多手段、高性能方面發(fā)展，僅靠傳統(tǒng)的偽裝和隱藏手段，已難以確保己方安 全，要求戰(zhàn)役中更加注重后勤的生存，后方作戰(zhàn)將納入戰(zhàn)役統(tǒng)一計(jì)劃之中， 后勤保障行動(dòng)將與作戰(zhàn)和偽裝、欺騙等行動(dòng)緊密結(jié)合，大膽突破傳統(tǒng)的后勤 編組、配置模式，尋求增強(qiáng)防衛(wèi)能力的新途徑。 （一）建設(shè)軍民結(jié)合、三軍一體的戰(zhàn)役后勤防衛(wèi)指揮體系，采取集中統(tǒng) 一的直接指揮與相對(duì)獨(dú)立的委托指揮相結(jié)合的靈活指揮方式 建立軍民結(jié)合、三軍一體的后勤防衛(wèi)指揮體系，首先應(yīng)在戰(zhàn)役后勤一級(jí) 建立由戰(zhàn)役副指揮員負(fù)責(zé)，戰(zhàn)役后勤指揮員、各軍、兵種后勤指揮員和地方 黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加的統(tǒng)一的后勤防衛(wèi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一籌劃和 使用防衛(wèi)力量，統(tǒng)一組織各項(xiàng)保障的計(jì)劃和控制協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織后勤防衛(wèi)； 同時(shí)，各防區(qū)均應(yīng)建立相應(yīng)的區(qū)域性聯(lián)合后勤指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)各區(qū)域的后勤防 衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)一指揮。從而形成以戰(zhàn)役后勤最高聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)與各區(qū)域相對(duì)獨(dú)立 的后勤聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)上下銜接的縱向后勤指揮為主線，各區(qū)域、各部隊(duì)后勤 指揮機(jī)構(gòu)之間橫向緊密連接的網(wǎng)狀一體化指揮體系。為了保證后勤指揮順利 實(shí)施，戰(zhàn)役后勤應(yīng)建立以電子計(jì)算機(jī)為中心，通過(guò)自動(dòng)化通信系統(tǒng)與后勤防 衛(wèi)自動(dòng)化指揮系統(tǒng)，并采取有效措施，增強(qiáng)自動(dòng)化指揮系統(tǒng)反偵察、抗干擾、 抗摧毀能力。 （二）建立既能抗敵破壞又能實(shí)施保障的后勤工程體系，爭(zhēng)取后勤生存 和保障活動(dòng)的自由權(quán) 1、搞好以后勤配置地域、機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)的后勤工程設(shè)施建設(shè)。由于高技術(shù) 條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)對(duì)后勤整體保障的需求，戰(zhàn)役后勤應(yīng)將后勤基地、分部、兵 站等統(tǒng)一納入防衛(wèi)作戰(zhàn)體系，統(tǒng)籌計(jì)劃后勤工程建設(shè)。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 看，戰(zhàn)役后勤中配置地域和重要后勤設(shè)施的工程建設(shè)，應(yīng)以地下、半地下和 地面的堅(jiān)固防護(hù)工程為主體，與偽裝、遮蔽等其它防護(hù)工程相結(jié)合，做到既 利于安全，又便于保障。因此，在后勤工程建設(shè)中，要充分利用地形、地物， 因地制宜，采取多種樣式，防止敵人用同一種空襲兵器或手段同時(shí)擊毀我多 個(gè)目標(biāo)。 2、加強(qiáng)交通運(yùn)輸線的運(yùn)輸、防護(hù)配套工程建設(shè)。高技術(shù)條件下的機(jī)動(dòng)作 戰(zhàn)，交通運(yùn)輸線上的斗爭(zhēng)，將是后勤保障中貫徹始終的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，因此 必須將交通運(yùn)輸線的運(yùn)輸工程建設(shè)一防護(hù)工程建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，配套實(shí)施。在 修筑道路時(shí)，就應(yīng)在沿線修筑人員、車輛掩體和戰(zhàn)斗工事，并建立配套的情 報(bào)報(bào)知和通信工程體系；在可能遭敵破壞的重點(diǎn)路段、橋梁、交通樞紐附近， 應(yīng)構(gòu)筑防空兵器陣地，儲(chǔ)備一定的搶修器材；重點(diǎn)建設(shè)的交通線，應(yīng)考慮平 戰(zhàn)結(jié)合，在一旦被破壞就難以通過(guò)的地段修筑迂回路，有條件的地段應(yīng)建設(shè) 公路飛機(jī)跑道和起降場(chǎng)，附近有機(jī)場(chǎng)的路段要修筑進(jìn)出道路，做到公路通一 條，就為戰(zhàn)時(shí)增加一條可靠的交通運(yùn)輸線，逐步形成一個(gè)能戰(zhàn)勝敵人封鎖破 壞的立體的交通運(yùn)輸工程體系。 