第42章 總要為官府聲譽著想嘛
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聽到順慶知府史謹宸駕到,正在培訓書吏與委派出去的鄉(xiāng)長。 在委任大家到地方之后,楊軒還是不放心,特的將大家重新招回來,輪流培訓。 前世楊軒是顧問師,多次組織成人培訓,這次可以說輕車熟路的。 這次培訓內容有限,主要包括稅賦征收方式,人口登記方式,土地丈量方式等內容而已。 培訓就是對自己思路重新梳理,就是將自己地方自治策略進行檢驗。 每天培訓,楊軒先培訓大政方針,然后大家分組討論,然后大家進行角色扮演演練。 但讓人失望的是很多人四書五經(jīng)嫻熟,有的也會一些算盤,但對數(shù)學知識奇缺,如各種幾何形狀面積換算,如各種加減計算。 左思右想之后,楊軒讓庫房印刷人口登記表,讓戶房印刷土地丈量統(tǒng)計表,印刷收稅登記表等賬冊,如此盡量避免出現(xiàn)的差錯。 如此原本計劃的七天培訓,足足花了十天功夫,現(xiàn)在是正月十五最后一天,誰知道知府大人駕到,搞得人忐忑不安。 見禮之后,將史謹宸一行人迎進縣衙門,楊軒伺候在旁邊,問道:“下官承蒙大人抬愛署理知縣,本想地方安定之后前往拜見大人。 現(xiàn)在大人巡視本縣,在下真的誠惶誠恐啊。” 史謹宸揮了揮手,令左右退下道:“子修,你,你真的年少輕狂,考慮事情太不周全。 你說說,你接連向知府衙門、道臺衙門、巡撫衙門發(fā)出文書,聲言一個白役十年貪污三千兩紋銀,聲言一個戶書十年貪污1萬兩紋銀。 這是何等大事,你做事情怎么不想想啊?” 楊軒內心一怔道:“府臺大人,下官查明,言之鑿鑿,千真萬確啊,府臺大人,這都是真金白銀的,下官不可能作假,下官也做不了這個假啊。” 史謹宸眉頭微皺道:“你,你真的膽大包天,有什么事情是你不敢做的,不能做的。 你改變大明祖制,你官派鄉(xiāng)長直接收稅,你,你現(xiàn)在還在本府面前狡辯,你太過分了?” 內心一怔,看來史謹宸開始使用威脅手段了,想到這里,楊軒拱手道:“大人明鑒,若是太祖高皇帝地下有知,也不會認為下官改變了祖制。 大人,我朝地方施行官紳共治,太祖時期為了鼓勵鄉(xiāng)紳監(jiān)督地方的官員,規(guī)定鄉(xiāng)紳可以將官員押解進京,地方官員不得阻擾。 這百余年來很多官員胡作非為,橫行霸道,鄉(xiāng)紳們敢怒不敢言,如此各地苛捐雜稅,官吏巧取豪奪,民不聊生,如此民變四起。 下官鑒于這種情況,決定加強鄉(xiāng)里甲長制度,將過去無所事事的民壯派往各鄉(xiāng),配合官派的鄉(xiāng)長,將來不但可以保衛(wèi)地方,而且還大大增加地方稅賦。 大人,若真的認為這項制度有悖祖制,完全可以召集四方鄉(xiāng)紳廢除該項制度,完全可以彈劾下官啊。” 這可將史謹宸噎住了,明朝不同于蠻清,蠻清講究****,明朝朝廷講究君臣共治,地方講究官紳共治。 在明朝末年,內閣大學時若非經(jīng)過廷推擔任的,群僚根本看不起。 大明官員可以罵皇帝,楊慎等人反對大禮儀,海瑞等人咒罵嘉靖帝,更多大臣辱罵萬歷帝酒色財氣而成為忠良,為眾人推崇。 