上十二點(diǎn)了，”柳恣看了眼窗外道：“許個(gè)愿吧?！?/br>
下一秒，蜂鳴般的禮花和噼里啪啦的鞭炮聲同時(shí)在窗外響起，遠(yuǎn)處隱約能見到此起彼伏綻放的璀璨煙火，還有人群的歡呼聲。

幼安抬頭看向這一室掛著笑容的人們，眼神柔和而溫暖。

“新年快樂?！?/br>
第125章寒冬

有趣的是，整個(gè)淮南東路雖然只有揚(yáng)州一城處于全建設(shè)狀態(tài)，有好些個(gè)地方屬于放任自流式的發(fā)展，但民風(fēng)民俗上開始不斷地往揚(yáng)州城一方靠攏。

各地都開始出現(xiàn)簡約式的婚禮，但流程大多山寨了揚(yáng)州的那一套，還有些有心人拿這個(gè)做生意——說是從揚(yáng)州學(xué)來了整套儀式，不僅可以證婚指媒，連新式婚禮的那些說辭也跟著編了套差不離的。

不僅如此，無論是讀書習(xí)字的內(nèi)容、對(duì)女性的寬容態(tài)度，還有交誼舞以及各種新鮮玩意兒都隨著交通的發(fā)達(dá)在不斷往外流傳。

揚(yáng)州每年要吞吐近四五萬臨時(shí)居民，這些人離開城市時(shí)大多都帶著各種偏現(xiàn)代化的產(chǎn)品和書籍，當(dāng)他們散到淮南各地甚至更遠(yuǎn)的地方時(shí)，就有更多的人開始動(dòng)搖。

財(cái)政局好不容易穩(wěn)定了目前三幣的匯率，又在泗州也開了一家銀行，開始想著如何把榷場生意做得更大一些。

沒等駱忒這邊搞明白應(yīng)該用什么姿勢往金國那邊撈錢，白鹿找上門來了。

“白局長？”駱忒給他倒了杯龍井，笑瞇瞇道：“今兒是來談教育局經(jīng)費(fèi)那邊的事情？”

“恐怕你們要頭疼一陣了，”白鹿失笑道：“我是來交代土地調(diào)研相關(guān)要求的?！?/br>
鎮(zhèn)子里人手不夠，從前也壓根沒有土地局的設(shè)置，相關(guān)交接都是跟縣里溝通接洽的。

時(shí)空異變之后，土地規(guī)劃的事情歸建設(shè)部管，但又沒有足夠?qū)捲５臅r(shí)間去管理細(xì)碎的東西。

如今參政院想法子搞出個(gè)土地局過來，但無論是辦事人員還是官員都毫無經(jīng)驗(yàn)，需要有懂行的人過去帶一下。

想來想去，有過相關(guān)行政工作經(jīng)驗(yàn)的駱忒再合適不過了。

泗州海州和楚州雖然是半放養(yǎng)狀態(tài)，但畢竟秩序還是要維護(hù)，只是相對(duì)而言管得比較初級(jí)而已。

可時(shí)間一長，人們就漸漸看出問題了。

這幾州里……怎么會(huì)有這么多的流民？

當(dāng)初他們以為這些流民都是從金國逃奔出來的難民，可觀察了一些時(shí)日以后發(fā)現(xiàn)南北各半，而且都面黃肌瘦，如果不管制的話可能會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩不安。

——可是南方為什么也會(huì)來這么多的流民？！

在原先的視角里，南方不僅農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、人口富裕，而且對(duì)外貿(mào)易頻繁，手工業(yè)也發(fā)展的頗為不錯(cuò)，最近幾年里也沒聽見爆發(fā)什么饑荒洪澇之類的，為什么還會(huì)有這么多人從南方跑出來？

駱忒跟白鹿聊了一下午，確認(rèn)要做哪些事情之后，直接去土地局挑了些人開始外出調(diào)研。

這一調(diào)研，才發(fā)現(xiàn)問題有多麻煩。

許許多多的事實(shí)都在不斷地提醒他們，現(xiàn)在是千年之前，并不是完善而成熟的現(xiàn)代。

他們已經(jīng)習(xí)慣了一切都安排妥當(dāng)?shù)纳?，卻根本沒意識(shí)到其他城市的人口和土地制度根本沒有跟著時(shí)代改變而調(diào)整。

