次的預(yù)算！只許成功，不許失敗！”

“那都是我編的，我不是貴族，我是冒充的！我從來沒受過騎士訓(xùn)練！”

“晚了！”參謀長斬釘截鐵地說，就差沒拔出一把刀子抵在他臨時助理的脖子上了。

“我要進(jìn)監(jiān)獄！”

“法官就在里面！你正好進(jìn)去！”

“我的心臟有問題！我受不得刺激！我的mama說……”

“哐！”一聲巨響結(jié)束了參謀長和他臨時助理的紛爭，一件超大雜物從門縫中飛出，滾倒在了雜物滿地的地板上，恩，看長相，好像是他們最光榮的女王陛下。

“哇哈哈哈您來得正好！給！請簽字！”參謀長喜笑顏開，立即將一堆文件從呆若木雞的臨時助理懷中搶過，塞了女王陛下滿懷，“沿海的烽火臺，我的新助理，聯(lián)通全國的軍情驛站……這些都是非常緊急的軍事開支，務(wù)必務(wù)必要批準(zhǔn)！少了任何一項(xiàng)都可能造成我國國防上的極大漏洞，很可能無法彌補(bǔ)！請您立即簽字！筆在這里！墨水也在這里！您按手指頭也行！”

“這……”紐斯特里亞王國總參謀長臨時助理貝利爾117世在這一天，第一次領(lǐng)會到戰(zhàn)爭，是多么地殘酷。

他都不忍心看下去了。

當(dāng)然，他也忘記了他的早飯。(……)

242占領(lǐng)和統(tǒng)治

爭奪預(yù)算的戰(zhàn)爭極其慘烈，因?yàn)樾抡侀_了一個奇大無比的攤子，因?yàn)檫@個新政府想的是統(tǒng)治而非占領(lǐng)。

占領(lǐng)，那只消將原地舊有的武裝力量擊潰，然后像北方人，或者很久以前，在古代帝國崩潰的時候來到紐斯特里亞的蠻族那樣，掠奪那些有價(jià)值的目標(biāo)，比如修道院和教堂就夠了，辦到這點(diǎn)，簡直容易地到了不需要政府的地步，事實(shí)上，連收稅的都未必需要。

如果羅怡滿足于占領(lǐng)，那她的煩惱一定會減少許多，光是占領(lǐng)，哪怕光是占領(lǐng)紐斯特里亞的一部分，就足以讓她擁有上百甚至上千漂亮的絲綢衣服，用金飯碗和金餐刀吃飯，在頭上滿滿地戴起各種做工精美分量夠格的首飾，重得讓她抬不起頭來，可以隨意毆打身邊的女仆，總之，穿越女們津津樂道的古代豪門主母能得到的各種奢侈享受，只消“占領(lǐng)”就可以辦到了。

但是，她想的卻是統(tǒng)治。

是統(tǒng)治紐斯特里亞，而非占領(lǐng)紐斯特里亞。

仿佛覺得難度還不夠高似的，她所的統(tǒng)治對象還是一個統(tǒng)一的紐斯特里亞，一個自從古代帝國崩潰以后就再也沒有出現(xiàn)過的紐斯特里亞。

這個嶄新的政府就這樣在異界的魔王指導(dǎo)下產(chǎn)生了無以倫比的野心，不光是做幾個金飯碗吃飯，做幾身漂亮的絲綢衣服，戴幾塊美麗的大寶石做裝飾，那些，只要搶劫一個修道院就可以輕松辦到——她企圖真正地把紐斯特里亞統(tǒng)一起來。也就是說，廢除各地的封建領(lǐng)地。不管是公爵的、伯爵的、男爵的還是教會和修道院的各種封建義務(wù)，給予住在紐斯特里亞國土上的所有國民以同樣的法律。建設(shè)良好的、聯(lián)通各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)道路，修復(fù)古代帝國時期的驛道和橋梁，統(tǒng)一貨幣，還要讓全體國民脫盲——用的當(dāng)然是新體字。

同時，這個政府還要保證紐斯特里亞的和平，這也就意味著她要一邊維持國內(nèi)的治安，抓捕不法之徒和叛亂分子，另外一邊，又要對抗南來北往的各路海盜。這需要在各地組建民兵聯(lián)防組織，建造烽火臺，軍情驛站……

