第二百九十一章 學(xué)堂街改造
在外面晃蕩了近一個(gè)月,第一天回鎮(zhèn)上,需要補(bǔ)簽的公文就堆積成山。 又趕上年關(guān)將至,鎮(zhèn)政府、鋼廠以及鎮(zhèn)屬置業(yè)公司、資產(chǎn)管理公司等部門的年終獎(jiǎng)發(fā)放以及對五保戶的春節(jié)補(bǔ)貼等等,都要等沈淮最后來拿主意。 這期間,他還缺席了兩次黨政會議以及工業(yè)園四次協(xié)調(diào)會議,大的事情都通過電話有過溝通,但所有的會議紀(jì)要,都要等他回來補(bǔ)簽字。 沈淮都沒有時(shí)間去區(qū)里報(bào)道,剛到鎮(zhèn)上的辦公室,找他商議事情或簽字的人就一個(gè)接一個(gè)的守在外面——緊要的文件,沈淮都要過目細(xì)看,暫時(shí)放到一邊,先把不緊要的簽字應(yīng)付過去,中午之前他坐在辦公室里就負(fù)責(zé)簽字了,手腕都差點(diǎn)簽脫臼。 沈淮中午就在政府食堂里吃飯,趁著吃飯的工夫,何清社又拉上黃新良,來跟沈淮談下一年度的財(cái)政預(yù)算調(diào)整問題。 楊玉權(quán)在離開唐閘區(qū)之前,為梅溪鎮(zhèn)所做最重要的一件事,就是通過區(qū)常委會議討論,形成決議,決定把九五、九六年度跟梅溪鎮(zhèn)上繳國稅相對應(yīng)的上級財(cái)政轉(zhuǎn)移部分,通過教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田水利、扶貧等專項(xiàng)拔款的形式,返回給梅溪鎮(zhèn),確保梅溪鎮(zhèn)九五年度就有足夠的財(cái)力搞建設(shè),以便直接擠進(jìn)淮海十強(qiáng)鎮(zhèn)行列。 十強(qiáng)鎮(zhèn)評選是省長趙秋華所極力推動(dòng),意在淮海省豎立幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。東華市不想給剃光頭,也要重點(diǎn)保三四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去參加省十強(qiáng)鎮(zhèn)的評選。 唐閘區(qū)除梅溪鎮(zhèn),所轄還有四街道一鎮(zhèn)一鄉(xiāng),梅溪鎮(zhèn)僅用一年時(shí)間就后來居上,位居唐閘區(qū)之首。 楊玉權(quán)在離開唐閘區(qū)之前,要力保梅溪鎮(zhèn)參加淮海十強(qiáng)鎮(zhèn)的評價(jià),不僅區(qū)常委成員沒有借口反對,市里甚至還專門拔出一百萬專項(xiàng)建設(shè)資金給梅溪鎮(zhèn)使用。 相比較市里的一百萬專項(xiàng)撥款,區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移部分?jǐn)?shù)目就額外巨大。 梅鋼九五年的產(chǎn)值目標(biāo)是六個(gè)億,應(yīng)繳增值稅在三千萬左右,上繳國稅部分應(yīng)在兩千兩百萬左右。 要是區(qū)財(cái)政把這筆錢通過財(cái)政轉(zhuǎn)移的形式,都撥還給梅溪鎮(zhèn)使用,梅溪鎮(zhèn)僅依靠梅鋼部分,九五年度就能增加兩千兩百萬的財(cái)政收入;把其他部分都算上,明年差不多能額外增加三千萬以上的財(cái)政收入。 合并梅溪鎮(zhèn)原有的預(yù)算收入,梅溪鎮(zhèn)明年可供財(cái)政開銷的財(cái)力,可能高達(dá)到七千萬之巨;這還沒有把土地款項(xiàng)計(jì)算在內(nèi)。 而在整個(gè)九四年度,唐閘區(qū)財(cái)政的開銷總數(shù),也不過六千萬,就可以知道梅溪鎮(zhèn)明年可用財(cái)力的巨大了。 