“唐文宗太和八年（834），收得156萬(wàn)余緡。”

    “這個(gè)一百多萬(wàn)緡，不包括河北吧？”

    “主要是關(guān)中、河南、江南等地。”

    “國(guó)朝能收得多少榷酒錢(qián)，你們估算過(guò)么？”

    “不下三百萬(wàn)緡?！?/br>
    “酒稅可不好收。”邵樹(shù)德說(shuō)道：“前唐榷酒錢(qián)之所以時(shí)收時(shí)廢，不是沒(méi)有原因的?！?/br>
    簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，釀酒不是啥高科技。

    老百姓在家里自己都能釀，真不一定需要去酒肆里買(mǎi)平攤了酒稅成本的高價(jià)酒。

    唐代征收時(shí)就遇到了這個(gè)問(wèn)題，百姓私釀成風(fēng)，屢禁不止。

    官府一開(kāi)始定了一斗酒收250文的稅率，后來(lái)發(fā)現(xiàn)壓根沒(méi)法執(zhí)行，因?yàn)槿思也粊?lái)買(mǎi)了。到最后，只能各自想辦法。

    比如長(zhǎng)安官府就挨個(gè)上門(mén)，規(guī)定酒肆、釀酒戶交一筆月錢(qián)了事，等于是征收固定金額的稅款了，之前定的稅率屁用沒(méi)有。

    有的地方試圖控制酒曲的買(mǎi)賣(mài)，從這個(gè)角度入手征稅，真是小機(jī)靈鬼。

    有的地方為了完成朝廷定下的榷酒錢(qián)數(shù)額，干脆攤派到田稅中，從所有民戶那里收取。

    朝廷一看亂象頻生，于是就禁止了，免得竭澤而漁。

    只有實(shí)在缺錢(qián)的時(shí)候，臨時(shí)“吸一口”，緩過(guò)來(lái)后，立馬停征，因?yàn)檫@種稅收實(shí)在擾民，在破壞朝廷根基。

    “榷酒錢(qián)算了?！鄙蹣?shù)德想了半天后，最終決定放棄，只聽(tīng)他說(shuō)道：“收不到幾個(gè)錢(qián)，反倒損害朝廷威信，有害無(wú)益。而今天下升平，北地家家戶戶養(yǎng)牲畜，馬匹買(mǎi)賣(mài)盛行，一個(gè)榷馬錢(qián)，年入絹百萬(wàn)匹，就抵得上榷酒錢(qián)了?！?/br>
    說(shuō)到這里，又不得不提一下混亂的貨幣制度，這是真的坑。

    因?yàn)闅v史遺留原因，從朔方軍時(shí)代開(kāi)始，馬匹買(mǎi)賣(mài)就以絹來(lái)定價(jià)——不是銅錢(qián)、不是銀元，而是絹。

    絹的價(jià)格不一，便宜的二三百錢(qián)一匹，中等的500-800錢(qián)，貴的幾千上萬(wàn)，交易、征稅十分麻煩，但目前也沒(méi)更好的辦法。只能想辦法讓商戶們慢慢改成銀元票交易，這樣一來(lái)，定價(jià)、交易、收稅都更為方便。

    “臣遵旨。”聽(tīng)到圣人不打算收榷酒錢(qián)后，杜曉記下了，準(zhǔn)備回去后就劃掉這一條。

    同時(shí)也有些欽佩，圣人能在不擾民的情況下，生生創(chuàng)造新稅種，還讓人交得心甘情愿——如果沒(méi)有大量的馬匹交易，榷馬錢(qián)也無(wú)從征收。

    另外，隨著煤炭的廣泛使用，榷煤錢(qián)突飛猛進(jìn)，增長(zhǎng)的速度讓人為之咋舌，從最開(kāi)始的幾萬(wàn)緡，到了現(xiàn)在的約60萬(wàn)緡，才稍稍平穩(wěn)了一些。

    榷堿錢(qián)，去年收到了十余萬(wàn)緡。這還是在稅率極低的情況下收取的，那會(huì)為了鼓勵(lì)草原鹵堿進(jìn)入中原，故免稅或只征收極低的稅款，將來(lái)肯定要慢慢提高的。

    但煤炭和鹵堿卻已經(jīng)讓人離不開(kāi)了，前者可以做飯、取暖，比買(mǎi)柴劃算，后者關(guān)系到羊毛脫脂，都是生產(chǎn)生活中急需的。

