林家會(huì)議的第二天,林之泊帶著一肚子氣,啟程上路,到南京赴職。而就在同一天,商毅也帶著朱媺娖姐妹兩人,從南京返回,到達(dá)杭州。同行的當(dāng)然還有宋應(yīng)星。

等一切歡迎的應(yīng)酬結(jié)束之后,商毅立刻招集葉瑤瑱、周世奇、成進(jìn)招開(kāi)秘密會(huì)議。葉瑤瑱現(xiàn)在是商毅的替手,而周世奇、成進(jìn)分別代表了商家軍在浙江的民政、軍隊(duì)兩方面的最高付責(zé)人,可以說(shuō)這四個(gè)人,就是目前商家軍的領(lǐng)導(dǎo)核心。

商毅首先把南京之行的經(jīng)過(guò)說(shuō)了一遍,告訴他們,南京朝廷己經(jīng)基本認(rèn)可了商家軍在浙江的勢(shì)力范圍,也就是說(shuō)商家軍在浙江,等于是一個(gè)半獨(dú)立的割據(jù)勢(shì)力,類似于唐朝中后期的蕃鎮(zhèn)軍閥。同時(shí)商毅也直言不違,清軍是一定會(huì)大舉南下的,而南京朝廷根本就不能倚仗,因此抵抗清軍,保衛(wèi)家園,只能依靠自己。

其他三人中,葉瑤瑱早就明白商毅的打算,而成進(jìn)對(duì)政治所知還不多,一切也是唯商毅的馬首是瞻,而周世奇則是通過(guò)自己的觀察,也估計(jì)到商毅會(huì)走上這一步,雖然他心里對(duì)商毅的作為有些不大自在,但現(xiàn)在整個(gè)周家也已經(jīng)和商毅捆綁在一起,只能跟著商毅一路走下去。而且南京發(fā)生的詳細(xì)情況也通過(guò)情報(bào)人員,都發(fā)回杭州,說(shuō)實(shí)話周世奇也對(duì)南京朝廷不抱任何希望,想要擋住清軍,必須依靠商毅來(lái)指揮。

接下來(lái)商毅也做出決定,以后商家軍就將立足于浙江發(fā)展,準(zhǔn)備迎戰(zhàn)即將要南下的清軍,并且還要保證對(duì)山東戰(zhàn)區(qū)的支援。對(duì)南京朝廷,雖然保持著臣屬關(guān)系,但對(duì)南京干涉浙江的行為,鄀將堅(jiān)決的回?fù)簟＿@也就是商家軍以后一段時(shí)間里的行事原則。

隨后幾個(gè)人又計(jì)議了一番具體的準(zhǔn)備方案,這才各自離開(kāi)。

第二天,商毅招集商家軍的全體人員,做出了一系列人事制度的安排調(diào)整。

在行政方面,商毅巳經(jīng)建立起一個(gè)比較完善的行政班孑,并且現(xiàn)在也發(fā)揮了很大的作用,到是不需要大動(dòng),只是做一些局部的補(bǔ)充。

首先將王夫之調(diào)到行政部,因?yàn)殡S著商家軍的勢(shì)力擴(kuò)大,以后行政部的工作會(huì)越來(lái)越多,僅靠周世奇一個(gè)人,肯定顧及不過(guò)來(lái)。王夫之加入商家軍集團(tuán),己有大半年的時(shí)間了,不僅適應(yīng)了工作,而且能力基本得到了全體人員的認(rèn)可,還在文書(shū)司里工作,顯然是有些大材小用,讓他做周世奇的助手,才能更好的發(fā)揮能力,而且以后行政局的人數(shù)還會(huì)逐步增加。

接任文書(shū)司主事,商毅也正式任命,由李巖擔(dān)任。這個(gè)決定出乎很多人的預(yù)料,因?yàn)槲臅?shū)司是直接對(duì)商毅付責(zé)的機(jī)構(gòu),商家軍的許多政令,都是由文書(shū)司傳達(dá),這么重要的位置,任命一個(gè)剛投降的人擔(dān)任,確實(shí)讓人想不到。但現(xiàn)在商家軍也真缺少文職人員,除開(kāi)了王夫之,能擔(dān)任文書(shū)司主事的人選,真的還不多。再加上又是商毅親自指定,因此也沒(méi)有人反對(duì)。

