越羅彎了彎眼睛，心道還不算傻。不過(guò)，拖到現(xiàn)在差不多也是極限了，這個(gè)立太子的時(shí)機(jī)又實(shí)在好，自是不容錯(cuò)過(guò)。

    不過(guò)她還是安慰道，“別怕，那東宮還是仁德太子在世時(shí)住過(guò)，已經(jīng)空置了近百年。雖然屢有修繕整理，但要弄到能住人的地步，還早著呢。不修個(gè)三兩年，休想完事?！?/br>
    反正這孩子還沒教好，她也不放心讓人搬出去，修整宮殿的事，慢慢來(lái)便是。

    冬生便立刻又高興起來(lái)了。

    他今年六歲，兩三年之后，已經(jīng)過(guò)了“男女七歲不同席”的年紀(jì)，就是在民間，這么大的男孩也不會(huì)跟爹娘一起住，心下自是沒什么不平的。再說(shuō)，兩三年的事，對(duì)現(xiàn)在的他而言，還非常遙遠(yuǎn)。

    搬遷的事可以拖著，但選老師的事，李定宸親自過(guò)問(wèn)，卻是半點(diǎn)拖延都沒有。不過(guò)一個(gè)月，冬生就從啟蒙班轉(zhuǎn)入小學(xué)班，不再念三百千，改學(xué)經(jīng)史子集了。

    除了換了一批老師，換了學(xué)習(xí)內(nèi)容之外，跟從前并沒有太大的變化。他一顆略微惴惴的心，很快就安定了下來(lái)。

    李定宸說(shuō)到做到，立完太子之后，并沒有像很多朝臣所設(shè)想的那樣，開始肆無(wú)忌憚的大肆改革，而是給朝廷留出了一段平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)間。一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)——雖然是大勝，對(duì)大楚而言也是沉重的負(fù)擔(dān)，自然需要休養(yǎng)生息。

    但他自己卻沒有閑著，除了處理政務(wù)外，每日還要翻看大量的書籍，做筆記，謄抄其中的內(nèi)容。

    好在有越羅跟殿中省的內(nèi)侍幫襯，倒也不算為難人。日子好像又回到了李定宸親政之前那段時(shí)間，兩人每天一起讀書，為了同一個(gè)目標(biāo)而奮進(jìn)。

    越羅沒有問(wèn)過(guò)李定宸要做什么，但是從整理出來(lái)的這些資料里，卻已經(jīng)隱約的摸到了輪廓。

    這不是一件容易做的事。

    自漢武帝罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)，千百年來(lái)，儒家便成了治國(guó)之本。一整套的立國(guó)、治國(guó)方略，都是在這個(gè)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。然而歷朝歷代，關(guān)于儒家和百家的爭(zhēng)論，卻始終沒有停歇過(guò)。

    早期跟儒術(shù)一起并稱的是道家黃老之術(shù)，也稱無(wú)為之道，但魏晉以后漸漸證明此道不適合治國(guó)，又有法家脫穎而出，以半融入儒家的方式，成為了治國(guó)者的另一選擇。

    但這之間所存在的沖突，卻也始終都是存在的。

    法家講究“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”，本身就是對(duì)儒家倫理綱常、君臣父子的一種沖擊。

    所以歷朝歷代都會(huì)修法典，可是實(shí)際運(yùn)用之中，很多條款幾乎等于廢棄，大部分官員斷案時(shí)的依據(jù)不是律法，而是倫理道德。翻開歷代刑案記錄，會(huì)發(fā)現(xiàn)有些判決實(shí)在是荒唐至極，卻被奉為典范。

    因?yàn)檫@個(gè)，古往今來(lái)的變法者，有好下場(chǎng)的沒幾個(gè)。

    李定宸若真要修改法度，擋在他面前的阻礙恐怕會(huì)比之前所有經(jīng)歷過(guò)的更甚。不是某個(gè)人，不是某一種勢(shì)力，而是這天下已經(jīng)成型了的、深入人心的觀念和道德。

