是鄉(xiāng)紳地主瞞報蓄養(yǎng)私戶，以便低價壓榨農民和逃稅，所以縣令無法應允的原因就在于其實這些佃農都是被豪族鄉(xiāng)紳想辦法cao作成了私有財產，而非僅僅是雇傭的佃戶，他征調不動。

何禹震驚，說各地都是這樣嗎，蘇燁城說京畿直隸不會這么明目張膽，但是山高皇帝遠，又不好統(tǒng)計管理的地方基本都是這樣。

何禹生氣，說那這每年少繳了好幾倍的稅，都是朝廷的，蘇燁城無奈的說歷朝都是這樣的，有什么辦法，何禹默然不語。

第5章17-20

17.

然而河道工事卻必須想辦法找到足夠的人手，何禹的意思是讓蘇燁城直接以欽差之權，他又是江西巡撫，可以將所有推脫的、不愿意得罪鄉(xiāng)紳的縣令就地免職。

蘇燁城無語，說我又不是你，一上任就搞人，你這樣粗暴的話只怕反彈會更大。而且這個縣令雖然咱倆不熟，但是他據說是之前陛下欽點來歷練的地方官，以后早晚要入朝為佐，你直接把陛下的人搞了，陛下肯定會對你有意見的。

何禹聽了很不高興，說得罪就得罪了，陛下若是因此怪罪我受著就是。而且你是江西巡撫，江西數十萬生民重要還是帝心重要，你自己看著辦，說完就直接走了。蘇燁城愣了半天，終究追了出去，說你說的對，我剛才想的太顧眼前蠅頭小利了。

于是蘇燁城一邊去送罷免令，一邊何禹帶兵隨著他一路查抄鄉(xiāng)紳，因為來的突然，毫無準備，故而隱匿戶口瞞而不報偷稅漏稅的證據被拿了個正著，兩人強行將一縣之民從地主戶下脫出另立戶籍，而后又以大量的錢糧為酬，雇傭了民夫前去修河道工事。

蘇燁城知道輕重，對于哪里該花錢十分有數，因此下令嚴禁克扣民夫的酬勞，佃戶們一看去河道做工的錢都能歸自己拿，又待遇優(yōu)厚，十分劃算，便都欣然前往。

而后一傳十十傳百，連鄰縣都有很多人前來聘工，工程進度便快了很多，新的堤壩終于在汛期最嚴重的時候到來之前完成了。

兩人坐鎮(zhèn)江西，終于等到汛期過后，又馬不停蹄的安置災民、從鄰省調配務農工具、安排土地重新墾荒等等。直到十月，局勢漸漸平穩(wěn)，蘇燁城也在當地站穩(wěn)了腳，繼續(xù)任職江西巡撫，何禹便領兵回京了。

回京之后傅懷堯先是在朝堂上大肆表彰宣揚兩人的治河功績，言語中頗多暗示，等下次有新職空出位置來就升官云云。

眾大臣知道何禹實績在手，又為官清廉沒有把柄，實在無可挑剔，帝王又看重，因此皆不敢反對，并且各自暗中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，生怕哪里出個錯被陛下抓住機會就地免職，給這位朝堂新貴騰位子。

而兩人私下見面之時，除了多月不見的敘舊，何禹著重提起了鄉(xiāng)紳大族隱匿賦稅、壓榨佃農之事，頗為憂慮。

傅懷堯也感嘆說此事歷朝歷代屢禁不止，先帝在位時也想過整治，然而也只是某一州一縣的長官做事有為，才能稍微收斂，一旦調職依然如故。

而整個景朝的整治更無從談起，不是傅懷堯不敢觸動利益，而是主事之人必須是自己的心腹，并且完全忠誠。說到這里，何禹插嘴說為何不讓屬下去，主人是信不過屬下嗎。

傅懷堯非常糾結復雜的說，不是信不過，而是不愿。我說必須忠誠的原因是，因為歷來社稷圖強的變革，主事者從沒有過善終，萬一激起眾怒，到時候恐怕要犧牲掉主事之人。而我根本不舍得讓他們如此，不然為何朝中能為我做此事的人這么多，不止你一個，我卻遲遲未動。

何禹聽了傅懷堯完全沒有矯飾的直白之語，當即跪了下去，輕而堅定的說，若能使陛下新政順行九州，我愿以身為陛下辟路，九死無悔。

傅懷堯看著他的堅如磐石的身影，良久未能言語，知道此事雖然危險，然而也只有侍衛(wèi)出身的何禹去，才能將危險降到最低。于是最后說，我會護住你的。

建隆十六年初，何禹調任都察院右都御史，奉旨稽查農稅，賜金紫符節(jié)，巡按天下。

18.

雖說從軍隊調任到都察系統(tǒng)是從未有過的先例，升遷的速度也實在太快，然而朝堂眾人卻自認心明眼亮，很清楚何禹這個調任是去干什么的，恐怕再一次回京就沒好果子吃了。于是暗中嘲諷何禹傻乎乎賣命的有之，看不起他愣頭青的也有之。

何禹動身出發(fā)，傅懷堯沒給他規(guī)定路線，他為了不被人提前針對，也不做計劃，走到哪個省算哪個。何禹深知自己脾氣，而他卻更不愿意給傅懷堯找麻煩，因此這次去各省巡查，并沒有像之前那樣雷厲風行。

他每到一處，一反常態(tài)的先和當地父母官打交道，言明此來并無稽查官員之意，且若是能配合巡視組，則算實打實的政績一件。

因而在之后查匿戶隱田的時候，有當地官員的協(xié)助，幾乎沒怎么動刀兵，而對于那些被查的鄉(xiāng)紳豪強，何禹也轉達了傅懷堯的圣意，只要不給巡視組添亂，則以前匿稅偷稅之事便既往不咎。

如此這般，進展便飛快，且竟然沒有引起太多的反對意見，即便有棘手之處，也都被何禹從側面迂回化解了，而沒有像以前那樣直來直去。

在他外出的幾個月中，傅懷堯與他的書信并沒有談及什么政事，于傅懷堯而言是為了讓他放手去干，不讓他多心，于何禹而言是不想讓陛下?lián)摹?/br>
兩人在書信中，何禹只談談大江南北的風光，還有各地有什么好吃的好玩的，傅懷堯也只說些宮廷趣聞云云。這些書信對于事務繁難的何禹來說，不啻是最溫暖的安慰劑。每當收到傅懷堯的書信，里面字里行間那些對他淡淡的關懷，總能讓他心情好上好幾天。

這日何禹行程受阻，正有些焦心之時，卻收到了照例五日一封的書信。何禹深夜在府衙中讀完信，再出門時臉上的高興之意怎么也掩不住，隨行的親兵見了，便問他您是不是收到心儀的姑娘的家信了，怎地每次都這般高興，看書信的那神情跟看自家夫人一樣。

何禹忙斥道哪有的事，自己尚未有婚娶的打算，而后有些慌張的回了自己屋里，心中亂成一團。

他此時想來自己的心情，確實和有了心儀之人一般無二，而后又想起陛下平時對他種種的好，還有他以前當侍衛(wèi)的時候，后來宮中和陛下閑聊的時候，每當和陛下在一起的時候總是自己最高興最歡喜的時候。

而那些他對陛下的仰望而依戀的心思，他離開陛下會覺得想念不舍的心思，何禹猛然發(fā)覺自己對陛下之情早就已超過了忠誠和感恩而情根深種不能自拔。

何禹深夜既自明了心意，思念之情便澎湃不能抑，在床上輾轉反側了一夜，又是欣喜甜蜜又是患得患失。他回想兩人的相處的點點滴滴