京北尹郭嘉開口之后，大殿中的眾臣頓時全部都停止了爭論，紛紛將目光投到了他的身上，隨即知道了這個年輕人就是少帝原來的東宮臣屬，因此眾人安靜了下來，整個千秋萬歲殿中鴉雀無聲，靜等著這個新上任的洛陽城父母官奏事。

    “郭愛卿請講，只要是關(guān)于春耕之事，就正是我們現(xiàn)在需要的，說出來讓眾大臣聽一聽?！?/br>
    “啟奏圣上，微臣近日遇到一個老年農(nóng)夫，他向微臣獻(xiàn)上一項事關(guān)老百姓農(nóng)業(yè)耕種的改良技藝，欲獻(xiàn)予朝廷。此法叫做畜耕之法，就是利用牛、馬、騾子等牲畜來行耕種之事，不但可以節(jié)省大量的人力，而且還能夠提高耕種的速度和效率。微臣當(dāng)時感到好奇，便讓老人家試驗了一翻，結(jié)果發(fā)現(xiàn)確實是可以推廣于民間的耕種之法。只是這二天圣上一直忙碌，微臣便準(zhǔn)備過幾天再告訴圣上，但是現(xiàn)在一想，此法要是能夠推廣運用于民間，不是可以大大地緩解民間勞動力不足的問題嗎，所以這才斗膽向圣上進(jìn)獻(xiàn)此法。”

    “哦，居然有如此先進(jìn)的耕種之法，當(dāng)真是聞所未聞呀，不過郭愛卿能不能詳細(xì)地給大家說說此法是如何cao作的，讓眾位大臣來判斷此法可行不可行？”

    “微臣已經(jīng)將此法記錄了下來，就在這些紙上，請圣上和各位大人過目?！本┍币握f著，便從懷中取出了一疊紙張來，那正是戲志才從弘農(nóng)郡帶回來的竹紙。

    隨后，有內(nèi)侍上前呈獻(xiàn)了一份給劉辯，同時還分發(fā)了一些給大殿里面的群臣，大家的目光都投到了紙上，發(fā)現(xiàn)上面有著一幅幅詳細(xì)的圖畫，不但記錄下來了畜耕法的cao作過程，而且還記錄下來了相關(guān)農(nóng)具的結(jié)構(gòu)圖，只要將此圖紙交給工人，不久就可以成批地制造這種農(nóng)具了。

    “一直以來。民間耕種都是采用人力之法，所以才會需要大量的勞動力，沒有想到竟然還可以采用這種畜耕之法。當(dāng)真是不錯。”

    “是呀，原本采用人耕之法，至少同時需要三個青壯年勞動力才行，而現(xiàn)在最多需要二人就行了。至少節(jié)約了三分之一的勞動力出來呀?！?/br>
    “不僅如此呢，人力耕種，每人每天平均下來不過耕種畝地而已，如今采用畜耕之法，平均每天每人能夠達(dá)到三畝左右。這樣算來節(jié)省的就是一半以上的勞動力呀?！?/br>
    “對呀，如果能夠推廣這種畜耕之法的話，那么只需要往年一半的勞動力，就能夠完成今年的春耕任務(wù)了，這樣不是能夠解決民間老百姓的問題了嗎？”

    “話雖如此，但是如今民間的青壯年勞動力大部分都已經(jīng)被征調(diào)了，剩余下來的不過五分之一左右，仍然不夠呀?！?/br>
    “是呀。雖然推廣畜耕能夠緩解勞動力。但是征調(diào)了三十萬民夫后，司隸各郡縣剩余下來的青壯年恐怕仍然不能完成今年的春耕任務(wù)呀?！?/br>
    “看來恐怕要從民夫中退一些人回去春耕才是，不過應(yīng)該不需要太多，有十萬人應(yīng)該就夠了?！?/br>
    “十萬民夫足夠了，但是問題是這十萬人退回去后，先帝的陵寢修建工程如何能夠保證呢？畢竟少了十萬人。能夠在二個月內(nèi)完成整個工程嗎？”

    “是呀，現(xiàn)在看起來春耕這一頭的問題基本解決了。但是先帝陵寢的修建問題還不能夠圓滿解決，應(yīng)該如何是好呢？”

    眾臣看著畜耕圖。紛紛發(fā)表著自己的見解，不過他們還是贊成推廣畜耕之法的，只是關(guān)于先帝陵寢的問題還不能有效地解決，仍然是一個難題。

    “啟奏圣上，微臣有一項建議，相信能夠解決修建先帝陵寢的問題。”此時，新任的大鴻臚陳宮站了出來，當(dāng)著文武百官的面說道。

    “陳愛卿有何良策？說來大家聽聽?！?/br>
    “這些日子，微臣受圣上所托，一直在關(guān)注先帝的陵寢修建工程，所以微臣發(fā)現(xiàn)了一個問題，而經(jīng)過微臣的調(diào)查了解，這個問題是一直存在的。如果能夠想辦法解決掉這個問題，微臣相信先帝的陵寢工程應(yīng)該能夠按時完工?！?/br>
    “陳大人，具體說說?！?/br>
    “是，圣上。微臣觀察發(fā)現(xiàn)，雖然征調(diào)來修建先帝陵寢的民夫有三十萬人，但是他們在干活的時候卻并沒有出全力，而是在臨工的督促下不情不愿地做事情。微臣私下里找到一些民夫問了問，然后又調(diào)查了有關(guān)部門以往類似的工程進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)了根本原因在于，皇家征調(diào)民夫完全是義務(wù)的，沒有半分工錢，而且生活也不好，所以民夫的怨言比較大。加上如今是春耕之時，民夫們一個個擔(dān)憂著家里春耕的事情，因此就更沒有心思做事情了?！?/br>
    “哦，竟有此事，不知陳大人覺得應(yīng)該如何解決呢？”