    也就難怪他什么都不說(shuō)，一頭扎進(jìn)書里。想來(lái)這其間的難度，他也是心知肚明的。

    越羅沒有發(fā)現(xiàn)也就罷了，既然已經(jīng)知道了，便少不得要跟李定宸交流一番，確定他到底下了多大的決心。而李定宸聽了她的擔(dān)憂之后，便笑道，“阿羅放心，朕心里有數(shù)?！?/br>
    如果真的要完全推行法家，那么第一個(gè)要變革的，只怕就是他這個(gè)皇帝。然后就是龐大的、盤根錯(cuò)節(jié)的官吏和士紳階層。李定宸早不是那個(gè)做事只憑著一腔沖動(dòng)的人，自然知道這很有可能動(dòng)搖大秦的根基，短時(shí)間內(nèi)難以做到。

    但他還是決定要做這件事，也是有緣故的。

    “只是想在現(xiàn)行律法的基礎(chǔ)上做一些修改，”他對(duì)越羅道，“世間之法，有特別之法，也有常法。非常之時(shí)行非常之法，乃是迫不得已。然而一旦開了口，人人都冀望于此，原本的法度自然也就作廢了。若上位者不修己身，朝令夕改，則容易讓人不知所措。因而朕只是想建立長(zhǎng)久可行的常法，傳給子孫后代?！?/br>
    所以他的打算，只是在現(xiàn)有的框架之中盡量的調(diào)整。這樣一來(lái)，難度就大大降低了。

    越羅雖然不想給他潑冷水，但還是道，“想來(lái)歷朝歷代，編修典籍的時(shí)候，想的都是一個(gè)道理。只是再好的規(guī)矩，若無(wú)人執(zhí)行，也就漸漸廢棄了?！?/br>
    這一點(diǎn)李定宸顯然也想到了，他點(diǎn)頭道，“所以最重要的還是將這些法律推廣開去，叫所有人都知曉。如今律法幾乎廢棄，無(wú)非是因?yàn)榘傩斩疾恢獣?。若能使之深入人心，如‘殺人償命欠債還錢’這般人人皆知，想來(lái)也就能長(zhǎng)久流傳了。”

    雖然很難，雖然會(huì)有很多阻礙，但他們也還有很多的時(shí)間，不是嗎？

    第129章 番外三 分權(quán)之道

    可能每個(gè)當(dāng)皇帝的人，內(nèi)心里都想要將這江山千秋萬(wàn)代的傳下去。

    李定宸亦未能免俗。

    但他不僅是想想，還在琢磨著自己能做點(diǎn)兒什么，好讓大秦的江山能夠更好的傳承下去。

    重新立法，便是這種嘗試之一。不過(guò)這是一條漫漫長(zhǎng)路，短時(shí)間內(nèi)看不出個(gè)結(jié)果來(lái)，倒是另一件他想了很久的事，可以開始著手安排了。

    縱觀整個(gè)華夏歷史，其實(shí)就是權(quán)力斗爭(zhēng)的歷史。早先，秦漢以前，皇帝忌憚的對(duì)象是諸侯和藩王。因?yàn)橹T侯有兵有地有糧，完全可以自立，隨時(shí)都能造反。為了收回這種權(quán)力，皇帝一邊打壓諸侯和藩王，一邊提拔自己的親信。結(jié)果就有了外戚之亂。

    后來(lái)皇帝連藩王帶外戚一起警惕，就開始扶持朝臣，卻漸漸形成了世家把持朝政的局面。

    再后來(lái)，為了壓制世家，皇帝開始扶持寒門出身的臣子。武將手握兵權(quán)容易出事，天然就會(huì)成為皇帝壓制的對(duì)象，于是由科舉而出身的人漸漸聚攏在一起，形成了士族。他們個(gè)人的力量不大，但結(jié)合起來(lái)，卻能成為能夠左右皇權(quán)的存在。而其中代表，就是相權(quán)。

    不是因?yàn)樵紫鄠€(gè)人能力如何，而是因?yàn)樗砗笳局麄€(gè)文官集團(tuán)。而打壓了這一個(gè)宰相，朝臣們同樣能夠捧起另一個(gè)。

    這是集一代又一代的統(tǒng)治者所有的智慧，逐漸推演出來(lái)的發(fā)展方向。在當(dāng)前的情況下，已經(jīng)是最好的辦法了。畢竟文官們都盯著相權(quán)，便是皇室發(fā)生了動(dòng)蕩，他們也更傾向于扶持傀儡皇帝而不是自己擼袖子上。