最近百年有余的時(shí)間里，是爆發(fā)戰(zhàn)亂，然后又舉國南遷，再慢慢進(jìn)入復(fù)蘇期。

在戰(zhàn)爭結(jié)束之后，人口開始迅速回漲，幾十年里南方人口激增到從前的三倍不止，可南方的土地有限，而且還處在大兼并時(shí)代里——

宋國自立國以來，就實(shí)行的是‘田制不立’、‘不抑兼并’的狀態(tài)里。

這意味著，所有稍有資產(chǎn)的人，無論是地主富商還是貴族，都會(huì)想方設(shè)法的侵占土地，把盡可能多的資源給圈起來。

幾百萬頃的土地從立宋到現(xiàn)在已經(jīng)被盤剝了大半，而幸存者還要面臨厚重的徭役賦稅，幾乎無路可走。

駱忒的這個(gè)報(bào)告遞交上去以后，參政院深思熟慮了許久，決定在其他三州開五個(gè)新農(nóng)業(yè)區(qū)。

這五個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)會(huì)收購近六成的土地，同時(shí)開啟精細(xì)化的養(yǎng)殖和種植，進(jìn)行有明確管理體系的系統(tǒng)化生產(chǎn)。

——相比建工廠而言，辦這個(gè)需要的機(jī)械并不太多，但卻足夠能解決問題。

五個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)花了四個(gè)月去劃分區(qū)域和分工，又設(shè)置了配套的培訓(xùn)體系和考核機(jī)制。

揚(yáng)州城已經(jīng)發(fā)育到了三十萬人的人口，可以分出一部分熟練工種來教育那些城外的人該如何勞作。

伴隨著大量的土地被回購至政府的手中，田地被重新分配使用方式與播種種類，就業(yè)率直接嗖的就躥了上去。

與此同時(shí)，柳恣簽署了開荒令，允許臨國區(qū)域內(nèi)的荒野草地被開墾為新的田地，只需要登記造冊就可以據(jù)為己有，并且免掉了農(nóng)業(yè)稅。

這個(gè)消息一出來，躥向臨國的人就越發(fā)多了。

要知道，這上下三國里，只有臨國是不用服徭役和交農(nóng)業(yè)稅的。

其他兩個(gè)國家都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而臨國的國庫早就因?yàn)楦鞣N交易被塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，本身一二產(chǎn)業(yè)也是現(xiàn)代化集群式發(fā)展，在農(nóng)業(yè)稅的問題上非常好商量——

這樣的事情在古人的眼里，簡直是天方夜談！

他們從前活在金國或者宋國的時(shí)候，不僅要交付各種勞作之物，如布匹糧食之類的進(jìn)行納稅，徭役之事也頗為繁重，而且還沒有對(duì)等的工錢。

可在臨國這邊，壓根不興強(qiáng)制勞動(dòng)那一套的規(guī)矩，人們不僅可以隨意選擇自己想從事的工作，還不會(huì)碰到強(qiáng)制征兵這樣的苦差事！

錢凡自己是軍人出身，又把軍部如今調(diào)教的相當(dāng)組織有序，一直在限制軍隊(duì)的規(guī)模和精度。

與之對(duì)應(yīng)的，是軍人薪資和福利制度的建立——

在臨國當(dāng)兵，不僅可以領(lǐng)到豐厚的報(bào)酬，退伍之后還包分配工作，連妻兒都可以在丈夫出征之際有配套的照顧和優(yōu)待。

如今想進(jìn)臨國的軍隊(duì)可要上下打點(diǎn)關(guān)系，而且還不一定進(jìn)得去！

伴隨著流民越來越多，建設(shè)部和白副元首終于開啟了三個(gè)新項(xiàng)目的民工招募——

引水渠、防洪河壩和下水管道的建設(shè)，終于被提上了日程。

新一輪的國家工程正式開啟，數(shù)萬人直接得到了新工作，不再奔波勞苦。

趙構(gòu)聽到這個(gè)消息的時(shí)候，頗有些愕然：“臨國這么有錢的嗎？”

要知道按照老祖宗的規(guī)矩，那些百姓是應(yīng)該為國家義務(wù)勞動(dòng)，也就是行徭役的。

怎么到了臨國這邊，朝廷讓百姓干活還倒貼這么些錢進(jìn)去了？

他不知道的是，這些錢從政府手中交給百姓，再由飽暖得到保證的百姓手中消費(fèi)出去，可以進(jìn)一步的刺激經(jīng)濟(jì)——

許多現(xiàn)代人眼中顯而易見的概念，需要古人花上百年去開悟和理解。

活在