3、要建立軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的具有快速搶修能力的后勤保障力量。高 技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，為迅速恢復(fù)后勤設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、港口遭敵破壞后的保障能力， 必須加強(qiáng)搶修力量建設(shè)，包括后勤防護(hù)工程搶修力量，交通運(yùn)輸線搶修力量 和其它搶修力量等。其搶修力量的建設(shè)應(yīng)貫徹軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)搶 修力量與群眾搶修力量相結(jié)合的方針，搞好人員、組織、物資三落實(shí)，并結(jié) 合大型工程建設(shè)、部隊(duì)演習(xí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)等可以利用的時(shí)機(jī)進(jìn)行演練，不斷提 高保障能力。

    4、要研制和運(yùn)用高科技偽裝、防護(hù)器材。對(duì)抗高技術(shù)兵器的空襲，需要 采取相應(yīng)的高技術(shù)防護(hù)措施，而高技術(shù)的偽裝、防護(hù)方法，需要運(yùn)用現(xiàn)代高 科技偽裝防護(hù)器材。我們應(yīng)加強(qiáng)研制與運(yùn)用高科技偽裝、防護(hù)器材，并與傳 統(tǒng)的行之有效的方式方法相結(jié)合，全面增強(qiáng)戰(zhàn)役后勤生存和保障能力。 利用隱真手段和技術(shù)，迷惑和干擾敵人的偵察與制導(dǎo)武器，提高防衛(wèi)能 力。戰(zhàn)役后勤平時(shí)就要有計(jì)劃地研制假目標(biāo)，反復(fù)試驗(yàn)、論證，利用隱形技 術(shù)和熱成像技術(shù)，使之更具仿真性、欺騙性。戰(zhàn)時(shí)，根據(jù)不同情況和條件， 利用地形地物，設(shè)置假倉(cāng)庫(kù)、假醫(yī)院、假停車場(chǎng)，以及假炮陣地、導(dǎo)彈發(fā)射 架等，以假亂真，使敵人耳聾目瞎，以假當(dāng)真，上當(dāng)受騙。 5、要組建專門的預(yù)備役后勤示假分隊(duì)。由民兵和預(yù)備役人員參加設(shè)置假 目標(biāo)，進(jìn)行后方偽裝，開(kāi)展電子游擊戰(zhàn)等。 （三）要發(fā)展與高技術(shù)條件下機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)后勤保障相適應(yīng)的后勤裝備，重 點(diǎn)提高后勤裝備的防護(hù)力和機(jī)動(dòng)力 提高后勤裝備的防護(hù)力，總體上應(yīng)力求使隨部隊(duì)機(jī)動(dòng)保障的后勤裝備基 本上裝甲化，如逐步裝備裝甲運(yùn)輸車、裝甲救護(hù)車、裝甲修理工程車等。對(duì) 目前大量使用的普通輪式車輛或?qū)?lái)需要保留的輪式車輛，應(yīng)采取一些改進(jìn) 措施。如加裝防護(hù)板、防護(hù)層或采用不充氣輪胎等方法，提高其防護(hù)能力。 為了從整體上提高后勤防護(hù)力，還應(yīng)給后勤保障部 （分）隊(duì)配備必要的武器 裝備，如高炮、高射擊槍、便攜式防空導(dǎo)彈、電子對(duì)抗裝置等。

    高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的基本思想與基本原則 郭錫章 保障部隊(duì)打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)，重要的問(wèn)題是必須著眼高技術(shù)條 件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役的客觀實(shí)際，研究確立后勤保障的基本思想與基本原則。 戰(zhàn)役后勤保障的基本思想，是戰(zhàn)役后勤保障規(guī)律最本質(zhì)最集中的反映， 是組織與實(shí)施后勤保障的根本依據(jù)?；谶@種考慮，我軍高技術(shù)條例上局部 戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役后勤保障的基本思想是：依據(jù)軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，立足高技 術(shù)條件下現(xiàn)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)，遵照后勤保障為部隊(duì)服務(wù)、為作戰(zhàn)服務(wù)的宗旨，適 應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役特點(diǎn)和戰(zhàn)役基本思想，緊密結(jié)合戰(zhàn)區(qū)后勤實(shí) 際，充分發(fā)揮軍民一體、聯(lián)合保障的巨大威力，強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)役方向迅速形 成保障優(yōu)勢(shì)，并采取靈活多樣的保障手段，最大限度地運(yùn)用人力、物力、財(cái) 力，從物資、醫(yī)療和運(yùn)輸?shù)确矫?