張嶺有關(guān)立法的諫言。

    倏地姜湛輕嘆回眼，目光不期然與裴鈞jiāo互，見裴鈞正深沉望向自己，細(xì)眉即顫然一動，可這一瞬，裴鈞卻垂下眼去了。

    下一刻，裴鈞看著手中笏板上的“緝鹽司”三字，耳中聽準(zhǔn)了張嶺“嚴(yán)明商路、管控鹽鐵”這一句，忽地就出聲道：

    “啟稟皇上，臣有一諫?！?/br>
    第45章 其罪四十 · 迫害（上）

    對面張嶺話音頓止，殿中百官也盡向裴鈞望來。

    堂上姜湛秀目輕動，微微前傾一些：“裴卿何諫？”

    裴鈞淺笑道：“回稟皇上，臣此諫，實(shí)則關(guān)乎張大人這鹽鐵變法?！?/br>
    說著，他向內(nèi)閣末座的張嶺道：“臣想先請教張大人，單拿這鹽業(yè)來說，朝廷當(dāng)如何做到‘嚴(yán)明’與‘管控’？”

    此問是徑直拋給張嶺的，便是徑直同張嶺叫板。親王一列中姜越聞言，不由鎖眉望向裴鈞，而堂下官員相互看顧，皆道這裴鈞是又要同張嶺不對付了，不免趕忙又都回頭去瞧向張嶺，卻見張嶺依舊波瀾不興：

    “即是嚴(yán)管，自然以法?！?/br>
    那邊裴鈞又問：“細(xì)則呢？”

    此問顯然是張嶺預(yù)備留后再講的，這時(shí)被裴鈞提出，便打亂了步驟，不禁抬眼看向裴鈞一瞬，余光掃過滿殿沉默望向他的各部官員，瞥見了御座上正專注等他答復(fù)的少帝姜湛，沉息片刻，才只好勉強(qiáng)答了裴鈞，也作解釋給在場眾人：

    “新法會將各地煎鹽的灶戶，三至十灶分為一‘甲’，五至七‘甲’分為一‘?！?。保甲之中，什伍其民，令軍民自相督查，嚴(yán)防私煮，嚴(yán)禁拌和，販運(yùn)之時(shí)，亦嚴(yán)絕私賣。此法自會下放各州縣，教習(xí)每一鹽差、鹽戶，必使天下萬民司之用之?！?/br>
    百官聽言，即刻沸議這保甲、什伍之制，一片嘈雜中，裴鈞卻安然問道：“那何人專管教習(xí)呢？”

    張嶺平平反問：“裴大人是禮部尚書，莫非不知九府十二道皆有專管教習(xí)國法的禮員？”

    裴鈞笑道：“自然知道呀?？啥Y部司下的各地禮員，只能將律法跟百姓講明白，誰又來管百姓做得如何呢？御史巡按么？可張大人此策，實(shí)則已將地方鹽戶類同于屯戶，鹽田便更似屯田，匯集兵、民二種，雖安平之時(shí)可相互督查、護(hù)田自衛(wèi)，可他們聚集起來亦有武力啊，而天下鹽田數(shù)百，若兵民糾集起事，朝廷又如何應(yīng)對？倘使御史巡按不僅要督查州府官員，還要監(jiān)管鹽田軍民，又如何兩相周全？”

    這兩問一出，殿中君臣終于明悟了裴鈞話眼何在。與他相對的內(nèi)閣首座上，本在閉目養(yǎng)神的蔡延聞言忽而睜眼，雙眸一時(shí)極似鷹凖，緊緊鎖住裴鈞，可剛要開口說話，卻被御座上的姜湛搶先了：

    “那裴卿以為此當(dāng)如何？”

    裴鈞與蔡延平靜對視著，此時(shí)只微微一笑，便雙手捧笏一拜：“稟皇上，兵部冶鐵制器亦有專司統(tǒng)錄，下屬屯田兵民也有戶部單辟一科作管，則臣以為，為了確保九府十二道下轄的各村各戶都知法、行法、守法，讓張大人的新政新規(guī)落到實(shí)處，更讓地方鹽民不致糾集起事，朝廷也應(yīng)當(dāng)如鐵業(yè)、屯田一般，辟出條專司鹽業(yè)的官路。為此，臣諫言：當(dāng)在京中設(shè)立緝鹽司，再從各府道巡按中分撥數(shù)人專作緝鹽巡按。這樣不僅能催管兵民自督，還可與朝廷上達(dá)下效，以官吏為口眼，代朝廷近民生、傳民意，如此就更可嚴(yán)密監(jiān)理鹽業(yè)了。”

    說著，他不等蔡延開口，又繼續(xù)口若懸河：“近年西北鬧荒，南地水患，二地莊稼都不見收成，本就多靠東海鹽田的課稅資補(bǔ)，可朝廷特許的賣鹽商人，本就有災(zāi)荒募捐的義務(wù)，此番將銀錢捐報(bào)給了災(zāi)地，他們又還要賦朝廷的稅。為了不虧本錢，鹽商只好抬了鹽價(jià)，如此，未受災(zāi)的地區(qū)，官鹽市價(jià)便漲得厲害，而官鹽貴得離了譜，百姓吃不起了，便就只好尋買私鹽，這般有利相逐，私鹽就猖獗起來。去年中至今年初，光是京兆司一部，就繳獲私鹽逾三千兩，而刑部近年也多察私鹽竄犯之事，許多市井兇殺、欺詐與百姓誤食du鹽之案也因之而生。由此可想，如若朝廷對鹽業(yè)坐視不理