    圣人抓住了馬匹、煤炭、鹵堿這幾項(xiàng)收稅，確實(shí)是神來(lái)之筆。

    “榷稅是重中之重，年入千余萬(wàn)，無(wú)需與地方分潤(rùn)，是朝廷捏在手里的錢(qián)袋子?！鄙蹣?shù)德又道：“你回去后，再與人琢磨琢磨，擾民的雜榷就免了。其他的照常征收，稅率你們?cè)僮h一議。鹵堿的稅率可以稍稍提高一些，但不能提得太多。毛皮可以開(kāi)始征收榷稅了，稅率先不要定太高，免得嚇壞人。總之再完善一下吧，待一切塵埃落定，朕就召開(kāi)觀風(fēng)問(wèn)對(duì)，屆時(shí)東宮、理蕃院、樞密院的人都會(huì)來(lái)。”

    “臣遵旨。”杜曉應(yīng)道。

    又說(shuō)了一會(huì)話后，他很快退去了。

    邵樹(shù)德喊來(lái)了王彥范，道：“召齊王入覲?！?/br>
    齊王邵觀誠(chéng)也回京了，參與到了這場(chǎng)稅制改革之中。

    邵樹(shù)德給他分配了任務(wù)，即完善商稅的另一大組成部分（關(guān)稅和除陌錢(qián)）的細(xì)則。

    前者是他的老本行，后者需要與其他部門(mén)協(xié)調(diào)，至今已近一月，是時(shí)候看看進(jìn)度了。

    第027章 財(cái)稅改革之三

    “四郎，你來(lái)了。”觀風(fēng)殿內(nèi)，正在翻閱奏疏的邵樹(shù)德起身，抓住了兒子的手，上上下下看了好幾遍，笑道：“眉眼間和你娘很像，就是太過(guò)俊秀了，該多出門(mén)走走的?！?/br>
    邵觀誠(chéng)大窘：“阿爺，兒現(xiàn)在也時(shí)常練武，不去勾欄聽(tīng)曲了?！?/br>
    邵樹(shù)德滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，坐回了御案后，道：“先坐下吧?！?/br>
    老四的生母是賢妃諸葛氏。

    當(dāng)年還在諸葛爽帳下時(shí)，他與諸葛氏之父諸葛仲保關(guān)系不錯(cuò)，稱兄道弟。

    漢中之亂時(shí)，他率軍平定，擒諸葛仲保，并把他將要出嫁的女兒擄了回來(lái)。

    對(duì)這個(gè)看著長(zhǎng)大的世侄女，邵樹(shù)德一度非常喜愛(ài)。

    中年以后，漸失興趣，不過(guò)每次想到當(dāng)年初見(jiàn)，還是個(gè)小女孩的諸葛氏一板一眼給他行禮，他還給了見(jiàn)面禮時(shí)，就有些沖動(dòng)，忍不住要馳騁一番。

    現(xiàn)在老了，玩一次得歇半個(gè)月、一個(gè)月，心有余而力不足。

    好在經(jīng)歷豐富，還有過(guò)往的美好回憶能時(shí)時(shí)回味。

    “聽(tīng)聞你上個(gè)月搬去廣陵住了？”邵樹(shù)德看著兒子，問(wèn)道。

    “是。”邵觀誠(chéng)回道：“大食、波斯、婆羅門(mén)商徒只愛(ài)去廣州、揚(yáng)州兩處，海州去得比較少，兒便打算坐鎮(zhèn)廣陵，兼顧各處?！?/br>
    原因只有這些嗎？當(dāng)然不是。至少，廣陵的繁華是一個(gè)非常重要的因素，只不過(guò)這就不必說(shuō)出來(lái)了。反正他是河北、淮海、淮南三道都市舶使，待在廣陵辦公并非說(shuō)不過(guò)去。

    邵樹(shù)德點(diǎn)了點(diǎn)頭。對(duì)這個(gè)兒子的稟性，他心中有數(shù)，貪玩享樂(lè)，愛(ài)慕繁華罷了。

    這么多兒子中，若純論智商，老四多半是排在第一的。唉，邵家一窩子肌rou男，難得出個(gè)智商高的，還他媽不上進(jìn)，喜歡躺平，每每想到這事，他都有些神傷。