而皇帝則是非常無助,最多生一點悶氣,最多將官員流放,而不敢如同蠻清那樣以大不敬之罪論處。 在朝廷如此,在地方更是如此,秀才見了知縣不用下跪,地方官上任、離任都需要與地方官員搞好關系。 官派鄉(xiāng)長,得到好處的多是地方鄉(xiāng)紳啊。那些人可能委派擔任鄉(xiāng)長,那是地方干練秀才,地方干練里長,都為地方風云人物。 除非誰不想再升官發(fā)財,還沒有誰敢阻擋鄉(xiāng)紳參與政治。 這樣被楊軒硬頂回去,史謹宸臉上陰晴不定,但也不好發(fā)作,良久嘆息道:“子修啊,這,這,由官府任命糧長,你想過每年需要多話費多少民脂民膏,這一點你想過沒有?” 楊軒笑道:“府臺大人,下官推演過。一個鄉(xiāng)配備1個鄉(xiāng)長(糧長)23個衙役。 鄉(xiāng)長外鄉(xiāng)人士,正俸5兩5錢,但他們在地方征收商賦數(shù)量遠不止這個。 過去朝廷都將商賦征收交給地方的白役,這如同沈萬三的聚寶盆一樣,被那些惡役所控制。 就拿三道集來說,每年光商賦就可征收到500兩紋銀(故意說少的)。 即便按照1個鄉(xiāng)長3個衙役計算,一年正俸不過22兩銀子,若再加上這樣分子錢那樣分子錢,不足百兩之數(shù)啊,如此算下來,每個集市一年可以多進賬三四百兩銀子(故意說少了。) 再說了,民眾負擔可小很多了,過去白役霸占一方,完全憑借個人喜好征收,民眾苦不堪言? 再說了,充實都頭(糧長)職權,不但可以監(jiān)督鄉(xiāng)里,防止流民、土暴子摻入啊?!?/br> 史謹宸也在地方當官,每年有數(shù)千兩紋銀的份子錢進賬,當然知道這些白役是地方土地公,都是肥差。 當時每個鄉(xiāng)除了向知縣進賬一百兩紋銀之外,還給六房書辦送銀子,如此一年下來,三百余兩銀子進入官吏腰包。 但這些都是灰色收入,史謹宸不好糾結,若給人感到自己長期收這些份子錢,如此必然對仕途不利。 再說了,這次到儀隴縣,主要還是譚萬金、余二爺?shù)热素澪壑?,早年一些暴民聲言要除掉鄉(xiāng)間五蠹,也就是王府的差役,官府差役,豪紳家丁、讀書人等,現(xiàn)在楊軒向大眾宣揚戶書譚萬金十年貪污一萬兩紋銀,白役余二爺十年貪污三千兩紋銀,這不是給別人提供靶子嗎? 想了想,史謹宸繼續(xù)說道:“子修啊,譚萬金、余二爺貪污這件事情實在影響太大,更影響地方聲譽,你看看?” 內心大喜,這次知府巡視到此,看來還是為了這件事情,想了想,楊軒顯得非常豁達道:“大人,在下剛剛當官,思慮不周。 但無論如何也要展示我們的態(tài)度,告訴官吏我們與貪官污吏勢不兩立啊?!?/br> 史謹宸一聽,點頭表示應允,在明朝各個官員雖然都貪墨公款,但大家還是比較愛惜自己羽毛,不愿被人公開說成貪污受賄。 一番計較之后,決定將貪污數(shù)額降低,余二爺貪污三千兩改為三百兩,譚萬金貪污一萬兩改為1千兩。 而鬧出這種笑話,主要是因為新任書辦謄寫錯誤,現(xiàn)在經(jīng)衙門主動瀝青,事實搞清楚了。 而官府也展示了反貪污的決心,將譚萬金余二爺?shù)蓉澪蹟?shù)額較大十多名官吏明正典刑,其他的則監(jiān)斬侯。