也就河中鹽池朝廷能控制，但還得與藩鎮(zhèn)分賬，畢竟河中鎮(zhèn)百余萬(wàn)人口要養(yǎng)五萬(wàn)大軍，開(kāi)支大——而人口是河中兩倍的淮南鎮(zhèn)卻只有三萬(wàn)兵，這還是淮西叛亂后擴(kuò)軍得到的成就，在此之前，“不足萬(wàn)人”，省下來(lái)的錢(qián)自然要上繳中央。

    三司混到現(xiàn)在，其實(shí)也搞不到幾個(gè)錢(qián)了。

    南方的觀察使慢慢變成了節(jié)度使，他們養(yǎng)的兵也多了起來(lái)，再加上野心萌發(fā)，上供日少，朝廷財(cái)政崩潰是必然的事。

    宋樂(lè)建議將三司重歸戶部，也是為了規(guī)范一些。

    “好！”邵樹(shù)德也退了一步，道：“三司重歸戶部，六部隸于中書(shū)省治下，門(mén)下省的審核批駁之權(quán)保留。但政事堂的選人范圍，我想擴(kuò)大一下。”

    “如何個(gè)擴(kuò)大法？”宋樂(lè)問(wèn)道。

    “以往政事堂成員僅限于中書(shū)、門(mén)下二省，偶有六部尚書(shū)，但不多，翰林院更少。”邵樹(shù)德說(shuō)道：“我看秘書(shū)省、翰林院乃至宗室都可以派人嘛?！?/br>
    “秘書(shū)監(jiān)、翰林學(xué)士不通政務(wù)，如何能參知政事？”宋樂(lè)皺眉道。

    “秘書(shū)省、翰林院的官員可去地方履職，這不就懂政務(wù)了么？”邵樹(shù)德反問(wèn)道。

    宋樂(lè)無(wú)言以對(duì)。

    秘書(shū)省、翰林院都是親近皇帝的機(jī)構(gòu)?；实圻@是要培養(yǎng)私人，往政事堂塞自己人。

    如果政事堂人多了，爭(zhēng)執(zhí)不下，還會(huì)訴諸皇帝裁決。

    不過(guò)已經(jīng)不錯(cuò)了。

    開(kāi)國(guó)皇帝，他能讓步，已經(jīng)很有良心。不過(guò)，或許還有別的原因？想要拉攏文人？改變社會(huì)風(fēng)氣？

    “政事堂以多少人為宜？”宋樂(lè)問(wèn)道。

    “暫定為七人吧。”邵樹(shù)德說(shuō)道：“門(mén)下侍郎兩人、中書(shū)侍郎兩人，另外三人，我來(lái)定。爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí)，可表決，以人數(shù)多寡決定?！?/br>
    這個(gè)舉手表決制，以前是沒(méi)有的，這也是效率低下的重要原因。

    另外，皇帝其實(shí)還有否決權(quán)。即某項(xiàng)政策，宰相們自己做決策，并達(dá)成了一致意見(jiàn)，皇帝還可以否決。

    這個(gè)權(quán)力，其實(shí)相當(dāng)不得了。有些時(shí)候，皇帝會(huì)拿它來(lái)與宰相們做交易。

    “內(nèi)侍不得入政事堂，六部尚書(shū)的品級(jí)，重新斟酌一下?！彼螛?lè)補(bǔ)充了一句。

    邵樹(shù)德笑了，這是被宦官給搞怕了么？也擔(dān)心自己直管六部，兼領(lǐng)宰相？

    “可。”他說(shuō)道：“但宰相不得兼任樞密使，文官亦不得出任樞密使。”

    “九寺與六部之間的權(quán)力分割，還得弄清楚?！彼螛?lè)又道。

    “宋師何必這么急呢……”邵樹(shù)德打了個(gè)哈哈，道：“框架弄清楚了，其他的都好辦。”

    宋樂(lè)一想也是。

    制度基本就這樣了，二省六部，皇帝與士人分享權(quán)力，共治天下。但樞密院仍然由武夫把持著，這些武夫們的背后，其實(shí)就是皇帝本人。

    這樣也可以了。

    只要武夫們不要亂插手民政，文官已經(jīng)燒高香了。至于兵事——反過(guò)來(lái)?yè)屨嘉浞騻兊臋?quán)力地盤(pán)？只要?jiǎng)e以武御文就行了，以文御武，真不敢想！

    第083章 支招與流程

    “門(mén)下：佐命大臣，自天所授……陳誠(chéng)，道高王佐，才茂國(guó)楨。宏敷典禮，表正人倫。學(xué)冠通儒，文合大雅……可中書(shū)侍郎、中書(shū)門(mén)下平章事。”——《授陳誠(chéng)中書(shū)侍郎平章事制》。