    不過(guò)，他已經(jīng)放棄扳正老四的性子了。人各有志，他想過(guò)富貴無(wú)憂的生活，隨他去吧。

    “讓你辦的事怎么樣了？”邵樹(shù)德收拾心情，問(wèn)道。

    “阿爺請(qǐng)看。”邵觀誠(chéng)摸出一份奏疏，遞了上去。

    邵樹(shù)德仔細(xì)看著。

    邵觀誠(chéng)悄悄打量殿中的裝飾、陳設(shè)，待看到幾件明顯帶有異域風(fēng)情的金器時(shí)，來(lái)了興趣，似乎在認(rèn)真研究這些金器的藝術(shù)風(fēng)格及其源流。

    “哚哚！”邵樹(shù)德輕敲了幾下御案。

    邵觀誠(chéng)立刻坐直身子，臉色一肅。

    “孩子都滿地跑了，還這般憊懶?！鄙蹣?shù)德一邊看奏疏，一邊說(shuō)道：“伱素來(lái)工于財(cái)計(jì)，朝廷打算改革田稅上供比例，你覺(jué)得如何？”

    “現(xiàn)在改，可。往后改，難?！鄙塾^誠(chéng)說(shuō)道。

    邵樹(shù)德抬起頭來(lái)，問(wèn)道：“說(shuō)說(shuō)原因?！?/br>
    “阿爺可知淮南、江南富商喜歡買(mǎi)地？”邵觀誠(chéng)問(wèn)道。

    邵樹(shù)德嗯了一聲，說(shuō)道：“近幾年，江南茶商買(mǎi)地申?duì)蠲黠@增多，官府批了不少，有的買(mǎi)賣(mài)，還不小，動(dòng)輒上百畝?！?/br>
    中國(guó)的土地所有制，在北朝時(shí)進(jìn)入了一個(gè)奇異的狀態(tài)。

    北魏孝文帝那會(huì)，給天下百姓授田——女人也可以授田，男女在這件事上，地位平等。

    得到授田的百姓需要承擔(dān)賦稅，一種用糧食繳納，曰“租”，一種用布匹繳納，曰“調(diào)”。

    百姓死后，田地被追回，另行分配給其他人，這種田地被稱為“露田”，在唐代叫做“口分田”。

    慢慢地，百姓自己也可以保留一部分田地，主要是宅園。顧名思義，宅基地是私有的，宅基地一般還附有果園、桑園，用來(lái)產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)作物，如水果、木材、絲綢等，這也是私有的，被統(tǒng)稱為“宅園”。

    從制度上來(lái)說(shuō)，與后世中國(guó)大同小異。

    北魏時(shí)期，耕地（露田）屬于官府，后世屬于村集體。

    北魏時(shí)期，宅園私有，后世宅基地、自留地也是私有。

    不得不說(shuō)，中國(guó)歷史太長(zhǎng)了，很多制度都能在故紙堆中找到答案。

    唐代一開(kāi)始也是這種制度，比如有口分田、永業(yè)田，口分田占大頭國(guó)有，永業(yè)田是小頭，私有，宅園同樣私有。

    永業(yè)田交易需要朝廷批準(zhǔn)，宅園民間自己就可以交易，無(wú)需批準(zhǔn)。

    但這種土地制度，執(zhí)行到武則天時(shí)期，基本趨于瓦解，取而代之的是對(duì)土地私有權(quán)的確認(rèn)。為了抑制兼并，武周出臺(tái)法令，規(guī)定土地買(mǎi)賣(mài)需到官府備案并且批準(zhǔn)。

    艱難以后，隨著兩稅法的推出，朝廷基本已經(jīng)放棄了對(duì)土地兼并的抑制。

    不過(guò)，唐朝并不是亡于土地兼并，甚至后繼的宋朝，也并非亡于土地兼并。

    兩稅法的推出，針對(duì)一戶持有的土地?cái)?shù)量征稅，令朝廷的財(cái)政能夠維持。

    土地多的多交稅，土地少的少交稅，這在一定程度上抑制了土地兼并的熱情，事實(shí)上直到唐末，都沒(méi)有什么超級(jí)大地主出現(xiàn)。

    夏朝在土地政策上承前制，只不過(guò)強(qiáng)調(diào)了一下，土地買(mǎi)賣(mài)需要官府批準(zhǔn)，否則不作數(shù)。且因?yàn)閼?zhàn)亂以及一百五十年藩鎮(zhèn)割據(jù)等因素，土地相對(duì)平均，大地主的數(shù)量比起唐末，甚至還少了很多。

