“區(qū)域合作不是搞空殼子，不是玩概念，”

    沈淮左手夾著煙，刻意將說(shuō)話的語(yǔ)調(diào)往下壓著，不那么張揚(yáng)，但有些話需要他責(zé)無(wú)旁貸的站出來(lái)說(shuō)破、說(shuō)話，

    “南輝書(shū)記提議，兩岸搞經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，這個(gè)建議很好。從小范圍來(lái)說(shuō)，青沙縣跟梅溪新區(qū)是一衣帶水，打破行政上的隔閡，發(fā)展產(chǎn)業(yè)渚江口區(qū)域應(yīng)該作為一個(gè)整體協(xié)同規(guī)劃、聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源上的互補(bǔ)，搞有序競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)。陳副市長(zhǎng)提出發(fā)展千億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)想法很好，但還不夠好，因?yàn)殛惛笔虚L(zhǎng)的眼光只局限在東華，沒(méi)有達(dá)到徐書(shū)記要求的高度。將陳副市長(zhǎng)的規(guī)劃方案，適當(dāng)調(diào)整一下，將青沙縣的沿江工業(yè)園也放到一起考慮，進(jìn)行千億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，會(huì)不會(huì)更合理，是不是更能促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)更合理的布局，更迅速的發(fā)展跟壯大？梅溪港，跟青沙沿江工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的江港碼頭，水路直線距離只有四到八公里，比從梅溪港到天生港的水路距離還短一大截；待渚江口跨江大橋建成后，開(kāi)車(chē)就十幾二十分鐘的，兩地方言相通、文化相通、產(chǎn)業(yè)相通，我們?yōu)槭裁匆驗(yàn)樾姓澐稚系牟煌瑢窘谶@一塊有機(jī)的整體切割開(kāi)來(lái)？而徐書(shū)記一再?gòu)?qiáng)度整個(gè)淮海灣要搞大的江海聯(lián)運(yùn)，平江市在發(fā)展深水海港上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，大宗商品進(jìn)出口主要在靜海港集散，距離遠(yuǎn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，難以提高效率，我們就應(yīng)該努力將平江市的沿江港口碼頭，與新浦港以及未來(lái)的新津港加強(qiáng)合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。陳副市長(zhǎng)在他的方案書(shū)里面沒(méi)有提到這點(diǎn)，我覺(jué)得有些遺憾……”

    見(jiàn)沈淮集中炮火沖著陳偉立的臉狂轟亂炸，圍著會(huì)議桌而坐的眾人都面無(wú)表情。

    沈淮這人雖然不討喜，但東華鋼鐵產(chǎn)業(yè)能有今日之規(guī)模，在國(guó)內(nèi)外能有一定的地位，都是沈淮一手蹴就，將話說(shuō)破了，要推動(dòng)?xùn)|華鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破千億，陳偉立是沒(méi)有資格在沈淮跟前喧賓奪主、爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的。

    在陳偉立的規(guī)劃方案里，沒(méi)有沈淮的聲音，不過(guò)就是玩虛的喙頭，何況陳偉立搞千億產(chǎn)業(yè)概念，本來(lái)就是針對(duì)沈淮的，他選擇站出來(lái)跟沈淮對(duì)著干，就不能怨沈淮這時(shí)候?qū)λ暮菔掷薄?/br>
    陳偉立臉色青一陣白一陣，雖然他是副市長(zhǎng)，但在座沒(méi)有人認(rèn)為他的分量會(huì)比沈淮重，而郭成澤、孟建聲為了擇清自己，更是不可能對(duì)他有絲毫的同情。

    沈淮將視線從陳偉立的臉上移開(kāi)來(lái)，也知道要將一些話題留給別人去暢述，便收住話頭，說(shuō)道：“我在帶領(lǐng)梅鋼發(fā)展這幾年里，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，也就這點(diǎn)心得?！?/br>
    徐沛微微點(diǎn)頭，示意其他繼續(xù)交流意見(jiàn)。

    孟建聲見(jiàn)沈淮炮火雖猛，但言語(yǔ)間還極有分寸的，看來(lái)他的目的很明確，并無(wú)意將戰(zhàn)火漫延開(kāi)來(lái)，放下心思，輕輕咳了一聲，說(shuō)道：

