因此，亞洲的構(gòu)成天生就是對(duì)世界秩序的挑戰(zhàn)。它現(xiàn)有的秩序機(jī)制取決于大國(guó)對(duì)自身利益的認(rèn)識(shí)和追求，而不是力量均勢(shì)體系。這些大國(guó)面臨的考驗(yàn)是能否建立起跨太平洋的伙伴關(guān)系，為眾多既定利益的互動(dòng)提供和平框架。

    亞洲的國(guó)際秩序與中國(guó)

    在亞洲所有關(guān)于世界秩序的觀念中，中國(guó)所持的觀念最為長(zhǎng)久、最為清晰、離威斯特伐利亞的主張最遠(yuǎn)。中國(guó)的歷史進(jìn)程也最曲折復(fù)雜，從古老的文明到傳統(tǒng)帝國(guó)，到共產(chǎn)黨革命，再到躍居現(xiàn)代大國(guó)的地位。中國(guó)走過的路將對(duì)人類產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

    自從中國(guó)在公元前221年統(tǒng)一為單一的政治實(shí)體一直到20世紀(jì)初，中國(guó)居于世界秩序中心的理念對(duì)于精英思想的影響可謂淪肌浹髓。這一理念被認(rèn)為理所當(dāng)然、不言自明，漢語(yǔ)中竟然沒有一個(gè)描述這一狀況的詞。到了后來，學(xué)者們回過頭去才把它定義為以中國(guó)為中心的朝貢制度。1根據(jù)這個(gè)傳統(tǒng)觀念，中國(guó)自認(rèn)為在某種意義上是世界上唯一的主權(quán)政府。皇帝統(tǒng)治世間萬物，百姓通過他保持和上天的溝通。他管轄的不單是他治下的中國(guó)這個(gè)主權(quán)國(guó)家，而是天下。中國(guó)是天下文明昌盛的中心，是啟發(fā)教化其他地方人民的中央王國(guó)。

    按照這一觀點(diǎn)，世界秩序反映的是全球的等級(jí)制，而不是互相競(jìng)爭(zhēng)的主權(quán)國(guó)家之間的平衡。每一個(gè)社會(huì)都和中國(guó)有某種附屬的關(guān)系，至于這種關(guān)系緊密到何種程度，部分地要看它和中華文化有多近似。沒有一個(gè)社會(huì)能和中國(guó)平起平坐。別國(guó)的國(guó)王不是和中國(guó)皇帝一樣的君主，而是向中國(guó)皇帝認(rèn)真學(xué)習(xí)治國(guó)方略、傾心向化的小學(xué)生。外交不是多個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的討價(jià)還價(jià)，而是一系列精心安排的儀式，使中土以外的社會(huì)有機(jī)會(huì)宣示自己在全球等級(jí)制中恰當(dāng)?shù)囊幌?。從這個(gè)角度出發(fā)，在古中國(guó)，今天所謂的外交政策屬于負(fù)責(zé)決定屬國(guó)關(guān)系等級(jí)的禮部和負(fù)責(zé)管理與游牧部落關(guān)系的理藩院的職權(quán)范圍。中國(guó)直到19世紀(jì)中期才成立外交部，2事出不得已，因?yàn)楸仨毢臀鞣饺肭终叽蚪坏馈＜词谷绱?，中?guó)官員仍然認(rèn)為他們的任務(wù)一如既往，是管理蠻夷，與威斯特伐利亞式的外交風(fēng)馬牛不相及。新設(shè)的部門叫作總理各國(guó)事務(wù)衙門，這個(gè)名稱很說明問題，暗示中國(guó)完全不是在進(jìn)行國(guó)家間的外交。

