資華實業(yè)增發(fā)計劃實施有長達(dá)三個月的審議期，不過推動沿淮海灣經(jīng)濟(jì)帶北進(jìn)、新津港開發(fā)的工作，陳寶齊、虞成震他們在市里也已經(jīng)開始有條不紊的在進(jìn)行。

    雖然郭成澤初到東華之時，就找過新津縣委書記王易平的不愉快，但陳寶齊終究不會沒有保留的去信任王易平，在年底的全委會議上，動議調(diào)葛永秋到新津擔(dān)任縣委書記。

    當(dāng)然，葛永秋還需要在王易平的配合下，才有可能在最短的時間里捋順新津的關(guān)系，為新津港開發(fā)做好前期的鋪墊工作。

    陳寶齊即使對王易平的信任很有保留，這時候也不會無緣無故的去壓制他，而是調(diào)任他出任北城區(qū)委書記。

    就當(dāng)前局面而言，王易平從新津縣委書記調(diào)任北城區(qū)委書記，還要算小小的往前挪了一步，只是王易平心里就未必痛快。

    區(qū)域發(fā)展，規(guī)劃先行，年底在新津港開發(fā)及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研討會上，沈淮見到已經(jīng)正式調(diào)任北城區(qū)的王易平，見他臉上并無開心笑容，挨他而坐，笑問道：“王書記高升，怎么都不給大家露個笑臉啊，是不是怕我們今天揪住你請啊？”

    王易平心里有些怨氣，也不會當(dāng)眾表露出來，說道：“市里今天把大家召集過來，是聊新津港的開發(fā)，不過，我腦子里還滿心想著怎么去振興北城區(qū)老工業(yè)基地的事情。任重而道遠(yuǎn)啊，就怕辜負(fù)了市委市政府對我的信任。對了，沈縣長要有什么好的想法，或者適合北城區(qū)的項目，可千萬不要藏著掖著，不拉兄弟一把啊?！?/br>
    北城區(qū)早年在東華三區(qū)七縣里經(jīng)濟(jì)排名第一，主要就是靠市鋼廠一家企業(yè)撐著，后期梅溪新區(qū)、霞浦崛起，也是鋼鐵產(chǎn)業(yè)拉動，但市鋼廠經(jīng)歷12.9噴爆事故之后，陷入的危機(jī)，也是北城區(qū)的危機(jī)。

    北城區(qū)三十萬人口，九四年時歸屬區(qū)財政的財稅收入就超過一個億，名列三區(qū)七縣之首，人均財稅水平，是霞浦、新津等縣的三到五倍，比唐閘、西城區(qū)都要高一截。

    然而在過去的失落三年里，北城區(qū)的財稅收入增長不到10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后東華市其他區(qū)縣，很多方面都顯得艱難，承受著極大的壓力。東華市經(jīng)濟(jì)正沿渚江、沿淮海灣兩條線發(fā)展，這也注定北城區(qū)在將來三五年內(nèi)還將繼續(xù)給邊緣化，不被市里重視。

    津縣此時的情況，比北城區(qū)要略差，但市里正大張旗鼓的推動沿淮海灣經(jīng)濟(jì)帶北進(jìn)。

    照資華實業(yè)增發(fā)方案估算，僅金石融信、天益集團(tuán)以及市港投集團(tuán)控制之下，未來三五年內(nèi)進(jìn)入新津縣的投資，可能就有三五十億之巨，新津港的崛起指日可期。

    津縣委縣政府對新津港開發(fā)的真正控制力不會有多強(qiáng)，但水漲船高，大量投資涌進(jìn)，土地資源變得緊俏，境內(nèi)建材企業(yè)及市場受益，大量橋及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都會叫新津縣的那幾個位子變得炙手可熱。

    王易平即使知道這么個桃子輪不到他張口去吃，但眼看著桃長在眼前漸漸要長熟，就這樣給光溜溜的調(diào)離新津縣，心里多少會有些堵得慌。

    沈淮倒不關(guān)心王易平他個人的仕途，認(rèn)真說，陳寶齊也不能算虧待他，只是動作略有些直接了。

    陳寶齊如此直接，沈淮也不難理解：

    此時郭成澤、孟建聲在東華的聲音還談不上多強(qiáng)；高天河還在任，而且高天河要想著平平安安的退下去以及他退下去之后高家在東華有所保障，還要依賴于陳寶齊背后的趙秋華——陳寶齊在當(dāng)前還處于明顯優(yōu)勢，先進(jìn)行人事部署的調(diào)整，也是未免郭成澤接替高天河擔(dān)任市長之后，會有更多的手段鉗制他們。

    沈淮更擔(dān)心北城區(qū)的發(fā)展問題，這也是熊文斌離開東華時最放不下心的事情。

    省鋼集團(tuán)對市鋼廠的重組，應(yīng)該說算是成功的，大量的三產(chǎn)公司從市鋼廠砍下來后，沒有說全部關(guān)閉，而是由市里出面，進(jìn)行改制，轉(zhuǎn)為私營或股份制中小企業(yè)。

    也是受益時下經(jīng)濟(jì)的崛起，受益于業(yè)信銀行、城商行對中小企業(yè)的金融扶持政策，這些企業(yè)絕大多數(shù)恢復(fù)活力，得到很大的發(fā)展。

    這些企業(yè)或服務(wù)或配套或承接下游的加工精鑄，也都已經(jīng)成為東華鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群里重要的一支力量，只是他們中的大多數(shù)，以及諸多此前開設(shè)于北城區(qū)、為市鋼廠配套的企業(yè)，都遷往梅溪或新浦的冶金產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