    如今也沒(méi)太多人有興趣投資土地，因?yàn)檎也坏阶銐虻娜藖?lái)耕種。

    但江南或許是個(gè)例外。

    “你有什么想法？”邵樹(shù)德問(wèn)道。

    “田地分上中下三等，上田、中田、下田的稅率并不一樣，兒覺(jué)得，是不是可以在土地?cái)?shù)量上效仿此事，執(zhí)行不同的稅率？”邵觀誠(chéng)問(wèn)道。

    邵樹(shù)德沉默了一會(huì)，道：“讓你少去勾欄聽(tīng)曲，多下鄉(xiāng)走走，你偏不聽(tīng)。累進(jìn)稅都能想出來(lái)，你這是嫌天下太安穩(wěn)了啊。此策不好，別亂來(lái)?！?/br>
    邵觀誠(chéng)一窒。

    邵樹(shù)德放下奏疏，耐心地向他解釋：“帝王偉力在于集眾。一旦眾叛親離，與孤家寡人沒(méi)什么區(qū)別。朕是有足夠的威望，有時(shí)候可以欺壓百姓，打壓將官，但凡事都有個(gè)限度。欺壓一次無(wú)所謂，兩次、三次甚至五次、十次，或許都沒(méi)事，但第十一次，可能就出問(wèn)題了。朕大力移民，已經(jīng)讓很多人心懷不滿了，不能一而再再而三行此cao切之事。”

    他的話很明白。

    他是個(gè)威望卓著的開(kāi)國(guó)君主，任性的能力比絕大部分帝王都強(qiáng)，而且強(qiáng)很多。但終究有個(gè)極限，他也不知道極限在哪里，但最好不要去試。

    “田稅就這樣了?！彼f(shuō)道：“不過(guò)你提供的消息也有幫助，最近幾年，江南買(mǎi)地申?duì)畲_實(shí)增多了，朕會(huì)下旨給淮南、江東、江西諸道，讓他們收緊一些，暫緩批準(zhǔn)?！?/br>
    “還是說(shuō)回你的老本行吧?！鄙蹣?shù)德說(shuō)道：“過(guò)去一年，關(guān)稅執(zhí)行得如何？可有需要改進(jìn)之處？”

    “自朝廷下令將泊腳、進(jìn)獻(xiàn)、收市等合并入關(guān)稅后，同光四年南北諸市舶司共收取關(guān)稅211萬(wàn)緡?！鄙塾^誠(chéng)說(shuō)道。

    這個(gè)二百余萬(wàn)是全國(guó)諸市舶司的總關(guān)稅收入，比起之前三十多萬(wàn)翻了好幾倍。究其原因，還是邵樹(shù)德主動(dòng)割rou了。

    他做出表率，把海商進(jìn)獻(xiàn)給皇帝私人的“進(jìn)奉”拿出來(lái)，合并進(jìn)關(guān)稅。即海商們不需要再進(jìn)奉了，多交稅即可。

    收市制度也廢除了，朝廷不再低價(jià)強(qiáng)買(mǎi)海商的貨物，而是估算了往年這方面的收入，折算進(jìn)關(guān)稅，提高一點(diǎn)稅率，填補(bǔ)本項(xiàng)收入。

    這是正規(guī)化管理，比之前那種索要“進(jìn)奉”及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)好多了，且錢(qián)全部進(jìn)了國(guó)庫(kù)。

    海商沒(méi)有損失，邵樹(shù)德和市舶司官員們利益受損，朝廷受益——市舶司官員明面上沒(méi)有進(jìn)奉，但實(shí)際上么，邵樹(shù)德懷疑他們從海商那里收到的進(jìn)奉，很可能比自己還多，于是干脆廢除，雖然官員多半還會(huì)私下里索要。

    “除陌錢(qián)呢？”邵樹(shù)德又問(wèn)道。

    “一百萬(wàn)銀元。”邵觀誠(chéng)答道。

    “新錢(qián)還是舊錢(qián)？”