，在?zhàn)役全過(guò)程和戰(zhàn)場(chǎng)全縱深、全方位，積 極主動(dòng)、連續(xù)不斷、及時(shí)高效地保障海、空軍和地面部隊(duì)達(dá)成預(yù)定的戰(zhàn)役企 圖?？筛爬?nbsp;全力保障、一體聯(lián)動(dòng)、多種手段、及時(shí)高效。提出這一保 障思想的理由：高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役是一種極為復(fù)雜的聯(lián)合戰(zhàn)役，參 戰(zhàn)軍兵種多，物資消耗量大，后勤只有全力保障，才能滿足部隊(duì)作戰(zhàn)的需要。 海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，為保障美軍50余萬(wàn)人作戰(zhàn)，大量物資從美國(guó)本上運(yùn)往海灣，運(yùn) 量 等于把一個(gè)中等美國(guó)城市搬到沙特。多國(guó)部隊(duì)日消耗物資達(dá) 1020 億美元。42天的戰(zhàn)爭(zhēng)，總消耗達(dá)611億美元物資。如此巨大的作戰(zhàn)消耗，是 我軍任何一個(gè)戰(zhàn)區(qū)的后勤力量都難以保障的。因此，在更大的范圍動(dòng)員軍民 力量，是保障打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的重要前提。我國(guó)沿海一旦爆發(fā)戰(zhàn) 爭(zhēng)，將可能是高技術(shù)條件下的?？辗怄i、空中打擊乃至大規(guī)模的聯(lián)合登島戰(zhàn) 役。為此，要對(duì)沿海地方經(jīng)濟(jì)和軍事資源進(jìn)行深入調(diào)查，本著平戰(zhàn)結(jié)合、軍 民結(jié)合的原則，搞好軍事經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)、利用和配置。在后方支援的范圍 上縱向升級(jí)、橫向延伸?？v向升級(jí)，就是要依賴戰(zhàn)略后勤的強(qiáng)有力支援。橫 向延伸，就是要積極爭(zhēng)取相鄰戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種后勤和地方力量對(duì)我戰(zhàn)區(qū)實(shí)施強(qiáng) 有力的支援保障。這樣才能形成后勤保障的局部?jī)?yōu)勢(shì)，才能形成對(duì)戰(zhàn)役全縱 深、全方位的 強(qiáng)力觸角和韌性輻射，以確保戰(zhàn)役速?zèng)Q取勝。 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役戰(zhàn)場(chǎng)空間廣闊，舊的保障運(yùn)行機(jī)制和固定的 保障布局面臨新的挑戰(zhàn)，后勤保障只有一體聯(lián)動(dòng)，才能適應(yīng)戰(zhàn)役的新特點(diǎn)及 發(fā)展變化。由于高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役是陸、海、空軍及第二炮兵同時(shí)參加、 統(tǒng)一指揮的空地海天一體、多樣式聯(lián)合戰(zhàn)役，戰(zhàn)役后勤保障對(duì)象多、范圍廣、 綜合性強(qiáng)，組織指揮復(fù)雜。加之戰(zhàn)役行動(dòng)的高速度、全方位、遠(yuǎn)距離等特點(diǎn)， 必然對(duì)過(guò)去單一的線性保障、平面保障、固定保障提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美軍后 勤相對(duì)于 空地海天一體作戰(zhàn)理論和非線式作戰(zhàn)理論，提出的立體直接 保障思想和全程快速機(jī)動(dòng)保障思想，在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障中發(fā)揮了十分有 效的指導(dǎo)作用，并給我們以深刻的啟示。因此，必須打破傳統(tǒng)的保障格局， 依托現(xiàn)有 星點(diǎn)式固定保障基地，建立機(jī)動(dòng)、高效的后勤保障部隊(duì)，以實(shí) 現(xiàn)戰(zhàn)役后勤保障 一體聯(lián)動(dòng)。一體聯(lián)動(dòng)就是把各種保障要素納入統(tǒng)一 的整體，通過(guò)優(yōu)化組合，形成全方位、全縱深、全過(guò)程一體化的保障格局。 主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，強(qiáng)調(diào)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性。要求把多元結(jié)構(gòu)的力量要 素，凝聚成一個(gè)既互相交融、又排列有序的 集合體，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和控制，