    朱樸沒(méi)想到，離開(kāi)洛陽(yáng)之前最后一天，他草擬的制書(shū)都是有關(guān)新朝新貴的。

    中書(shū)侍郎、平章政事，正兒八經(jīng)的宰相。只要門(mén)下省批復(fù)，就可形成正式制書(shū)，發(fā)下任命了——門(mén)下省不可能不會(huì)同意。

    再看看手頭另外幾份：《授宋樂(lè)中書(shū)侍郎平章事制》、《授趙光逢門(mén)下侍郎平章事制》、《授秘書(shū)監(jiān)盧嗣業(yè)同平章事制》。

    唉！朱樸嘆了口氣，讓人將這些草制送往門(mén)下。

    一朝天子一朝臣。

    有人失落，就有人高興。

    陳誠(chéng)等人剛剛覲見(jiàn)皇后結(jié)束。都知道她是傀儡，但場(chǎng)面還是要有的，大家表面上還是對(duì)皇后的恩遇感激涕零。

    臨走之前，皇后突然叫住了陳誠(chéng)。

    “陳侍郎，聽(tīng)聞你素有急才……”皇后吞吞吐吐地說(shuō)道。

    其他人已經(jīng)走了，陳誠(chéng)有些不解。

    “皇后有何事不解？”陳誠(chéng)問(wèn)道。

    何皇后婉麗婀娜，年歲還不滿三十，這樣子么……陳誠(chéng)似乎明白了什么。

    “妾也知太傅在安排禪讓典禮，一旦完成……”皇后頓住了，似乎不知道該怎么說(shuō)下去。

    陳誠(chéng)眼珠一轉(zhuǎn)，輕捋胡須，笑了笑，問(wèn)道：“皇后覺(jué)得太傅如何？”

    他這句問(wèn)話就很有意思，無(wú)論怎么回答都可以。

    “太傅英武過(guò)人，乃豪邁男兒。又春秋鼎盛……”皇后的臉紅了。

    陳誠(chéng)的嘴角扯了扯，殿下的老毛病又犯了。

    “皇后可聽(tīng)聞過(guò)大、小爾朱氏？”陳誠(chéng)問(wèn)道。

    皇后沉默半晌，臉更加紅了。

    大爾朱氏是爾朱榮的女兒，先為后魏明帝的嬪妃，接著又改嫁后魏莊帝為皇后，最后被高歡所得，當(dāng)了齊神武帝的小妾。

    小爾朱氏是爾朱兆之女，先為后魏明帝皇后，最后同樣被高歡所得，當(dāng)了他的小妾。

    皇后才學(xué)不差，自然知道高歡這廝納了兩位前朝皇后當(dāng)后宮的事情。

    聽(tīng)聞高歡對(duì)大爾朱皇后十分尊敬，即便納她回家當(dāng)了側(cè)室，見(jiàn)面依然自稱“下官”。嗯，這個(gè)下官讓皇后給他生了兩個(gè)兒子。

    何皇后想起邵太傅輕薄她的時(shí)候總是自稱“臣”，這賊子！

    “齊神武，一生納了兩位皇后為妾，又納廣平王妃鄭大車、城陽(yáng)王妃李氏、任城王妃馮氏為妾?！标愓\(chéng)賤笑了兩下，道：“皇后可細(xì)思之?！?/br>
    說(shuō)罷，又補(bǔ)充了一句：“千萬(wàn)莫讓宋侍郎知曉。他為人方正，怕是……嘿嘿?！?/br>
    高歡納了五位皇族人妻為小妾，也算是他媽的空前絕后了。

    “謝陳侍郎點(diǎn)撥?！被屎笳\(chéng)心道。

    “小事?！标愓\(chéng)說(shuō)道：“折王妃是個(gè)厲害人物，別頂撞她?！?/br>
    說(shuō)完，陳誠(chéng)一溜煙跑了。

    呃，他似乎也不是第一次干這事了，總是游走在危險(xiǎn)的邊緣。若邵樹(shù)德在折芳靄前面走了，陳家的日子怕是難過(guò)。

    陳誠(chéng)走后，何皇后臉上笑容稍斂，幽幽嘆了口氣。

    ※※※※※※

    二月二十五日，朝會(huì)結(jié)束之后。

    皇后下詔，以“丁壯離于農(nóng)畝，女工廢于蠶桑”、“暴殄不仁，窮極殘忍”為由，令左右天德軍三萬(wàn)眾，“擐甲整戈”，進(jìn)取魏博。

    邵樹(shù)德已經(jīng)提前打過(guò)招呼。詔書(shū)發(fā)到南衙樞密院時(shí)，樞密承旨李昌遠(yuǎn)、柯崇按制召集眾人，一同宣讀。