    這個過程對北城區(qū)來說，是產(chǎn)業(yè)上的一次大退潮，此前在財稅上過度依賴市鋼廠的北城區(qū)，此時正經(jīng)歷艱難的滯漲期。

    區(qū)財政增長停滯，財政供養(yǎng)的黨政機(jī)關(guān)及中小學(xué)教職員工的收入就嚴(yán)重受到壓制；市政投入有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，對棚戶區(qū)改造也停止投入，城區(qū)面貌改變緩慢，一切看上去就像惡性循環(huán)。

    唯一的亮點就是梅浦大道與徐東高速銜接的城北大道（北環(huán)），以及徐東鐵東延線，皆從北城區(qū)穿過，使得北城區(qū)交通運輸企業(yè)的成長較快。

    只是對此時王易平的問計，沈淮也不無急著掏心掏肺的跟他訴說什么，翻看研討會發(fā)放的材料，笑著跟他說：“市里與新津縣規(guī)劃先修崳津高速，北城區(qū)未來就是東華的交通樞紐，這是北城區(qū)最大的機(jī)遇，王書記還想要我怎么去拉你？”

    王易平尷尬一笑，在確定陳寶齊推動沿淮海灣經(jīng)濟(jì)帶北進(jìn)的意圖之后，沈淮就通過戴泉找過他，希望兩縣能借這個機(jī)會推動從霞浦縣境內(nèi)通過的靖海公擴(kuò)建工程啟動。

    雖然靖海公與崳津高速那條先修，輪不到王易平他來做主，但他至少可以提前跟沈淮通個風(fēng)、報個信。

    只是王易平此前以為他會受陳寶齊的重用，繼續(xù)留任新津，故而明知道陳寶齊、虞成震他們有意先修崳津高速是想繞過霞浦，也沒有及時跟沈淮那邊說一聲，甚至還刻意幫著隱瞞消息。

    沈淮對王易平只是揶揄兩句，更多的是對陳寶齊他們的失望。

    陳寶齊真要愿意遵循發(fā)展規(guī)律去規(guī)劃，先修靖海公，不僅工程相對簡易，投資少、工程期短，受惠區(qū)域范圍也廣。

    要是他們一定要堅持先修崳津高速，除了愈二十億的超額投資以及丘嶺區(qū)域的施工難度叫人望而生畏外，超長的工期也無助于以最快的速度打開沿淮海灣縱向的交通瓶頸。

    照市里的部署，資華實業(yè)向金石融資旗下的多家國資企業(yè)增發(fā)擴(kuò)股，就是要融資來承擔(dān)崳津高速的建設(shè)任務(wù)，市里不會額外的撥付建設(shè)資金。

    不過，除了崳津高速建成后長達(dá)二十年的經(jīng)營權(quán)外，市里還將在崳津高速沿線以及新津港規(guī)劃區(qū)劃出大片的建設(shè)用地，作為對上市公司資華實業(yè)承建崳津高速的報酬。

    崳津高速真要啟動建設(shè)，一來不涉及市級財政資源的傾斜分配，二來對崳山縣是直接有利的，沈淮也無法直接站出來反對這樣的方案。

    沿淮海灣發(fā)展以新浦港為龍頭，新津港開發(fā)規(guī)劃研討會自然少不了要跟霞浦、唐閘等地交流經(jīng)驗，沈淮、孟建聲等人才接到通知參加今天的研討會。

    沈淮倒是可以找借口逃掉，或者讓別人代他來參加這個研討會，但他更想知道郭成澤、孟建聲對胡林、陳寶齊拋出這個方案會有什么反應(yīng)，才跑過來湊熱鬧。

    胡林、陳寶齊他們這個方案的核心就是資華實業(yè)的增發(fā)融資，只要資華實增發(fā)融資方案不能通過股東大會及證監(jiān)部門的審議，胡林、陳寶齊他們就還要回到原點上去。

    沈淮現(xiàn)在也沒有辦法確定徐沛會不會出手阻擊資華實業(yè)的增發(fā)融資，他也沒有機(jī)會跟徐沛見面，但從郭成澤這邊多少能看出些什么來。

    一溜人圍著橢圓形的會議桌而坐，沈淮也是有意跟郭成澤、孟建聲、馮至初他們湊到一起坐，見郭成澤他們倒是沉得住氣，很少發(fā)言，認(rèn)真的記錄別人的議論，仿佛對陳寶齊提出的這個方案沒有絲毫的不滿。

    郭成澤他們越是如此平靜，沈淮就知道后半場越值得期待，也是不動聲色。

    郭成澤注意沈淮偶爾會打量過來，側(cè)頭悄然而問：“沈縣長對資華實業(yè)承建崳津高速、啟動新津港開發(fā)的方案，有什么意見？”

    “現(xiàn)在國家鼓勵社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵地方小步快走的多做些試點工作，我看這方案沒有什么不好的?！鄙蚧凑f道。

    “無論從既有的規(guī)劃，還是盡快擺脫沿淮海灣縱向的交通瓶頸，拓寬靖海公更迫切一些，”郭成澤說道，“沈縣長，你覺得呢？”

    “我們怎么覺得不重要，資華實業(yè)出資承建，我們總歸還是要尊重資華實業(yè)的意愿，”沈淮笑道，“再說了，就算是同時修靖海公，我在這里說了也不算，最終還是市常委會議討論決定……”

    “市里將沿淮海灣經(jīng)濟(jì)帶北拓，壓在資華實業(yè)能增發(fā)融資成功上，多少有些風(fēng)險，”郭成澤眉頭輕挑起來，說道，“我覺得市里還是需要有備選方案，要預(yù)防資華實業(yè)的增發(fā)方案萬一沒能通過，市里不至于陷入被動……”