    “既然民夫們心中有所擔(dān)憂，圣上就應(yīng)該為他們考慮考慮，一來可以挑選部分民夫回家春耕，解決他們最大的后顧之憂。二來可以由朝廷發(fā)放給他們一定的工錢補(bǔ)助，對于工作干得好完成得快的，還有額外的獎勵，這樣可以調(diào)動他們的積極性。三來可以改善民夫們的生活，他們每天干的本來就是體力活，如果吃不飽的話就不會有力氣干活，改善生活可以讓他們保持體力。微臣相信，有此三點，哪怕只有二十萬民夫，在二個月內(nèi)也一定能夠完成先帝陵寢的修建工程，這樣就能夠解決朝廷目前面臨的二個難題了?！?/br>
    大鴻臚陳宮胸有成竹地面對眾臣侃侃而談，提出了解決目前問題的方法，部分大臣聽得連連點頭，覺得他的辦法可行，不過也有一部分大臣聽了緊皺眉頭，并沒有贊成他的提議。

    “陳大人此法雖然好，不過仍然有值得商榷的地方，皇家徭役，歷來都是免費征調(diào)民夫完成的，這是皇家的特權(quán)，歷來都沒有皇家徭役發(fā)給民夫工錢的做法。如果要這么做，不但國庫需要拿出一大筆資金來付民夫的工錢，而且有了這個先例后，以后皇家徭役怎么辦？至于改善民夫的生活，這一點老臣倒是沒有意見，不過也需要國庫投入更多的經(jīng)費才行?！?/br>
    司空丁宮在三公之中，也是總體負(fù)責(zé)此項事務(wù)的最高官員，所以他提出了自己的想法，反對大鴻臚陳宮所說的付給民夫工錢之舉，因為如今的國庫根本拿不出這筆錢來了。

    “丁大人說的也有道理，不過圣上，微臣記得朝廷是撥了專款用于修建先帝陵寢的，而且每年下?lián)艿腻X財不在少數(shù)，相信若是拿出少數(shù)來做為民夫的酬勞，應(yīng)該還是能行的吧?！贝篪櫯F陳宮笑了笑說道。

    “啟奏圣上，微臣有話要說，修建先帝陵寢是按照歷朝歷代的慣例而行，向民間征調(diào)民夫也是舊例，一向都沒有給他們工錢的例子。而且用于先帝陵寢的財物也非常有限，大部分都是消耗在了材料上面，如果陳大人非要拿出一部分給民夫做工錢，那么材料就會短缺許多，有可能導(dǎo)致工期不能如期完成。所以，圣上如果同意陳大人的做法，就得從國庫里面重新?lián)芤淮蠊P錢才行。同時，如果此次有了例子，那么以后朝廷征調(diào)民夫的話，恐怕都得照此執(zhí)行，不然的話民夫恐怕會sao動呀?！?/br>
    永樂少府樊陵是直接負(fù)責(zé)先帝陵寢工程的，從國庫撥出來的所有錢物，都要從他的手里面經(jīng)過，此時聽了大鴻臚陳宮的話，心中不由得記恨上了他，同時他眼珠一轉(zhuǎn)，拱手向劉辯要起錢來，因為他覺得這也是一個機(jī)遇，如果少帝真的撥下一大筆錢來，他自然可以從中得到大部分的。

    “圣上，微臣覺得樊少府樊大人說得有理，如今天下動亂，朝廷多年來征討黃巾及黃巾余賊，已經(jīng)空虛了國庫。如果這次更改了祖宗成法，那將會加重朝廷的負(fù)擔(dān)，將國家陷于危急之中，實不可取也。望圣上仔細(xì)思量，不可再增添朝廷的難處了?！?/br>
    階下一名中年文官站了出來，拱手進(jìn)言，劉辯一看，認(rèn)得他是那什么何南尹許相，一向與永樂少府樊陵關(guān)系友好，后來董卓得勢時他們二人皆飛黃騰達(dá)，皆因他們是最先投靠董卓的朝廷官員，怪不得此時見樊陵形勢不好要站出來幫忙了。

    “各位大人，如今少帝登基，朝廷再困難也應(yīng)該比起當(dāng)日少帝為太子時賑濟(jì)江南百姓的情況要好一些。微臣記得，當(dāng)時少帝可是連自己的王袍也拿去典當(dāng)了糧食的，結(jié)果幫助十余萬江南百姓渡過了難關(guān)。我們洛陽一向是天下富庶之地，又是一國之都，難道說大家手里都有錢使而讓國庫空虛嗎？圣上，如果國庫實在空虛了，微臣認(rèn)為倒是可以再向洛陽城內(nèi)的富戶借一借?！?/br>
    看了看周圍的大臣們的反應(yīng)，太仆荀彧站了出來大聲地說道，頓時周圍的大臣們聽了紛紛變了臉色，唯有一幫儒家士子一向甘守清貧，此時倒是毫不動容，但是大多數(shù)大臣們心中都有鬼，所以低下了頭不敢看向劉辯，只在心中暗暗記恨太仆荀彧不知好歹。