    “梅溪新區(qū)發(fā)展，面臨工業(yè)建設(shè)用地不足的問(wèn)題，在爭(zhēng)取涂渡板項(xiàng)目時(shí)，我們就感覺(jué)到這點(diǎn)。治金產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)，只能劃出八百畝給涂渡板項(xiàng)目，暫時(shí)是夠用的，但豐立集團(tuán)要想進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，附近就拿不出整片的建設(shè)用地。而未來(lái)的涂渡板市場(chǎng)又十分的大，我們不應(yīng)該滿足于當(dāng)前一百萬(wàn)噸產(chǎn)能規(guī)模，還要能想象到未來(lái)兩百萬(wàn)噸、三百萬(wàn)噸、甚至五百萬(wàn)噸涂渡板產(chǎn)能規(guī)模的情形，所以目光要更遠(yuǎn)大。沈書(shū)記的話，我聽(tīng)了頗有感觸。要是青沙縣在對(duì)岸也搞冶金產(chǎn)業(yè)園，兩個(gè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，共同招商，是能有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的。我們兩個(gè)地方不搞窩里斗，聯(lián)合起來(lái)到外面去爭(zhēng)冶金項(xiàng)目，優(yōu)勢(shì)明顯要比單打獨(dú)斗大得大。魏書(shū)記提議在青沙縣沿江工業(yè)園里，劃出一塊地方出來(lái)，與唐閘區(qū)聯(lián)合建設(shè)國(guó)際冶金產(chǎn)業(yè)園，作為梅溪新區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)園的外延，雙方以公司制的形式共同出資、共同規(guī)劃建設(shè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)園、協(xié)同招商引資、招攬項(xiàng)目，最后將地方上應(yīng)留的稅收作為利潤(rùn)，雙方共享。我覺(jué)得這個(gè)提議很好，跟霞浦縣與淮西青峰縣聯(lián)合搞的電力產(chǎn)業(yè)園模式很相似。青峰的電力產(chǎn)業(yè)園，是省內(nèi)搞出來(lái)的創(chuàng)新模式，省委鐘書(shū)記、徐書(shū)記大力支持；現(xiàn)在是要更進(jìn)一步，跨省聯(lián)動(dòng)，但本質(zhì)上都是要推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我認(rèn)為市里應(yīng)該要認(rèn)真的考慮這個(gè)提議，去推動(dòng)這項(xiàng)工作，也想請(qǐng)徐書(shū)記能給我們有力的支持……”

    雖然渚江兩岸經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，是魏南輝代表青沙縣、平江市提出來(lái)的方案，但明眼人都知道這背后鼓搗更多的是沈淮這個(gè)方案里種種突破現(xiàn)有政策的創(chuàng)新機(jī)制，聽(tīng)到馮至初也是暗暗心驚，但又不得不說(shuō)這些創(chuàng)新機(jī)制很值得嘗試一番。

    早上在郭成澤的辦公室，聽(tīng)他說(shuō)平江市這次可能會(huì)在區(qū)域合作中讓出一部分實(shí)際的利益，而在魏南輝提出合作的具體方式之前，馮至初也沒(méi)有想到平江市會(huì)同意以合作建產(chǎn)業(yè)園的方式，共享豐立的涂渡板項(xiàng)目。

    在青沙縣沿江工業(yè)園區(qū)規(guī)模內(nèi)劃地，由兩地政府共同出資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，豐立的涂渡板項(xiàng)目在這個(gè)產(chǎn)業(yè)園里落地建設(shè)，大的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)歸平江市，但地方上能截留、能歸入地方財(cái)政收入的稅入，則由唐閘區(qū)跟青沙縣共享，這也算是讓東華這邊參與了這個(gè)項(xiàng)目最大蛋糕的分享。

    而更長(zhǎng)遠(yuǎn)的，在青沙縣共建產(chǎn)業(yè)園，能在一定程度上彌補(bǔ)梅溪新區(qū)工業(yè)建設(shè)用地的不足，能長(zhǎng)期共享產(chǎn)業(yè)園所能截留的地方財(cái)政收入，為唐閘區(qū)地方財(cái)政增長(zhǎng)找到新的亮點(diǎn)，而對(duì)青沙縣來(lái)說(shuō)，沿江工業(yè)園剛剛啟動(dòng)建設(shè)，需要能引入更多的基建資金等資源完善基礎(chǔ)設(shè)施。

    而在青沙縣乃至平江市，鋼鐵等冶金產(chǎn)業(yè)本來(lái)就是弱項(xiàng)，由唐閘區(qū)協(xié)助加強(qiáng)，哪怕是讓出一半的地方財(cái)政收益，也是賺的。

    馮至初坐在郭成澤的身后，能看到對(duì)面陳偉立的臉色黑得跟鐵一樣，心知被別人當(dāng)成雞蛋砸石頭上去的感受，叫陳偉立不會(huì)好受。

    在孟建聲之后，郭成澤繼續(xù)說(shuō)道：

    “嵐江高速及渚江口跨江大橋，省建設(shè)廳方案都出了幾摞，我也在想，這年能不能建起來(lái)？省財(cái)政沒(méi)有錢(qián)，省高速集團(tuán)沒(méi)有多余的預(yù)算，淮海灣政府建設(shè)基金可以出一部分，平江市、嵐江市以及東華市，再可以出一部分，今年湊出七八億，嵐江高速今年就可以啟動(dòng)建設(shè)。徐書(shū)記一直都在說(shuō)，在地理概念上，淮海灣地區(qū)是包括渚江南岸的平江、亭湖等地市的。搞區(qū)域合作，加強(qiáng)地方橫向聯(lián)合，推動(dòng)淮海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展、整體建設(shè)，當(dāng)然不能將目光局限于渚江北岸，先建嵐江高速及跨江大橋，有助兩岸更有機(jī)的結(jié)合成一個(gè)整體?！?/br>
    交流會(huì)不作正式的會(huì)議紀(jì)要，也不會(huì)形成什么決議，但郭成澤、孟建聲相繼明確表態(tài)，高揚(yáng)暗感與平江搞區(qū)域合作的事情可能很快就要全面鋪開(kāi)。

