第五百七十四章 意圖(一)
下午海軍老干部要參觀擴(kuò)建的水電站,沈淮也陪同一起過去。 崳山湖大壩及水電站改拓建工程,淮能集團(tuán)投入上億的建設(shè)資金,加上前期交給崳山縣總數(shù)達(dá)六千萬的并購資金,整體投資要超過梅溪電廠一期,年發(fā)電量卻不到梅溪電廠一期的一半水平上。 由于崳山秋冬季氣候也溫潤多雨,水電站全年發(fā)電相對均衡,即使初期投資巨大,但后期的運(yùn)營成本要遠(yuǎn)較火電廠為低,利潤水平不見得就比火電廠稍差。 而對于地方來,收益則更明顯。 崳山湖大壩的隱患排除不說,六千萬資金的套現(xiàn)解決了崳浦等公的建設(shè)資金問題;而水電站改拓建后,發(fā)電量大增,地方新增加的稅費(fèi)也彌補(bǔ)直接收入的減損。 崳山縣目前還是區(qū)域小電網(wǎng),沒有跟外縣市聯(lián)通起來,之前境內(nèi)沒有火電廠,主要就是靠水電站供電。 現(xiàn)在水電站的供電能力也是一下子增加了八九倍,除了讓?shí)I娇h暫時(shí)擺脫了電力缺口限制外,也讓東崳溪下游幾家石材加工廠、食品加工廠的引資建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)。 臨晚時(shí),肖浩民、胡志軍也趕了過來。 縣里要專門向海軍老干部介紹崳山經(jīng)濟(jì)工作情況,梁振寶有事不能參與,這等露面的工作,自然就攤到肖浩民的頭上。 高揚(yáng)正式調(diào)到市委后,原東崳鎮(zhèn)黨委書記張有才暴露出來的問題比較嚴(yán)重,提前安排退二線,市里也沒有調(diào)其他人到崳山來,空出來的職務(wù)主要還是由崳山內(nèi)部論資排輩的進(jìn)行調(diào)整。 肖浩民破格提拔同時(shí)兼任副縣長及東崳鎮(zhèn)黨委書記兩職,成為梅鋼系在崳山最為核心的一個(gè)人物。 胡志軍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔擔(dān)任水利局黨組書記兼局長職務(wù)不到一年時(shí)間,不可能再次破格。不過,未來崳山縣能開發(fā)資源的重點(diǎn)還是水電,這些工作做實(shí)之后,一個(gè)副縣長是少不了他的。 馮玉梅不再擔(dān)任政府辦副主任的職務(wù),旅游局是由她分管的縣政府旅游辦基礎(chǔ)上籌建的,她也是理所當(dāng)然的成為崳山縣旅游局第一任黨組書記、局長。 羅慶則還是在淮能集團(tuán)內(nèi)部分管崳山水電資源的開發(fā)建設(shè)工作。 崳山縣曾是東華最窮的一個(gè)縣,去年全縣人均年收入不足兩千元,想要在短短一年內(nèi)全縣貧困人口就都脫貧致富沒有可能,但變化還是巨大的。 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑站往外輸出的建筑業(yè)農(nóng)民工總數(shù),今年就增加到兩萬人,加上其他行業(yè)的勞務(wù)輸出,總數(shù)可能要超過六七萬人。 雖然成績還談不上有徹底的改觀,但相比較以往也有明顯的改善。 縣財(cái)政方面,扣除淮能集團(tuán)年初移交的六千萬資金外,縣內(nèi)新增財(cái)稅以及市里轉(zhuǎn)移撥付的財(cái)政資金,使得崳山縣今年的財(cái)政開支在去年的基礎(chǔ)上翻番。 