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讀書(shū)的熱情呢?” “以后將在一定人口數(shù)量的村莊,設(shè)置由朝廷出銀子的村學(xué),取得秀才資格就可以去教書(shū),也就可以從縣衙領(lǐng)到銀子。無(wú)論是秀才還是舉人,不付出則無(wú)所得。致仕的官員也可以去村學(xué)教書(shū)?!?/br> 方從哲點(diǎn)點(diǎn)頭坐了回去。 朱由校接著說(shuō)道:“北宋冗官冗吏冗軍冗費(fèi),導(dǎo)致朝廷積貧積弱。最后被落后的蒙古人奪去了江山。這大明雖是朱家天下,也是所有漢人共有的。不想被建奴重蹈蒙古人強(qiáng)加到漢人頭上的噩夢(mèng),我們就要避免北宋的錯(cuò)誤?!?/br> 提起蒙古人給漢人的舊夢(mèng),再想想建奴步步緊逼,導(dǎo)致遼東的形式越來(lái)越緊張,所有人都感覺(jué)到新君語(yǔ)氣里的沉重,還有被帶出來(lái)的強(qiáng)烈壓迫感。 “朕聽(tīng)說(shuō)都察院缺失御史人數(shù)比較多,由于六科與督查御史職能重疊,所以朕建議將六科并到都察院,職能不變,科道合二為一,歸左都御史管理?!?/br> 這可是對(duì)吏制的極大變動(dòng)。 但職能不變,又打消了在場(chǎng)眾人的反對(duì)意愿。 “最后一項(xiàng)就冗吏了。朕不求恢復(fù)到□□時(shí)期的冗員為正員的三倍,但是在年前冗員必須減少為正員的五倍內(nèi)。否則該地主管考核為下等?!?/br> 對(duì)于裁剪冗員,在座的人沒(méi)有意見(jiàn),很快這一條就通過(guò)了。 然后就進(jìn)行到吏部引起的退賠賦稅和徭役的丁銀上。 戶部李尚書(shū)站起來(lái)說(shuō):“老臣以為讓所有人把隱田的賦稅一次性補(bǔ)齊,實(shí)施起來(lái)的難度有些大,是不是可以結(jié)合隱田隱戶的數(shù)量化為三到五年償還。這樣在薪俸改革后,一些清貧的官員也能夠償還得了。” 李汝華的意見(jiàn)獲得一致的通過(guò)。 至于隱戶的處置,六部七卿和兩位國(guó)公一致堅(jiān)持將投靠的隱戶變?yōu)楣倥?。朱由校明白他們的心思,無(wú)非就是把錯(cuò)處推到別人身上——要不是這些人貪小,蠱惑了有免稅資格的勛貴、士人,哪來(lái)的如今人人需要繳納賦稅的局面。既然愿意做家下人、做奴婢,就世世代代做奴婢好了。 官奴與私奴還不同,私奴還有贖身的可能,但是官奴是不允許贖身的。 朱由校想反對(duì),但是包括六科都給事中在內(nèi),都不支持他。朱由校只好擱下此事。 “還有一事,是朕要強(qiáng)調(diào)的,有免賦稅資格的人,超過(guò)免稅田畝數(shù)的隱田,是要收為公田的?,F(xiàn)在戶部登基的田畝是三點(diǎn)八萬(wàn)公頃,除去軍屯的兩百萬(wàn)公頃,尚有四點(diǎn)五萬(wàn)公頃以上的田畝。這些吏部和戶部、都察院合作,在明年春耕前將此事查清。” 刑部黃尚書(shū)問(wèn)道:“仍然讓官員先自查嗎?” 不能將貪了朝廷賦稅的官員拿下,縱然是為了大局的穩(wěn)定,他仍然覺(jué)得很不甘心。 吏部周尚書(shū)就建議道:“老臣以為還是先自查,主動(dòng)退回這部分隱田的賦稅等,考核只降一等。若是隱瞞不報(bào)不退,老臣建議削除官籍。秀才和舉人削除學(xué)籍。” 禮部尚書(shū)孫如游極力贊同。 “這些人讀了多年圣賢書(shū),已經(jīng)得了朝廷的免賦稅,還貪婪得要另外隱田,是不可忍孰不可忍?!” 第772章 木匠皇帝27 是不可忍孰不可忍? 依方從哲所知道的江南士子的秉性, 尤其是東林黨人好議論朝政、喜針砭時(shí)弊、無(wú)事都要揪著以前幾十年的事情, 反過(guò)來(lái)調(diào)過(guò)去地抨擊內(nèi)閣。