    下院樞密副使胡真第一個(gè)到。

    折宗本剛剛從鄂州出發(fā)，不過(guò)不是回洛陽(yáng)，而是積攢了一波糧草后，督威勝、佑國(guó)二軍，再度攻打楊行密。

    因此，他是來(lái)不了了。

    不一會(huì)兒，朱叔宗、楊悅、王卞三人相繼抵達(dá)。

    還少一個(gè)諸葛仲方。

    這廝猶豫不定，最近在三泉縣吃了一次敗仗，損兵兩千余，便上表同意入朝為官。不過(guò)才過(guò)了十天，就又請(qǐng)軍民上表留己，反復(fù)無(wú)常。

    總計(jì)六位樞密使、樞密副使，實(shí)到四人。

    “李承旨，人都來(lái)了，你宣讀吧?！敝焓遄谂c其余三人見(jiàn)禮完后，說(shuō)道。

    “是。”李昌遠(yuǎn)清了清嗓子，開(kāi)始宣讀：“兇孽亂常，王室多難……”

    眾人默默聽(tīng)著，氣氛肅然。

    這次出兵，與以往相當(dāng)不一樣。正規(guī)化程度大大提高，今后應(yīng)該會(huì)永以為式。

    詔書(shū)不長(zhǎng)，李昌遠(yuǎn)很快讀完，然后交給柯崇，道：“請(qǐng)柯承旨續(xù)宣?！?/br>
    “好。”柯崇接過(guò)詔書(shū)，又當(dāng)眾宣讀了一遍。

    讀完之后，他將詔書(shū)交到朱叔宗手中，道：“朱樞密，此詔中書(shū)省有留檔，這一份請(qǐng)樞密院妥善保存，后面就走調(diào)兵流程吧?！?/br>
    “臣奉詔。”說(shuō)罷，當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)了一份回執(zhí)給柯崇，幾位樞密使、樞密副使紛紛在回執(zhí)上落筆。

    做完這些，朱叔宗立刻命令樞密院錄事、主事、主書(shū)等僚佐起草調(diào)兵文書(shū)。

    這個(gè)其實(shí)很快，因?yàn)橐粦?yīng)準(zhǔn)備早就完成得差不多了。片刻之后，一位錄事便將文書(shū)呈遞了上來(lái)。

    朱叔宗看了看后，覺(jué)得沒(méi)問(wèn)題，便道：“諸位。此番事急從簡(jiǎn)，太傅特許只需我等四人簽字用印。軍情十萬(wàn)火急，須臾不可耽擱，這便開(kāi)始吧？”

    說(shuō)完，第一個(gè)簽上名字，用上印鑒。

    胡真、楊悅、王卞依次接過(guò)，仔仔細(xì)細(xì)看完，然后落筆簽字，用印。

    至此，這份調(diào)兵文書(shū)便已經(jīng)生效了。接下來(lái)，南衙樞密院將派出兩名錄事快馬趕往偃師縣天德軍的駐地，下令大軍出征。

    與此同時(shí)，一應(yīng)糧草、器械、軍資，也有相應(yīng)倉(cāng)城調(diào)撥——無(wú)樞密院之令，倉(cāng)督可拒絕軍隊(duì)索要。

    “不過(guò)調(diào)一軍而已，也這么麻煩?！笔虑檗k完后，楊悅搖了搖頭，忍不住抱怨。

    “楊老將軍切莫玩笑?！焙婵嘈Φ溃骸按髧?guó)之制，合該如此。”

    胡真是降人出身，在楊悅面前沒(méi)什么脾氣。

    這老頭嘴巴不饒人，偏偏資歷很老，戰(zhàn)功赫赫，胡真還真不敢得罪他。尤其是在聽(tīng)說(shuō)夏王初起兵，征討拓跋思恭時(shí)，便是榆多勒城鎮(zhèn)使楊悅率五千步騎投效，一舉奠定勝局。不然的話，那一仗的結(jié)局，還很難說(shuō)呢。

    有這個(gè)情分在，無(wú)論楊悅的嘴巴多臭，都少不了他的富貴。

    “其實(shí)吧，當(dāng)年我在河?xùn)|時(shí)，衙將出征便是這么做的?！敝焓遄谡f(shuō)道：“節(jié)度使下令，都虞候司調(diào)兵，供軍使提供糧草，衙將領(lǐng)兵出征。乾符末，康傳圭為河?xùn)|節(jié)度使，張鍇、郭朏為其殺于城中，便是手頭無(wú)兵，只能任人宰割。李全忠率軍出征，回師時(shí)造反，幽州節(jié)度使李可舉自焚死。若在平時(shí)，李全忠也無(wú)這等接觸大軍的機(jī)會(huì)，只能被李可舉治罪處死?！?/br>
    “是極，是極?！蓖醣遒Y歷一般般，這時(shí)候只能笑著打圓場(chǎng)：“殿下都要開(kāi)國(guó)稱制了，自然要正規(guī)起來(lái)?！?/br>
    “阿諛?lè)畛兄?，一點(diǎn)不像個(gè)武人?！睏類傋I諷一番，走了。

    朱叔宗笑笑，都知道這廝的脾氣，懶得計(jì)較了。