    高揚(yáng)忍不住看了市委書(shū)記陳寶齊一眼，見(jiàn)陳寶齊眼睛看著手里的保溫杯，眼睛半瞇半睜，看不懂他心里在想什么。

    陳兵接過(guò)郭成澤的話頭，又說(shuō)道：“我在市里協(xié)調(diào)金融方面的工作，補(bǔ)充一點(diǎn)。硬件上要橫向聯(lián)合、區(qū)域合作，就如郭市長(zhǎng)說(shuō)的，我們要爭(zhēng)取今年內(nèi)啟動(dòng)嵐江高速及跨江大橋的建設(shè)，軟件上更要橫向聯(lián)合，在青沙沿江經(jīng)濟(jì)帶合作建設(shè)國(guó)際冶金園，也是一方面，同時(shí)也可能加強(qiáng)金融領(lǐng)導(dǎo)的合作。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，金融要?jiǎng)?chuàng)新，四大國(guó)有商業(yè)銀行政策上的限制比較嚴(yán)格，但地方的城商行以及城鄉(xiāng)信用社、信用聯(lián)社的有些政策還是地方上能掌握的，要相對(duì)靈活一些……”

    沈淮坐在會(huì)議桌旁，一臉平靜的抽著煙，東華與平江的區(qū)域合作全面展開(kāi)來(lái)，他也不想表現(xiàn)出一點(diǎn)利益皆不沾的清高樣。

    沈淮并不強(qiáng)制要求豐立將其涂渡板項(xiàng)目捆綁進(jìn)入梅鋼系的產(chǎn)業(yè)下游鏈中去，但良好的上下游合作關(guān)系，無(wú)疑會(huì)讓梅鋼比省鋼更有競(jìng)爭(zhēng)力，更有優(yōu)勢(shì)；而使平江的沿江港口跟新浦港搞對(duì)接，與平江深度參與到新浦港的江海聯(lián)運(yùn)體系里來(lái)，對(duì)促進(jìn)新浦港的發(fā)展、對(duì)進(jìn)一步引入港口投資，對(duì)擴(kuò)大新浦國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)的業(yè)務(wù)規(guī)模，都有極大推動(dòng)作用。

    平江與東華全面鋪開(kāi)區(qū)域合作，對(duì)梅鋼系還有一個(gè)直接的利益就是城商行的發(fā)展能得到突破。

    地方城市商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)，有嚴(yán)格的區(qū)域限制，即東華城商行不能到在東華以外的地市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、招攬公眾存款。

    這其實(shí)限制了東華城商行只能發(fā)展成小型的商業(yè)地區(qū)銀行，但不是沒(méi)有其他途徑予以突破。

    受到國(guó)內(nèi)金融政策的限制，也同時(shí)受當(dāng)前銀行業(yè)運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)控制水平的限制，以工商、建設(shè)、交通等為首的國(guó)家大型商業(yè)銀行貸額主要還以扶持公有制經(jīng)濟(jì)為主，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的金融支持很有限。

    平江市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍，但得不到強(qiáng)有力的金融支持，在擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，都受到極大的限制這也是平江市經(jīng)濟(jì)這兩年來(lái)勢(shì)頭不及東華的一個(gè)關(guān)鍵原因。

    平江雖然也早在九六年就組建城市商業(yè)銀行，但發(fā)展速度緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足平江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。

    豐立的涂渡板項(xiàng)目幾度波折，就是在當(dāng)前金融形勢(shì)下的一個(gè)典型縮影。

    在區(qū)域合作時(shí)，沈淮希望陳兵直接出面推動(dòng)的金融領(lǐng)域合作，就是希望東華城商行能對(duì)平江市的城商行進(jìn)行注資持股。

    這樣，梅鋼系主要聚集在東華城商行的金融資本，就能突破區(qū)域限制，發(fā)展到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更有活動(dòng)的平江市；口子打開(kāi)之后，還可以繼續(xù)向嵐山、沂城、徐城的城市商業(yè)銀行注資參股，為最終在淮海灣地區(qū)形成一個(gè)大區(qū)域的中型商業(yè)銀行做準(zhǔn)備。

    業(yè)信銀行甚至與梅鋼系有密切合作關(guān)系的外資銀行如巴黎銀行、柏克萊銀行，這次也可能會(huì)參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大他們?cè)诨春逞匕兜幕颈P(pán)。

    而平江的城市商業(yè)銀行獲得大量的資本注入以及其他優(yōu)質(zhì)資源之后，除了自身發(fā)展會(huì)迅速提高之外，對(duì)平江市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融扶持力度自然也就能得到極大的增強(qiáng)。

    這些也都是平江市所渴求的事情。

    甚至可以更進(jìn)一步，青沙沿江工業(yè)園內(nèi)的冶金產(chǎn)業(yè)園由兩地共建，那東華城商行可不可以在這個(gè)產(chǎn)業(yè)園里設(shè)一家分支機(jī)構(gòu)？

    （未完待續(xù)）