第48章 三 是討權(quán)力的喜歡,還是要人民的滿
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有些違法違紀民警,膽敢以身試法,就是倚仗后臺的庇護。我國尚處于社會主義初級階段,法制不健全,權(quán)大于法,權(quán)代替法,權(quán)壓制法的現(xiàn)象時有發(fā)生。查處這類違法違紀民警,其后臺或設(shè)置阻力,或施加壓力,或玩弄權(quán)術(shù)。要排除此類后臺的干擾,必須上靠黨委撐腰,下靠群眾壯膽。 某地級市發(fā)生一起傳播yin穢錄像案,觀看的人均被治安處罰,而傳播的民警徐某卻逍遙法外,因為其父是該市分管黨群工作的副書記。王子犯法,與庶民同罪。書記之子,不但不同罪,反而入了黨,接著一紙紅頭文件,又被任命為某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,不久又當上了鎮(zhèn)黨委副書記。群眾紛紛上書省紀委、省公安廳,對徐氏父子的所作所為表示強烈不滿。省紀委批示:“省公安廳紀檢組為主、市紀委配合調(diào)查?!痹o檢組組長賈鴻忠、副組長劉綱宇等研究制訂了周密的查處方案,由劉綱宇率領(lǐng)專案組,三下該市,直接查辦。查證工作即將結(jié)束,正要研究處理意見時,其父又利用手中權(quán)力,將兒子調(diào)出該市,并任命為某縣級市公安局黨委委員、副局長。真是無法無天。該市的群眾談起此事,便搖頭嘆息:老子當官兒違法,不受懲處反提拔,這究竟還是不是共產(chǎn)黨的天下?在省紀委副書記譚夢龍、二室主任劉炳橋的親自過問和參與下,以督辦組的名義,向省紀委寫出督查報告,提出了撤銷市委組織部下達的關(guān)于徐某任職的調(diào)令,并給予徐某黨內(nèi)嚴重警告處分的意見。省紀委批復該市市委落實,并報結(jié)果。終于使這起拖了三年之久的違法違紀案件,畫上了一個圓滿的句號。 湖南省公安廳紀委、監(jiān)察室經(jīng)常不斷地通過書面或口頭方式,向廳黨委匯報公安機關(guān)發(fā)生的嚴重違法違紀案件及民警隊伍中存在的帶傾向性、苗頭性的違法違紀現(xiàn)象,以便及時得到廳黨委的重視與支持。廳黨委書記、廳長李貽衡,每逢重要會議就語重心長地強調(diào):“要加大查處公安隊伍違法亂紀問題的力度。敢不敢查處違法違紀問題,是真假反腐敗的一個重要標志?!薄耙矣谡晢栴},敢于揭露矛盾,我們的處(局)長要有憂患意識,要有揮淚斬馬謖的氣魄。”他多次拍案疾呼:“誰毀我公安形象,就要端掉誰的飯碗!”1995年度,他親自批辦督查了重要舉報信訪案件14件。廳黨委副書記蘇佑良、譚必和等領(lǐng)導也都親自過問和直接指導大案要案的查處。有了尚方寶劍,廳紀委、監(jiān)察室在查處那些有后臺、有背景的違法違紀民警時,膽更大,勁更足。 1995年6月6日晚,一條丑聞在某地級市迅速傳開:聽說了吧!那位漂亮的按摩女被打得鼻青臉腫。為什么?警察要與她發(fā)生性關(guān)系,她不肯,警察就打人。從客房打到按摩室,從按摩室打到大廳。圍觀的人好多,都不敢拉。嗨!人家是警察,又是領(lǐng)導的崽呀!第二天,主持正義的人撥通了湖南省公安廳信息指揮中心的電話。湖南省公安廳紀委、監(jiān)察室接到報案,責成該市公安局紀檢組查處并上報結(jié)果。 該市公安局組成專案班子,在市委領(lǐng)導下對此案展開調(diào)查。這位民警的父親表面支持,暗中卻設(shè)置障礙,授意賓館負責人給有關(guān)知情人打招呼:“這個事情過去了就算了,如果有人問你們,千萬不要講出去,那樣對你們不會有好處。”與此同時,其父親還親自找省里有關(guān)領(lǐng)導和省公安廳領(lǐng)導說情,要求給他點面子。在此情況下,該市公安局對此案的查處工作舉步維艱。紀委書記劉綱宇率紀檢、監(jiān)察與預審、治安、審計部門組成的六人聯(lián)合調(diào)查組赴該市,協(xié)助市公安局打開局面,調(diào)查取證。接著廳紀委副書記黃崇日再度率副處級紀檢員羅解南等組成的調(diào)查組深入該市核查。