    所以李定宸現(xiàn)在要面臨的問(wèn)題，就是如何平衡皇權(quán)與相權(quán)，盡量在這個(gè)框架上將之優(yōu)化，保證這一套制度能夠比較長(zhǎng)久的流傳下去。

    只要這個(gè)制度不出問(wèn)題，那么大秦的江山自然也就能安穩(wěn)如初。

    這是他這近十年親政生涯得出的政治經(jīng)驗(yàn)。如果朝堂上只有一個(gè)人的聲音，由著御座上的天子或者內(nèi)閣里的重臣是否足夠賢明來(lái)決定一個(gè)國(guó)家的未來(lái)，那么只要稍微出點(diǎn)岔子，就很有可能會(huì)被顛覆。

    他之所以想立法，也正是出于這種考量。當(dāng)一個(gè)制度不是“誰(shuí)勢(shì)力大就聽誰(shuí)的”而是有了具體的行之有效的標(biāo)準(zhǔn)，出亂子的可能就小了。而分化相權(quán)，同樣是出于這樣的目的。

    似王霄那樣一手遮天，權(quán)傾朝野的情況，于個(gè)人而言或許是無(wú)上榮耀，但其實(shí)并不是好事。

    而李定宸想出來(lái)的辦法非常簡(jiǎn)單粗暴。

    他將原本滿員四人，但常年只有三個(gè)人的內(nèi)閣擴(kuò)充到了九人滿員，而且要求一定要足額，少了一個(gè)人就立刻由其他人遞補(bǔ)上。

    這個(gè)數(shù)量，是李定宸跟越羅反復(fù)商量之后決定的。既不會(huì)讓他們簡(jiǎn)單粗暴的分成兩派對(duì)打，也不會(huì)人多到聲音太雜決定不了事情。所有政事交由內(nèi)閣商議，投票決定。跟著大多數(shù)人走，未必每一步都是正確的，但勝在穩(wěn)妥，不容易出問(wèn)題。

    反復(fù)衡量過(guò)，確定已經(jīng)考慮周全之后，李定宸才將自己的打算對(duì)部閣重臣們和盤托出。而結(jié)果也果然像他和越羅設(shè)想的那樣，雖然有人反對(duì)，但也有人贊成。

    這就要說(shuō)到一個(gè)小小的心機(jī)了。按照越羅的說(shuō)法，內(nèi)閣員額九人，對(duì)六部尚書和御史中丞來(lái)說(shuō)是好事，意味著他們可以往前一步。權(quán)力上雖說(shuō)不會(huì)有太大的變化，但地位名聲和待遇都將不同，誰(shuí)會(huì)不愿意呢？

    內(nèi)閣四人滿員，常年只有三個(gè)人，意味著他們這七個(gè)人之中，至少有一半必須就此止步，一輩子都跨不僅內(nèi)閣的門檻。

    而現(xiàn)在，皇帝主動(dòng)將本來(lái)窄小的門扉擴(kuò)大成了九人并列的大門，他們自然不會(huì)錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)。

    即便三位閣臣出于握緊手中權(quán)力的想法不會(huì)贊同，至少不會(huì)是一邊倒的情況，還有可以商榷的余地。

    所以這件事，沒有先跟三位閣老通氣，而是直接在開小會(huì)的時(shí)候通告了所有人，便為李定宸爭(zhēng)取到了先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，讓這個(gè)提議不至于中途夭折。

    而接下來(lái)的事，就不需要他去做了，只需要推著幾位想往前走的朝臣去爭(zhēng)取即可，他本人則可以從這一團(tuán)漩渦之中脫身出來(lái)，從容應(yīng)對(duì)各種變化。

    所以聽著重臣們各自慷慨陳詞，吵鬧得不可開交，李定宸的心態(tài)卻是十分平和的。

    接連幾天，開小會(huì)的主題都圍繞這件事進(jìn)行，而雖然每個(gè)人都盡量遮掩，但消息還是不可避免地泄露出去了。先是整個(gè)朝堂震動(dòng)，借著京城都開始議論此事，然后又從西京城開始，向著整個(gè)大秦?cái)U(kuò)散。

    不過(guò)除了深知內(nèi)情的官員之外，老百姓們不會(huì)多想，也就是看個(gè)熱鬧，說(shuō)不上支持和反對(duì)。

    而絕大多數(shù)的官員，即使自己還沒有走到那個(gè)高度，一輩子也未見得有機(jī)會(huì)入閣，但都是傾向于同意的。名額多了，機(jī)會(huì)也會(huì)更多，不是嗎？