由于其他區(qū)縣增速也不小,崳山縣在區(qū)縣財(cái)政排名沒能擺脫倒數(shù)第二的地位,不過日子也要較去年好過得多。 “縣里定下明年的財(cái)支目標(biāo)是破億,有些工作剛開始開展,成績比較顯著,但接下來要深入做工作,成績就會(huì)受到限制,定下這個(gè)目標(biāo),還是有些壓力的,”肖浩民介紹過崳山縣今年來的良好發(fā)展,但也有些隱憂,“就拿勞務(wù)輸入來說,明年我們要努力總數(shù)破九萬人的規(guī)模,宣傳組織工作就要比今年還要重,還要累;再往后,這方面的工作會(huì)更難做。畢竟,崳山理論上能輸出的勞務(wù)上限也就十七八萬人,不大可能超過二十萬。另一方面,勞務(wù)輸出的收入,對縣政府增加有限,縣里在這一塊的投入又大,縣里也就有些不同聲音冒出來……” 關(guān)閉 與崔向東等海軍老干部一起聽肖浩民匯報(bào)崳山縣的經(jīng)濟(jì)工作情況,聽到這里,沈淮也是笑笑。 也不能怨縣里有些官員短視,縣財(cái)政增長狀況,除了關(guān)系公共事業(yè)的投入增長外,還直接關(guān)系到普通公職人員的收入水平。即使再有遠(yuǎn)見的官員,也不能完全無視這方面的壓力。 目前體系內(nèi)對外的考核指標(biāo),主要是地方生產(chǎn)總值增長,但這個(gè)數(shù)字受統(tǒng)計(jì)水平的限制容易注水,真正的硬指標(biāo)還是地方財(cái)稅水平。 “崳浦公經(jīng)過調(diào)直、拓寬,無論是去霞浦或是到市里,時(shí)間都縮短了近一半,相信這方面崔老等以前一直關(guān)心崳山的老同志都有直接的感受,”肖浩民繼續(xù)介紹道,“這以往都說崳山美、崳湖秀,但那么差勁進(jìn)山道,把大多數(shù)人游山玩水的好心情顛簸掉?,F(xiàn)在修好了,崳山的旅游市場以后能挖掘的潛力很大。沈書記雖然不在崳山工作了,但大家都念著沈書記為崳山修的好;當(dāng)然這也是崔老你們關(guān)心崳山的結(jié)果。不過要是能在龍脊山中段開遂道,跟市里直接相通,程就能縮短到半個(gè)小時(shí)內(nèi),對崳山經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將更顯著……” “那是做夢啊,”沈淮笑著說道,“徐東高速東延方案,是考慮從市西北角拐一條支線出來,從崳山通過直接去新津。不過,初步勘測之后,這條支線高速的造價(jià)估算可能會(huì)超過十五六億,而僅龍脊山遂道的修建就至少要用掉兩億多。這筆錢三五年內(nèi)沒有可能掏得出來,所以你們還是不要做這個(gè)夢了?!?/br> “那是不是說市里已經(jīng)有在考慮?” 沈淮雖然說三五年沒有建崳山高速的可能,但胡志軍他們聽了也很興奮,至少說明已經(jīng)在考慮這方面的問題,哪怕拖上十年八年,還是值得他們期待的。 崔向東等老同志,也很關(guān)心這個(gè)問題,都往沈淮看過來。 龍脊山真要能打遂道建高速,崳山縣也就真正打通地理上的限制,全縣脫貧致富就不在話下了。 崔向東等老同志,很多人都在崳山革命過、工作過,對這邊的發(fā)展寄以深厚的感情。 “市政遠(yuǎn)景規(guī)劃的編修,年底應(yīng)該會(huì)拿出定稿來,到時(shí)候大家都能看到,”沈淮說道,“不過規(guī)劃是很重要,但也只是一方面,一步步的做出來,更是關(guān)鍵。