    朝貢制度的目的是培育他國(guó)對(duì)中國(guó)的恭敬，而不是獲取經(jīng)濟(jì)利益或以武力統(tǒng)治他國(guó)。中國(guó)最了不起的建筑成就;萬里長(zhǎng)城;是秦始皇開始大規(guī)模修造的。當(dāng)時(shí)他剛剛打敗了所有的競(jìng)爭(zhēng)者，結(jié)束了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，統(tǒng)一了中國(guó)。經(jīng)過歷朝歷代，長(zhǎng)城最后的長(zhǎng)度超過了5 000英里。長(zhǎng)城是中國(guó)軍事勝利的輝煌見證，但也表現(xiàn)了中國(guó)固有的弱點(diǎn)。它表明中國(guó)盡管具有強(qiáng)大的實(shí)力，但也對(duì)自己的薄弱之處心知肚明。幾千年來，中國(guó)在應(yīng)敵時(shí)，與以武力迫使其就范相比，更多地采用欺騙誘惑的手段。所以，漢朝（公元前206年~公元220年）的一位官員建議采用五餌來對(duì)付在西北邊陲肆虐的馬背上的匈奴部落，盡管按常規(guī)分析，漢朝的軍力要強(qiáng)大得多：

    賜之盛服車乘以壞其目；賜之盛食珍味以壞其口；賜之音樂婦人以壞其耳；賜之高堂、邃宇、府庫(kù)、奴婢以壞其腹；于來降者，以上召幸之，相娛樂，親酌而手食之，以壞其心：此五餌也。3中國(guó)外交禮儀的標(biāo)志是叩首，即雙膝跪下，以頭觸地，以此來表示對(duì)皇帝至高無上權(quán)威的承認(rèn)。這當(dāng)然是一種羞辱，成了阻礙近代中國(guó)與西方國(guó)家之間關(guān)系的絆腳石。但叩首具有象征自愿的含義，它代表著發(fā)自內(nèi)心的恭敬，不是被征服者所逼，而是出于敬畏。在這樣的場(chǎng)合，屬國(guó)使節(jié)向中國(guó)獻(xiàn)上貢品，而皇帝賜給的回禮經(jīng)常在價(jià)值上超過收到的貢品。

    歷史上，中國(guó)靠自己的成就和行為使外國(guó)心悅誠(chéng)服，偶爾也采取軍事行動(dòng)教訓(xùn)冥頑不化的蠻夷，令其收斂。這些戰(zhàn)略目標(biāo)和這種根本上的攻心手法直至1962年的中印戰(zhàn)爭(zhēng)和1979年的中越戰(zhàn)爭(zhēng)中還有跡可循，在中國(guó)對(duì)鄰國(guó)宣示其核心利益的方式中也清晰可辨。

    盡管如此，中國(guó)并不是西方意義上的傳教式社會(huì)。它要的是別國(guó)的尊敬，不是皈依。兩者之差精細(xì)微妙，絕不可混為一談。中國(guó)因自己的卓越成就而令四海歸心，外國(guó)理當(dāng)景而仰之。中國(guó)可以和另一個(gè)國(guó)家成為朋友，甚至是老朋友，但絕不會(huì)視對(duì)方與自己平等。具有諷刺意味的是，唯一獲得平等地位的是征服者。兩個(gè)征服中國(guó)的民族;13世紀(jì)的蒙古人和17世紀(jì)的滿族人;都吸收了中華文化的核心內(nèi)容，以便治理人數(shù)如此眾多、文化優(yōu)越感如此頑強(qiáng)的中國(guó)人民。這是歷史上文化力量最驚人的一個(gè)成就。征服者在很大程度上被敗在他們手下的中國(guó)社會(huì)所同化，連他們故鄉(xiāng)的大片土地都被認(rèn)為是傳統(tǒng)的中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)并不刻意輸出它的政治制度，而是愿者上鉤。在這個(gè)意義上，中國(guó)的擴(kuò)張不靠武力征服，而是靠潛移默化。

    在近代，西方國(guó)家的代表懷著自己的文化優(yōu)越感，試圖把中國(guó)納入已成為國(guó)際秩序基本結(jié)構(gòu)的歐洲的世界體系。他們對(duì)中國(guó)施壓，要求它培養(yǎng)和世界其他國(guó)家的關(guān)系，和別國(guó)互派大使，允許自由貿(mào)易，還要求中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，開放社會(huì)接受基督教的勸導(dǎo)，以提高國(guó)民素質(zhì)。