    接連有不少大臣上書抒發(fā)自己對(duì)此事的看法，大部分都是支持，偶爾也有反對(duì)。

    真正的爭(zhēng)論，卻還是發(fā)生在小會(huì)議上。

    李定宸的說(shuō)法是，國(guó)事繁重，需要更多人進(jìn)入內(nèi)閣分憂。而反對(duì)的理由也很明確，多養(yǎng)一個(gè)閣臣，就多出一份負(fù)擔(dān)，而且還不是普通的負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗麄兊拇鱿喈?dāng)好。

    而內(nèi)閣的官員增加了，是否下面書記和雜役之類也要相應(yīng)增加？現(xiàn)在內(nèi)閣處理政務(wù)的地方不夠大，勢(shì)必還要騰出另一處宮殿供他們辦公之用，相應(yīng)的也會(huì)多出許多雜事。

    而這些東西，實(shí)際上都是由普通百姓來(lái)承擔(dān)的。既然以前四個(gè)人足夠，那就不用再添人，否則就是變相的勞民傷財(cái)。

    不過(guò)李定宸旋即又提出來(lái)，可以讓各部主官兼任閣臣，如此一來(lái)，自然也就不會(huì)勞民傷財(cái)了。

    事實(shí)上現(xiàn)在朝廷運(yùn)行，日常事務(wù)雖然由內(nèi)閣三位閣老來(lái)負(fù)責(zé)，但是稍微大一點(diǎn)的事，就需要李定宸召集部閣重臣前來(lái)商議，實(shí)際上干的也是差不多的活兒，內(nèi)閣擴(kuò)員算是為他們正名。

    有了閣臣的頭銜，參預(yù)軍國(guó)重事也就更加名正言順了。

    這話一說(shuō)，贊同的聲音更大，反對(duì)者的聲音逐漸被壓下去，眼看著事情就要成為定局，杜卓華便將槍口掉轉(zhuǎn)，指向了李定宸。

    相權(quán)歸根到底分薄的是皇權(quán)，李定宸的這種做法，在杜卓華看來(lái)就是損人不利己。

    所以他很快提出了一些更加細(xì)節(jié)的問(wèn)題，比如內(nèi)閣閣臣如何推選，而內(nèi)閣商議出來(lái)的結(jié)果是否皇帝也無(wú)法反對(duì)，每一個(gè)問(wèn)題都指向李定宸。若是他點(diǎn)頭應(yīng)下，以后他這個(gè)皇帝的權(quán)力便會(huì)大幅度的削減，任何一個(gè)皇帝都不可能忍受這種情況。而如果他反對(duì)，之前造出來(lái)的勢(shì)也就亂了。

    但杜卓華不知道，這個(gè)問(wèn)題，李定宸跟越羅曾經(jīng)反復(fù)深入的探討過(guò)。

    中央集權(quán)已經(jīng)被證明是有瑕疵的，一言決之聽起來(lái)很爽，但對(duì)決策者的智慧和才干要求太高。而干強(qiáng)枝弱，主干若是除了問(wèn)題，則可能會(huì)釀成大患。但如果權(quán)力太過(guò)分薄，就會(huì)導(dǎo)致尾大不掉，最終拖著整個(gè)王朝陪葬。

    皇帝到底應(yīng)該處于怎樣的一個(gè)位置？

    要有權(quán)力，但又不能太過(guò)集中，這是討論的結(jié)果。

    越羅也曾問(wèn)過(guò)李定宸，難道就真舍得放開這樣的權(quán)柄？但李定宸本來(lái)就不走尋常路，他最想做的、也是最有可能被朝臣反對(duì)的事——御駕親征已經(jīng)干完了，剩下的都可有可無(wú)。反倒是每天都撲在政事上少了許多私人時(shí)間，對(duì)于權(quán)力沒有想象中的那么看重。

    雖然這么想有點(diǎn)兒對(duì)不住后世子孫，因?yàn)樗麄儚氐资チ巳涡缘馁Y格。但反過(guò)來(lái)想，將更多的權(quán)力分薄出去，也就意味著就算皇帝不負(fù)責(zé)任，國(guó)家也能夠如常運(yùn)轉(zhuǎn)。再出現(xiàn)任性的帝王，也不需要太過(guò)擔(dān)憂。

