其實稱王的儀式也并不僅僅只是一個形式,還要分封各級官員,以及商毅的眾妻妾們也都要得到正式策封,正式成立后宮。

盡管這一次只是稱王,而不是稱帝,但現(xiàn)在商毅集團巳經(jīng)不在是一個臨時的地方割據(jù)勢力,是成為一個真正的國家政權(quán)機構(gòu)。也需要一套與之相配的行政管理制度和規(guī)則,正式的官職品級,以及軍隊的建制,當(dāng)然也包括商毅后宮的等級制度。那怕只是暫時性的。這才是稱王的主要目地。因此這也是對目前商毅集團內(nèi)部的一次全面的安排整合和權(quán)力分配。

另外商毅起事差不多有五年的時間了,現(xiàn)在雖然還不算是完全功成名就,統(tǒng)一天下,但也可以說是坐鎮(zhèn)一方建朝立業(yè)的獨立勢力,而有不少一開始就跟隨商毅的部下,在這些年來,也都立下了不少功績,無論是文臣還是武將,都應(yīng)該對他們有所安排,進行一次階段性的封賞獎勵,這也是居上位者必須做的工作。

同時隨著實力的擴大,在商毅集團內(nèi)部,也形成了幾個派糸,從地域可以分為山東糸和浙江系兩支；從家族上可以分為周氏和林氏二派,再加上其他的小派系,也比較復(fù)雜。但正是有人的地方就有江湖,一個集團擴大,內(nèi)部再形成新的派糸,在任何時候,任何地方,都是不可避免的事實。

當(dāng)然在目前來說,商毅集團內(nèi)部的各方勢力還十分團結(jié),并沒形成爭權(quán)奪利的局面,一方面是有商毅在上面壓制,另一方面也是目前還處于“革命尚未成功,同志仍需努力”的階段,因此眾人都還能夠做到齊心協(xié)力,互相幫助。但也不能因此馬虎大意,由其是稱王之后的分封,不僅要做倒對毎一個人都論功行賞,還要平衡各方面的利益,不說讓所有人都滿意,但也必須讓絕大多數(shù)人都心悅成服,這也確實讓商毅也廢了好一番腦筋。

在加冕儀式結(jié)束之后,首先是對后宮進行分封,王爵的后宮制度沒有皇帝那么復(fù)雜,大體只有正妃、側(cè)妃、偏妃三種,甚致還會有妾室。當(dāng)然如果商毅原意,也完全可以按照皇帝的標(biāo)準(zhǔn),弄出什么三宮六院七十二妃來,不過現(xiàn)在商毅還不打算廣收妻妾,只是立葉瑤瑱為靖北王正妃,林鳳舞為側(cè)妃,陳圓圓和明石姬都為偏妃。但同時商毅也正式規(guī)定,自已不在南京期間,正王妃將有代理行政決策的權(quán)力。

因為現(xiàn)在算是商毅正式妻妾的,只有這四個人。雖然亞莉桑徳拉和朱媺娖的婚禮都在籌備當(dāng)中,但畢竟沒有正式舉行,因此這一次也都不在分封之列。

后宮的分封,也是最簡單的一項,并沒有太多爭異。因為在商毅的妻妾當(dāng)中,除了林鳳舞之外,其他人其本都沒有多少娘家勢力,葉瑤瑱本來就是商毅的正妻,立為正妃也是理所當(dāng)然,而且在過去幾年里,商毅領(lǐng)軍出戰(zhàn),都是由葉瑤瑱代理政務(wù),這一點也己經(jīng)得到了眾官員的認可。

林鳳舞是以平妻的身份嫁給商毅,她也是商毅的妻妾當(dāng)中,唯一一個有娘家背景的,而且林鳳舞本身也極居理財能力,和海外閱歷,同時林家也是商毅的一個重要的支助力量,因此被立為側(cè)妃也是順理成章,而陳圓圓和明石姬本是妾室,被立為偏妃。

隨后才是重頭戲,因為中國發(fā)展到現(xiàn)在,文官制度己經(jīng)非常完善了,沒必要做大修改。因此在文官的品級和官職名稱上,商毅也并不準(zhǔn)備另搞一套,基本還是沿用明朝的舊制,官員的品級分從正九品,而各級以內(nèi)又分初授、升授、加授等二三個級；而中央設(shè)內(nèi)閣、分六部九寺等等。

首先商毅下令,將行政部正式改為內(nèi)閣,由周世奇出首輔,王夫之、李巖、李格非三人都入閣理事。周世奇兼任吏部尚書、戶部尚書；王夫之兼任禮部尚書、工部尚書；李巖兼任兵部尚書,**部部長。

周世奇,王夫之、李巖三人成為商毅的內(nèi)閣成員,并不奇怪,因為這三個人很早就付責(zé)整個行政部的工作,只有李格非是被格提拔起來的。而且在此之前,李格非付責(zé)的是商業(yè)運行,對外貿(mào)易來往,以及對外事務(wù)等工作,在中國傳統(tǒng)的政治格局中,這些都不是主流的事務(wù)。