梅溪鎮(zhèn)九三年度財(cái)政開銷約七百萬,故而九三年底,何清社負(fù)責(zé)九四年度預(yù)算,也沒有太在意什么,就讓鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所把以前的預(yù)算表修改了一下拿出來用。未曾料到,整個(gè)九四年度梅溪鎮(zhèn)在合并鶴塘鎮(zhèn)之后,財(cái)力猛增到兩千八百萬。 九五年度,土地款及工業(yè)配套費(fèi)用將繼續(xù)由鎮(zhèn)資產(chǎn)公司單獨(dú)核算,但財(cái)力規(guī)模又將再度猛增,甚至有可能摸高七千萬。這叫何清社又喜又愁,一時(shí)間也不知道這么多錢該怎么花。 九五年度的預(yù)算表應(yīng)該在月前就拿出來,但沈淮近一個(gè)月都不在家,也就遲遲拖到今日沒有定下來。 關(guān)于年度預(yù)算,何清社與黃新良已經(jīng)擬好草案,但需要沈淮點(diǎn)頭并通過黨政會議表決,才能正式形成決議。 沈淮邊嚼著飯菜,邊翻看年度預(yù)算草案。 梅溪鎮(zhèn)整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)改造跟建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)出來了。 包括學(xué)堂街拓寬改造、下梅公及梅溪大橋改造、橫塘河支線橋在內(nèi),好幾項(xiàng)重點(diǎn)工程,梅溪鎮(zhèn)已經(jīng)做好規(guī)劃,進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,但是在財(cái)力并不是十分充分的情況,哪項(xiàng)工程先上馬就有一個(gè)先后次序。 要評選十強(qiáng)鎮(zhèn),除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)占分也極重。 何清社、黃新良在草案里把學(xué)堂街拓寬改造、下梅公及梅溪大橋改造工程,列入九五年度工作重點(diǎn)。 這兩條主要街道改造完成,梅溪鎮(zhèn)區(qū)整體環(huán)境就會得到徹底的改善跟提升。但要做好這兩次事,九五年度多增加出來的四千多萬財(cái)力,都用掉甚至還有可能不足。 “今年,我們主要做好學(xué)堂街改造,下梅公的改造還是先放一放。多余出來的財(cái)力,用于鎮(zhèn)小、鎮(zhèn)初中及梅溪中學(xué)的改造。教育的事我們要先辦好,不然耽誤一年,就可能耽誤很多孩子的一生,”沈淮嚼下最后一口飯菜,指著草案跟何清社、黃新良商量,“菜市場今年也要從學(xué)堂街遷出去,不然學(xué)堂街的堵塞問題,永遠(yuǎn)都得不到解決。” 雖然梅鶴公建成通車后,貨運(yùn)車輛在鎮(zhèn)區(qū)以東得到分流,但梅溪中學(xué)、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)小與菜市場的出口都擠在學(xué)堂街上,而且挨得還很近,早晚時(shí)分依舊是常常把學(xué)堂街堵得欲仙欲死。 菜市場兩側(cè)的違章店鋪及停車都十分混亂,鎮(zhèn)上管理整頓也很難有什么效果,整體遷出是徹底的解決之道。 吃過中飯,沈淮與何清社、黃新良到辦公室,又把朱立喊過來。 學(xué)堂街改造,推倒建設(shè)所需的時(shí)間還在其次。 學(xué)堂街從渚溪大道到學(xué)堂橋,也就一千四百米左右,兩側(cè)的建筑需要推倒重建的建筑,加起來也不到三萬平方,但沿街拆遷涉及到的單位跟住戶,多達(dá)兩百余戶,成分復(fù)雜。 整個(gè)拆遷工作在春節(jié)過后就啟動(dòng),但是拖多久能完成,則是無法提前預(yù)料的。 鎮(zhèn)屬單位的拆遷跟改造好辦,一紙文件下去就能解決;但要是像去年鬧出下梅公商戶聚集事件,整個(gè)工程都可能被迫中止。 “除了回遷、貨幣收購之外,”沈淮說道,“我覺得應(yīng)該從新梅新村的社區(qū)商業(yè)街及改造后的老鎮(zhèn)拿出一部分店鋪出來,給涉及到的拆遷戶再多一個(gè)選擇,總之不能讓他們覺得吃虧。前面工作做好、做充分的,實(shí)在有個(gè)別難纏的,再上行政措施不遲。新梅新村三期附屬的菜市場,也要爭取在春節(jié)后就能投入使用,菜市場先全部遷過去,先保證菜市場及周邊店鋪的拆除工作;拆掉哪段先建哪段……” 梅新村建造速度很快,二期已新近交房,三期就將竣工,四期也破土動(dòng)工。為了保證拆遷工作順利有序的進(jìn)行,沈淮一直推動(dòng)存量房建設(shè)。 包括蔡家橋社區(qū)、新梅新村,鎮(zhèn)上及渚江建設(shè)都優(yōu)先保證充足的資金投入,保證建造速度不緩下來——有存量房,能保證拆遷戶能很快的入住,又將拆遷戶以居民組跟村民組為單位進(jìn)行綁定,加上九四年政府還處于絕對的強(qiáng)勢地位,這樣就能保證工業(yè)園及鎮(zhèn)區(qū)的拆遷工作能以整片進(jìn)行推進(jìn)。 同新梅新村三期工程一起建設(shè)的新村菜市場,是為新梅新村以及南片的蔡家橋社會的配套建設(shè)。沈淮要朱立先保證新村菜市場建成投入使用,就能保證老菜市場能在春節(jié)后就整體遷入。 保證這一片區(qū)域的拆除工作能最快推進(jìn),清出來的地方可以接著建新的居民樓跟沿街商鋪,以容納后續(xù)從鶴塘老鎮(zhèn)遷出來的居民,所有工作就能快速的推動(dòng)。 九五年度的工作量也是極大,各個(gè)項(xiàng)目要銜接后,才能使整體工作有條不絮的快速推進(jìn),就需要具體負(fù)責(zé)的朱立、何清社、黃新良三人,有極強(qiáng)的統(tǒng)籌能力。 在這一塊,何清社的能力相對差點(diǎn),但朱立跟黃新良的能力很強(qiáng),這也是沈淮之前力推黃新良擔(dān)任常務(wù)副鎮(zhèn)長、負(fù)責(zé)市政、城建工作的關(guān)鍵,他需要有能力的人。 下午,沈淮就在辦公室里,跟朱立、何清社、黃新良三人談學(xué)堂街改造的問題,鋼廠那里也沒有時(shí)間去。他要一項(xiàng)一項(xiàng)的把重點(diǎn)工作理出頭緒,交給到具體負(fù)責(zé)人手里。褚強(qiáng)、宋曉軍二人,給他隨楊玉權(quán)送到市里去了,他現(xiàn)在就感覺還是缺合用的人手。 下午三點(diǎn)鐘,朱立突然接到電話,臉色驟變,跟沈淮匯報(bào)說道:“有項(xiàng)目經(jīng)理打電話過來說,有五名工人突然爬到新梅新村三期工地的塔吊上去,看情形是要跳下來……” 沈淮也是勃然色變,再過十來天就是春節(jié),年尾鬧出這事,他也吃不了要兜著走,也忍不住質(zhì)問朱立:“你們是怎么做工作的,這都到年頭了,怎么還鬧出這事來?”起身就要趕去新梅新村三期工地現(xiàn)場掌握情況。 “是不是讓朱經(jīng)理先去把情況摸清楚?”何清社穩(wěn)重的說道,“年尾鬧事的農(nóng)民工比較集中,問題未必就出在我們這里?” 沈淮猶豫了一下,他知道何清社的意: 他與何清社真要趕到現(xiàn)場,但不能阻止人跳下來,不管最終問題出在哪里,現(xiàn)場處置不當(dāng)?shù)淖锩?,他們就要先背下來?/br> 朱立沒有職務(wù)在身,最終問題出在他身上,那責(zé)任自然他來背;問題不出他身上,責(zé)任就可以往外推。 何清社見沈淮有些猶豫,說道:“倒也不是說要推卸責(zé)任,實(shí)在不行,我跟朱經(jīng)理過去;梅溪鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程不能因?yàn)橐馔獯驍??!?/br> “老何,你跟朱經(jīng)理過去,先把情況了解清楚?!鄙蚧凑f道。