明年初順利的話,徐東鐵東延支線要開工建設(shè);三五年內(nèi)要爭取,一是徐東高速東延段的建設(shè),一是徐東鐵電氣化改造及復(fù)線建設(shè)。崳山建高速的問題,暫時(shí)沒有考慮……” 說到這里,沈淮側(cè)過身子來,跟崔向東等老同志介紹道:“開發(fā)新浦港,除了港口建設(shè),內(nèi)陸的鐵、公網(wǎng)也要銜接貫通過來,才能真正的發(fā)揮綜合樞紐港的地位跟作用。徐東鐵東延支線,華東鐵局不愿意拿資金出來,考慮渚西煤炭資源的輸入跟利用,淮能、新浦鋼鐵集團(tuán)硬著頭皮,也能湊三五億的建設(shè)資金出來。到時(shí)候考慮向鐵道部申請這條支線我們自己來建。這樣不僅能讓新浦港建成之后,就跟鐵網(wǎng)接上,如果鐵道同意這條支線由我們自行籌資建設(shè),將來自然也是由地方負(fù)責(zé)運(yùn)營,我們對將來的運(yùn)營狀況也比較看好,也不擔(dān)心什么。主要問題還在于徐東鐵的電氣化改造跟復(fù)線建設(shè)。電氣化改造跟復(fù)線工程,理論上能將徐東鐵的運(yùn)力提高八到十倍,是淮海大發(fā)展所迫切需要的。不過,至少五六十億的建設(shè)資金從哪里來是一個(gè)問題外,還有就是徐東鐵現(xiàn)有支線跟復(fù)線建成后的資產(chǎn)及運(yùn)營權(quán)怎么分?jǐn)偟膯栴}。華東鐵局傾向哪種籌資方案,愿意將華東地區(qū)的鐵發(fā)展重心稍稍往淮海轉(zhuǎn)移,這些都是暫時(shí)還沒有辦法突破的難關(guān)……” 崔向東眉頭豎起來,瞪眼看著沈淮:“你小子在這里挖著坑,等我們往下跳,是不是?” “沒有,我挖什么坑了?”沈淮否認(rèn)道,“讓肖浩民給大家介紹崳山縣的工作成績及未來的展望,我就順口扯到徐東鐵上去了;老爺子您們要是煩我話多,我閉嘴就是了……” “你扯犢子蛋,”崔向東指著身邊一個(gè)老人,說道,“老梁他女婿是華東鐵局黨組副書記,你說你沒有事前打聽清楚,隨口扯到徐東鐵復(fù)線工程上去,誰相信?” 幾個(gè)老同志也是含笑看著沈淮,不相信他真不知情。 “老爺子,你一定要這么說,我真是百口莫辯了,”沈淮耍賴不承認(rèn),也不怕崔向東他們能咬他,他現(xiàn)在只負(fù)責(zé)將崔向東這些海軍老干部的興趣吊起來,至于能不能達(dá)到他想要的效果,那以后再說,“改革發(fā)展到現(xiàn)在,出現(xiàn)了很多的問題,社會(huì)貧富分化也有可能會(huì)加劇,接下來也會(huì)產(chǎn)生更多、可能更復(fù)雜的問題——這趟請老爺子你們過來看看,一方面是有顯擺成績的意,另一方面也是想告訴更多的人,發(fā)展才是解決當(dāng)下社會(huì)眾多問題跟矛盾的根本手段。改革開放十多年了,現(xiàn)在開始要進(jìn)入深水區(qū),雜音漸多起來,社會(huì)也出現(xiàn)一些新的矛盾,我作為堅(jiān)定的改革派,自然也是要改革搖旗吶喊。至于其他意圖,那是真沒了……” “……”崔向東搖頭表示不信。 “真要有什么意圖,也是明天帶大家參觀海防公后才會(huì)有,”沈淮說道,“貫穿淮海灣沿岸的海防公多年失修,交通狀況堪憂,不僅地方上不便利,當(dāng)前的國防形勢也不是特別的樂觀。我就想著老同志們能不能發(fā)揮一下影響,讓后勤部跟地方聯(lián)合起來,先將淮海灣沿縣的海防公修一修……”