事實非常清楚,可處理十分困難。節(jié)骨眼上,這位民警先是上省城某中等專業(yè)學校讀書,接著被調(diào)往另一機關(guān)任職,對其處理落不到實處。權(quán)與法激烈地較量,誰勝誰負,群眾拭目以待。是討權(quán)力的喜歡,還是要人民的滿意?廳紀委旗幟鮮明:“這個案子廳紀委一查到底?!备睍淈S崇日從事黨的紀檢工作15年,查辦形形色色的違法違紀案件過程中,無論涉及到哪級高官,何等要員,他從不害怕、屈服,總是一查到底,向人民交上滿意的答卷。包公身處封建時代,查貪官污吏,護正義善良,不惜蟒袍烏紗,敢觸龍尊天顏。共產(chǎn)黨人、紀檢書記,難道比一個封建官員還不如?黃崇日平時談吐文靜如水,關(guān)鍵時刻卻言辭鋒利,削鋼如泥:“堅決依法懲處,不然,就會傷民心,失民意!”他們及時向省紀委、部紀委和中紀委匯報了情況。10月,中紀委、部紀委派員赴湘,督查此案。最終這位民警被開除公職,依法處理。該市群眾稱贊:“公安廳紀委果然敢碰硬的,敢來真的。這支警察隊伍有希望!”“共產(chǎn)黨里頭有的是包青天!” 湖南省公安廳紀委、監(jiān)察室從1981年3月成立至今,已走過了15年里程。高山大河未能阻住他們前進的腳步,濃霧烏云未能使他們認準的目標迷失。嚴警紀、正警風、鑄警魂、揚警威。內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。1990年以來,全省公安機關(guān)查處違法違紀案件2765起、3286人,逮捕、判刑267人,給予黨紀政紀處分1794人。其中,他們直接查辦、協(xié)辦、督辦各類大案要案疑難案件305起、360人。 他們嚴肅查處公安民警違法違紀案件的同時,勇于維護公安民警的合法權(quán)益,尤其是敢于為那些因為公正執(zhí)法,敢于堅持正義而得罪了當?shù)攸h政部門領(lǐng)導,事后或受到排擠打擊,或被處分開除的民警撐腰壯膽、平冤昭雪。1990年以來,湖南省公安廳紀委、監(jiān)察室直接為全省公安系統(tǒng)的60多位民警及時查清事實真相,將他們從困境中解脫出來。有的還及時得到重用和提拔,其中有3人被提拔為地師級干部、1人被提拔為處級干部。江永縣公安局民警周成武對酗酒鬧事的一位副鄉(xiāng)長,根據(jù)“治安管理處罰條例”第12條“醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險或者對他人的安全有威脅的,應當將其約束到酒醒”的規(guī)定,施用了警具,后因副鄉(xiāng)長到處告狀而受到處分。廳紀委領(lǐng)導到該縣檢查工作發(fā)現(xiàn)這個問題后,理直氣壯地指出:民警周成武的行為是正確的、合法的,應受到保護。給他的處分是錯誤的,應立即糾正??h公安局很快糾正了這起錯案。正是他們這種實事求是的精神感染和教育了全省500多名公安紀檢監(jiān)察干部,全面、正確地履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”職能。從1990年至今,共為全省公安系統(tǒng)5676名受到錯告誤告的民警澄清了是非,為3806名受到誣告的民警洗清了罪名。因此,全省公安民警贊譽他們是“金盾的保護神”。 15個年輪,15個春秋,湖南省公安廳紀委、監(jiān)察室年復一年地揮動利劍,為橄欖樹剔除病枝,剜掉蛀蟲,同時早鋤草,晚施肥,炎夏多澆水,寒冬勤生溫,從南岳到洞庭,從湘西到湘東,橄欖林長得蓬蓬勃勃,旺旺盛盛,給三湘四水投下陰涼、清爽,為6500萬父老鄉(xiāng)親送去祥和、溫馨。 前兩屆紀委、監(jiān)察室已取得了令人矚目的輝煌,第三屆紀委、監(jiān)察室正握緊接力棒,在書記劉綱宇,副書記高兆云、謝國俊的率領(lǐng)下,沿著長長的跑道,使勁飛奔。15歲的青春,體魄更健壯,精力更旺盛,無論前面的路有無虎吼狼嘯,有無波涌浪翻,他們手中的利劍都將舉得更高,后人傳頌的,不再只是黑臉包青天…… (原載《衛(wèi)士楷?!罚c顏赤亞合著,公安部紀委、監(jiān)察部駐公安部監(jiān)察局主編,責任編輯:林志安)