然而這還不是新政府的全部工作。

像龐斯托克那樣，因?yàn)榈刂鞯臒o力或無心照管，使得溪流河湖淤塞，原來的大片良田淪為沼澤的情況，在紐斯特里亞還有很多。無論是疏浚河道還是給沼澤地排水都是一項(xiàng)艱難的工作，然而這是獲得肥料和良田的絕佳機(jī)會，對于有志于喂飽全紐斯特里亞人民的新政府來說。這是必做不可的工作。

天災(zāi)之外，還有人禍要救，北方人入侵時期焚毀的那些莊屋、磨坊、面包爐等設(shè)施要重修，損失的牲畜要補(bǔ)充。死者要安葬，他們從阿斯帕特河上擄走的船只如果不設(shè)法新建或者從其他地方抽調(diào)，那么附近的居民們連一艘過河的小船都沒有了。這無論是對周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是商業(yè)貿(mào)易都是很大的破壞。類似的需求還出現(xiàn)在那些常常彼此打內(nèi)戰(zhàn)的貴族領(lǐng)地上，新政府要派出人員幫助那些被從家鄉(xiāng)擄走的農(nóng)夫返回家鄉(xiāng)并設(shè)法安置他們。因?yàn)橛械霓r(nóng)夫已經(jīng)被抓走超過十年，原來的村子已經(jīng)沒有什么人認(rèn)得他們了。也有一些人在新的環(huán)境里面已經(jīng)住慣了。想把原來的親人接過來。此外，那些貴族跟艾布郎男爵一樣進(jìn)駐了苦役營后，他們原來的土地和牲畜要在當(dāng)?shù)氐谋娹r(nóng)夫之間重新分配，以免土地荒蕪，而他們收藏的財(cái)寶也必須得到妥當(dāng)照管以免公產(chǎn)流失，這些都需要能干的辦事人員。

因?yàn)樾抡兄@樣的野心，所以不論是預(yù)算也好，還是工作人員也好，都極其地緊缺，也虧得羅怡在一統(tǒng)紐斯特里亞之前，就已經(jīng)經(jīng)營圖爾內(nèi)斯特教區(qū)數(shù)年，培養(yǎng)了相當(dāng)一批辦事人員，否則新政府的各項(xiàng)新政不但推行不下去，還會因?yàn)榱Σ粡男亩孕猩⒓?，即使這樣，一旦把圖爾內(nèi)斯特的做法普及到全國，人員物資面臨捉衿見肘也是不可避免的情況，其中最缺的，還是合格的人手。

新的，更高的社會地位和集中流淌的財(cái)富對辦事人員，特別是那些因?yàn)槿耸植蛔愣鵀E竽充數(shù)的人員腐蝕進(jìn)一步加重了這種困境。

參謀長杰生的兩任助理一個貪財(cái)，一個貪色，都被勝利沖昏了頭腦，結(jié)果就是現(xiàn)在他不得不親自負(fù)責(zé)喊他的臨時助理起床，希望他的這個助理不至于在新環(huán)境下把自己送進(jìn)監(jiān)獄或醫(yī)院，而他的這個不合格的臨時助理，當(dāng)初也是一個不合格的招兵人員拉進(jìn)人民軍隊(duì)的，一個不合格導(dǎo)致了另外一個不合格，連鎖反應(yīng)。

因?yàn)槿耸植蛔?，所以放低?biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榉诺蜆?biāo)準(zhǔn)，結(jié)果人員素質(zhì)低下導(dǎo)致更多的簍子需要更多的人員去填補(bǔ)，啊，一場真正的災(zāi)難！

而這只是困擾新政府的眾多問題之一。

有時候，女王陛下看著如雪片般飛來的各地報(bào)告的時候，腦子里不由得會冒出一個百思不得其解的問題——“我們干得這么糟糕，怎么還沒完蛋？”

不但沒完蛋，新的國家還像雨后的新草那樣，亂七八糟但生機(jī)勃勃地成長起來了。

國民們對這個“非正統(tǒng)”政府擁護(hù)之極，他們簡直不是服從而是信仰，先前羅怡對主教說，百姓為他們傳送情報(bào)、偵察敵情、探路帶路、協(xié)助抓捕，這些都絕不是虛言而是事實(shí)，沒有這些熟悉地理的當(dāng)?shù)厝藥穮f(xié)助，清剿匪徒的軍隊(duì)別說這么快就順利完成任務(wù)，就連后勤都保障不了。

而當(dāng)新政府發(fā)出號召之后，他們又群集來做各種筑路修橋，