但李格非的身份是林之洋的盟兄弟,也算是林家的一份子,而林家也是商毅手下的一大團體,在另一大團體周家已經(jīng)出任內(nèi)閣首輔的情況下,林家在內(nèi)閣中理當(dāng)占有一席之地。而且南京政府和過去的其他朝廷不同,十分重視商業(yè)營運和對外貿(mào)易,這兩塊的收入占總財政收入的七成左右,因此過去李格非的工作,實際也是相當(dāng)重要的。這次進入內(nèi)閣,也表示商毅堅持發(fā)展商業(yè),對外貿(mào)易,以及走向海外的態(tài)度。

由內(nèi)閣成員兼任六部尚書,也是明朝常的慣例,以前商毅在行政部下,設(shè)立了十一個司,實際是將六部的職能和權(quán)利分散,因為商毅的政府和過去的歷代朝廷所走的道路并不一樣,還按照原先的六部劃份,顯然是己經(jīng)不能滿足管理的需要,必須分得更為細致,因此這十一司實際取代了過去六部的位置,同時還會增設(shè)一些新部門。

而內(nèi)閣成員兼任六部尚書之后,實際是不能參與六部的實際公務(wù)外理,只是分管各部工作,吏部下,新設(shè)組織部和人事檔案部、戶部分管財政部、審計部；禮部分管教育部,宣傳部、工部分管工業(yè)部、農(nóng)田部、工建部；而李格非分管商務(wù)部、對外貿(mào)易交流部。而兵部現(xiàn)在僅僅只是一個虛殼,所有與戰(zhàn)事有關(guān)的事務(wù),都由**部處理,保留這個名稱實際只是為了湊齊六部,因此李巖同時還兼任**部的部長。

不過**部的俱體工作其實是由商毅在處理,而且在現(xiàn)階段,**部仍然是最高機構(gòu),就連內(nèi)閣也必須服從**部的決議。但李巖并不屬于山東、浙江這兩大集團之中,因此權(quán)力分配大體仍然保持著一個平衡狀態(tài)。

唯一一個沒有被兼任的六部職位就是刑部,由仲栽司主事為王仲平出任刑部尚書,而且刑部不在內(nèi)閣的管轄范圍以內(nèi),而是直接對商毅付責(zé)。因為商毅是來自現(xiàn)代社會的人,三權(quán)分立的概念己經(jīng)深入其心,現(xiàn)在的南京政府還不可能成立議會,但這也是將司法部門從行政部門獨立出來,司法權(quán)和行政權(quán)分立的格局,并為以后真正實行三權(quán)分立所做的準(zhǔn)備。

刑部以下,設(shè)仲裁院和督察院兩個機構(gòu),其中仲裁院是付責(zé)處民間事務(wù),而督察院是處理各級官員的違法事務(wù),但目前來說,督察院只有審判權(quán),并沒抓捕權(quán)和審詢權(quán),目前這兩項權(quán)利都由由安全處、情報處來付責(zé),督察院主要還是刑部只是走最后一道審判程序。刑部目前的主要功能,還是針對民間事務(wù),權(quán)力并不大。畢競現(xiàn)在還是戰(zhàn)爭時期,并不是真正搞國家建設(shè)的時候。因此盡管刑部尚書王仲平是屬于山東糸的,但也不會對權(quán)力劃紛造成多大的影響力。

這樣一來,而屬于直接對商毅付責(zé),除了刑部之外,還有文書司,安全處、情報處,現(xiàn)在也都升級成部。各部的部長依然由原來的長官出任。這樣一來,南京政府實際有十八個部門,分屬內(nèi)閣管理的有十二個,直接對商毅付責(zé)的有六個。

中央機構(gòu)的組成等級就這樣確定下來,而地方機構(gòu)基本還是保持原樣,按省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級不變。其實也就是對應(yīng)巡撫、知府、知州、知縣等官職。而各官員的品級,還是沿用明朝舊制。同時各級官員的奉祿以及補貼也都在以前的標(biāo)準(zhǔn)上,又增加一成左右。

明朝的官員奉祿是中國歷代最低的,如果盡靠奉祿,一般的官員根本養(yǎng)活不了自己,因為商毅集團的財政狀況一向很好,因此政府官員和官兵的餉奉都很好,要比明朝時侯高得多。畢竟想要別人干活,總得讓人家過得好一些吧。

不過商毅當(dāng)然清楚,官員貪不貪污,并不在于官俸的高低,宋朝是歷代官俸最高的,但照樣貪污成風(fēng),而明朝這樣的低俸,也同樣有兩袖清風(fēng),清廉守節(jié)的官員,因此所謂高薪養(yǎng)廉,所起的作用其實十分有限。治理貪污其實是一個世界性的難題,必須從道德、法制、完善的監(jiān)督制度和財政管珪制度等幾方面一齊努力才能完成,單靠某一方面,是沒有用的。商毅集團目前來說,在這方面作得還不錯,正是得益于完善的財政制度和監(jiān)督體糸。

另外商毅決定現(xiàn)在暫時還不設(shè)立勛位、爵位,以及蔭恩親屬等制度,畢竟現(xiàn)在還沒有到真實坐享其成的時候。因此行政系統(tǒng)的官員構(gòu)成基本就這樣確定下來,以后再根據(jù)實際的需要,再增設(shè)其他部門、官員。

[vip]第一九三章稱王設(shè)官在線