì)正 規(guī)化建設(shè)步伐 樊根深 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)役行動(dòng)充滿突然性、快速性、復(fù)雜性和多變 性，為了適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的需要，建立一支戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障 部隊(duì)并加快正規(guī)化建設(shè)步伐，顯得十分迫切。筆者本著 邊建設(shè)，邊論證， 在實(shí)踐中求發(fā)展，不斷完善其理論的思想，對(duì)戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障部隊(duì)如何建設(shè)？ 建成多大規(guī)模？具有什么樣的保障能力等問(wèn)題作初步的探討。 一、建立戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障部隊(duì)是適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的 需要 可能發(fā)生在我國(guó)邊境地區(qū)的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)將是中強(qiáng)度的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。這 種高技術(shù)、中強(qiáng)度的局部戰(zhàn)爭(zhēng)具有比一般局部戰(zhàn)爭(zhēng)更為突出的特點(diǎn)，有明顯 的速?zèng)Q性。這種速?zèng)Q性也要求戰(zhàn)區(qū)后勤甚至戰(zhàn)略后勤作出相應(yīng)反應(yīng)、快速機(jī) 動(dòng)，迅速形成最佳保障態(tài)勢(shì)，在政治和外交都于我有利時(shí)達(dá)成戰(zhàn)略戰(zhàn)役目的。 由于歷史的原因，我戰(zhàn)區(qū)一線弱，二線空，三線遠(yuǎn)的后勤力量布局，是 難以適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障需要的。 雖然我軍業(yè)已建立起一支應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)，但因戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)突然，后勤 臨戰(zhàn)準(zhǔn)備時(shí)間短，保障任務(wù)重，其快速反應(yīng)能力往往與應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的 反應(yīng)能力出現(xiàn)一個(gè) 時(shí)間差，加之遠(yuǎn)距離機(jī)動(dòng)，攜運(yùn)物資有限，品種不全， 僅靠作戰(zhàn)部隊(duì)后勤自身的力量是難以保障作戰(zhàn)需要的。這就需要后勤分部給 予有力的支援保障。按保障任務(wù)區(qū)分，后勤分部是戰(zhàn)區(qū)后勤的主要力量，是 聯(lián)結(jié)戰(zhàn)略與戰(zhàn)役軍團(tuán)后勤的橋梁。但從目前的現(xiàn)狀看，分部所屬倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院 等保障實(shí)體大多駐地固定，裝備比較落后，機(jī)動(dòng)性能較弱，難以進(jìn)行快速機(jī) 動(dòng)保障，并且隨著我軍精簡(jiǎn)整編，分部的保障區(qū)域范圍將擴(kuò)大，保障力量部 署可能出現(xiàn)一些 空白，戰(zhàn)時(shí)實(shí)施支援保障，難免鞭長(zhǎng)莫及。要解決 好這些問(wèn)題目前靠增加編制員額來(lái)調(diào)整部署可能性不大，在短時(shí)間內(nèi)大量更 新后勤裝備，也不現(xiàn)實(shí)；重新在邊境一線建一些后勤設(shè)施需要花相當(dāng)大的一 筆軍費(fèi)，現(xiàn)實(shí)既沒(méi)有這個(gè)力量，也無(wú)必要?？尚械霓k法是立足現(xiàn)有，著眼發(fā) 展，依托分部對(duì)現(xiàn)有人員、裝備進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，采取預(yù)編的形式和寓于的方 法，建立一支戰(zhàn)區(qū)后勤應(yīng)急保障部隊(duì)，并加快正規(guī)化建設(shè)步伐，做到組織精 干，反應(yīng)靈敏，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，具有應(yīng)急綜合保障能力。這樣，花費(fèi)的代價(jià)小， 既經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，又能滿足需要。 二、加強(qiáng)戰(zhàn)區(qū)應(yīng)怠保障部隊(duì)建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則 建立戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障部隊(duì)是完善我軍后勤保障體制的新嘗試，也是高技術(shù) 條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤支援理論的新課題，因此，我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際 出發(fā)，實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹軍委確定的建設(shè)方針，按照合格、 適應(yīng)、配套、過(guò)硬的要求，對(duì)戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障部隊(duì)的建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃，謀 求全面發(fā)展。 （一）全面建設(shè)，快速反應(yīng)。所謂全面建設(shè)，快速反應(yīng)，就是要求戰(zhàn)區(qū) 應(yīng)急保障部隊(duì)的編制體制與我軍作戰(zhàn)、保障體制的發(fā)展方向相一致，后勤裝 備水平要與應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的裝備水平相匹配，能力結(jié)構(gòu)要與可能擔(dān)負(fù)的 應(yīng)急保障任務(wù)相適應(yīng)。因此，只有加強(qiáng)戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急保障部隊(duì)的全面建設(shè)，才能