    而只要他能夠放得開手，這件事情的最終結(jié)果，也就不問(wèn)自明了。

    李定宸愿意將自己手中的權(quán)柄分出一部分，但現(xiàn)在的內(nèi)閣人太少，若是直接交給他們，只能再培養(yǎng)出若干個(gè)王霄。所以擴(kuò)大人數(shù)規(guī)模，算是個(gè)折中的辦法。

    有了這樣的準(zhǔn)備，杜卓華的那些質(zhì)問(wèn)自是迎刃而解。而意識(shí)到李定宸竟能下定這種決心之后，杜卓華不再說(shuō)話，反對(duì)的聲音也消失得差不多了。

    從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)這不是好事，但從整個(gè)文臣集團(tuán)、士人階層來(lái)看，卻是天大的好事。

    但凡能看清這一點(diǎn)，誰(shuí)又會(huì)擋在這條路上？

    真到這件事確定下來(lái)之后，李定宸反倒生出了幾分惆悵。不是為了他自己，而是為了冬生。他是第一個(gè)直接受到影響的人，將來(lái)他繼承皇位，會(huì)發(fā)現(xiàn)自己跟古往今來(lái)任何一位君王都不同。從大局來(lái)看是好事，但對(duì)其中每一個(gè)人而言，就只有冷暖自知了。

    身為父親，李定宸心中自是不免有幾分感慨。

    倒是越羅很想得開，“制度只是制度，到底會(huì)是什么情形，還是要由處于其中的人來(lái)決定。陛下要做的，是確保就算坐在皇位上的人平庸無(wú)能，江山也能存續(xù)。若是有才干的君主坐在這個(gè)位置上，自然也會(huì)有處理這些問(wèn)題的辦法。這對(duì)他而言，又何嘗不是個(gè)考驗(yàn)？”

    就像當(dāng)初的李定宸，若不能從王霄手中奪回權(quán)柄，他就是個(gè)傀儡皇帝。但反過(guò)來(lái)想，如果他的確沒有才能，王霄的存在，反而未必是壞事。至少保證朝堂的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)不受影響，便如宣宗一朝。

    孩子們有孩子們的路，父母再是擔(dān)憂，也只能放手讓他們自己去走。

    作者有話要說(shuō)：　　關(guān)于后續(xù)發(fā)展的番外就到這里，要做的事很多，只能算是個(gè)引子吧。 后面還有大概三個(gè)番外，內(nèi)容會(huì)輕松一些。

    第130章 番外四 出宮歷練

    作為東宮太子，李颯覺得自己是幸運(yùn)的。

    大秦的皇位傳承還算有序，基本上沒出現(xiàn)過(guò)什么慘烈的奪嫡之爭(zhēng)，更不要說(shuō)父子相殘這種事了。雖然李定宸毫無(wú)疑問(wèn)更疼愛女兒，但對(duì)兒子的期許卻也很高，一向只有鼓勵(lì)他做得更好，沒有打壓的。所以身為皇太子，他也沒什么憂患感，日子過(guò)得還算順心。

    要說(shuō)有什么不喜歡的，那就是總要生活在眾人的目光之中。

    小時(shí)候還好，跟父皇母后一起住在太平宮里，因?yàn)榛屎笠苍冢紓円膊槐愦烫竭@里的消息，越羅的手段也足夠，加之他年紀(jì)還小，并不被朝臣們關(guān)注。但自從他搬到東宮居住，大事小情，基本上一天之內(nèi)就能傳遍整個(gè)京城，可謂是備受矚目。

    更可惡的是，但凡他做出點(diǎn)可以看的成績(jī)，父皇便會(huì)樂(lè)滋滋的拿出去跟閣臣們分享。

    在這種環(huán)境里，他根本沒什么機(jī)會(huì)放飛自我，只能努力努力再努力，成為所有人設(shè)想中最出色的皇位繼承人。

    要說(shuō)不甘心，或許是有一些的。但從小就知道自己的身份，也習(xí)慣了這種生活，那一點(diǎn)若有似無(wú)的情緒，自然也就徹底的被掩下去了。

    父皇說(shuō)過(guò)，這世上沒有誰(shuí)是真正自由的，包括皇帝。

    有舍有得，這才是人生。