不論忍不忍的,他們都很可能會(huì)借此生事。 神宗、光宗相繼薨逝, 朝綱、朝政忌大改大變, 還是應(yīng)以穩(wěn)妥為上策。 “陛下, 突然廢黜天下所有士人的免賦稅優(yōu)待, 這個(gè)自古到今就有的規(guī)矩,老臣擔(dān)心江南士子的唇舌, 萬(wàn)一影響到陛下的名聲呢,” 方從哲猶豫了再猶豫, 還是采取站在為新君考慮的角度說(shuō)了這話。 一旦“三什稅一”成為定例,豈不是致仕的官員也沒(méi)有免稅的待遇了?自家兒子是個(gè)提不起來(lái)的、也管教不好的, 本來(lái)得了恩蔭也被消了官籍。 方從哲肯連著兩年為姚宗文上薦書(shū), 未免沒(méi)有為兒子多留存一點(diǎn)兒的打算。 “再則老臣擔(dān)心他們攛弄藩王謀反啊?!?/br> 方從哲憂心忡忡的樣子,讓英國(guó)公不得不及時(shí)表態(tài)。 “方首輔, 藩王現(xiàn)在可不是洪武年間的時(shí)候了?!?/br> 崔景榮則說(shuō):“陛下,臣建議將藩王府的護(hù)衛(wèi)編入五軍都督府, 去年遼東損失了幾萬(wàn)軍卒, 尚未來(lái)得及補(bǔ)充缺額。要是親王郡王府要護(hù)衛(wèi),可以從凈軍中調(diào)撥?!?/br> 孫如游內(nèi)心是不想新君名聲受損, 他開(kāi)口建議。 “不如在邸報(bào)上先放風(fēng)聲說(shuō)各地要清丈耕田、凡查到隱田隱戶者,俱除爵、除官籍和功名。留點(diǎn)時(shí)間予士子算是先禮后兵,最后處置他們也是依律例?!?/br> 黃克纘說(shuō)道:“陛下,依老臣陋見(jiàn), 律法早有禁做隱田隱戶紙勾當(dāng)?shù)?。查出隱田隱戶,那就是該立即處理的事情。老臣建議將停止耕地過(guò)戶、與各州府郡縣的核查丈量耕地政令一起下發(fā)。凡是有功名、官籍、封爵者,查到隱田就該削了功名、官籍、封爵,才是這一次清丈的目的。” 去年沒(méi)銀子支付遼東糧餉的窘迫,猶如昨日之事還歷歷在眾人的心頭縈繞著。大家見(jiàn)新君肯從內(nèi)廷和宗室先進(jìn)行大幅削減,生怕新君反悔,一時(shí)間也顧不得個(gè)人的利益可能有所損失。紛紛說(shuō)出自己的意見(jiàn),支持新君立即采取行動(dòng)。 就是六科都給事中們也持不及時(shí)上交隱田、補(bǔ)足賦稅就除爵除功名的態(tài)度。 太倉(cāng)的空虛、長(zhǎng)平倉(cāng)的空轉(zhuǎn),逼得所有重臣都改變了昔日的一些堅(jiān)持和矜持。 等到朱由校提議將南京六部撤并到京師,在遭遇了微弱的反對(duì)以后,還是全員通過(guò)了撤并。中都的留守官員也裁并到京師,重新分給各部。 因?yàn)樵趫?chǎng)的人都知道,沒(méi)了免稅沒(méi)了隱田,所有人明面上的收入都來(lái)自官員的薪俸、自家已有田地和少量的商鋪。但不論是官員還是冗員,人越少分享薪俸總數(shù)的就越少。 這樣大的變革,涉及的事情太多,戶部的工作量將會(huì)非常大。朱由校令都察院與戶部聯(lián)手,一起完成清丈耕田、隱田的稽查。 尤其是隱田的稽查、隱田累計(jì)流失的賦稅追討,更是重中之重,誰(shuí)都知道能支撐朝廷到明年秋稅的就靠這個(gè)了。 起更了,朱由??粗狭似呤睦铣继嶙h道:“今天就到這里。明天辰時(shí)再繼續(xù)商議?!?/br> 眾臣興奮之后也疲憊不堪,唯有黃克纘興奮地問(wèn):“陛下,如果太倉(cāng)寬裕,可否再造一些火炮?” “可?!?/br> 這是朱由校求之不得的事情。 踏著月色回到英國(guó)公府的張惟賢,想到自家的功勛田以后要繳納賦稅、想到自家隱田的大概數(shù)量,嘆口氣去內(nèi)院與妻子商量。 還