李巖的妻子,紅娘子也被商毅任命為巡撫府的內(nèi)務(wù)主管,也就是付責(zé)保衛(wèi)府里的女眷,如果商毅的妻妾中有人出外辦事,就將由紅娘子擔(dān)任護(hù)衛(wèi)。也算人盡其用。

而李巖夫妻知道自己都被商毅委以重任,也十分感激,因此也都決定盡心盡力為商毅效力。

隨后商毅又決定,増?jiān)O(shè)二個(gè)新機(jī)構(gòu)。

一個(gè)是商業(yè)司,歸屬在行政司以下,甴李格非出任主事。

浙江本來(lái)就是中國(guó)商業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,在商業(yè)上也大有潛力可挖,因此規(guī)范商業(yè)行為,制定統(tǒng)一有效的商業(yè)制度和完善的商業(yè)稅收,也是非常有必要的,那么就需要一個(gè)專業(yè)的行政機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理,商業(yè)司也就應(yīng)需而生。商毅本來(lái)打算讓林之洋來(lái)出任主事,但林之洋考慮到和商毅連姻之后,自己就是商毅的岳父泰山,也該避一點(diǎn)嫌,因此也挽言謝絕,改推薦李格非。

商毅也知道李格非也是一個(gè)非常有見(jiàn)識(shí)的人,而且他還有海外的生活閱歷,商業(yè)行為有很大一部份都在海外貿(mào)易上,因此李格非也是一個(gè)非常合適的人選。

其他人對(duì)這個(gè)新機(jī)構(gòu)并沒(méi)有什么異議,因?yàn)檎憬貐^(qū)的商業(yè)氛圍很濃,而且商毅旗下的產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越多,確實(shí)需要一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)管理。商家軍進(jìn)駐浙江之后,林家也幫了不少忙,也得到了許多人的好評(píng),因此商毅任用李格非,也沒(méi)有反對(duì)。一來(lái)商毅和林鳳舞訂婚的消息也在杭州公布,李格非也等于是林之洋的心腹,二來(lái)李格非本來(lái)就是商人,這也是讓專業(yè)人管專業(yè)事。

另一個(gè)是監(jiān)檢司,負(fù)責(zé)對(duì)浙江的各級(jí)官員進(jìn)行監(jiān)督檢查其貪污、受賄、瀆職、作風(fēng)等行為,也就相當(dāng)于后世的紀(jì)檢委或廉政公署。

隨著商家軍在浙江的統(tǒng)治穩(wěn)定下來(lái),商毅手下各官員的權(quán)力也都會(huì)隨之?dāng)U大,而權(quán)力的擴(kuò)大,必然就自造成各種營(yíng)私舞弊的現(xiàn)像發(fā)生,在權(quán)力的面前,絕不能把希望寄托在每個(gè)人的自律上必須要有一個(gè)有效的監(jiān)查機(jī)構(gòu),來(lái)監(jiān)督檢查官員們的行為和工作。畢竟每一個(gè)貪官都是從小貪開(kāi)始,逐步走向大貪的。

商毅不懷疑目前自己手下的官員對(duì)自己的忠誠(chéng)度,但忠誠(chéng)不等于廉潔和奉公,想依靠他們的忠誠(chéng)度來(lái)保持自律是癡心妄想。因?yàn)槿硕加凶运叫?如果能夠利用手里職權(quán)為自己謀取一些利益,相信絕大多數(shù)人都很難抵擋得住這種誘惑。更不要相信體制的受益者就會(huì)例外,因?yàn)闅耙粋€(gè)貪官污吏其實(shí)都體制的受益者,都會(huì)擁護(hù)給予自己權(quán)力的體制,但這并不妨礙他們會(huì)以損害體制的利益來(lái)填滿他自己的腰包。哪怕這樣做會(huì)最終毀滅這個(gè)體制。

以前商家軍的規(guī)模小,而且從一開(kāi)始,商毅建立了完善的財(cái)務(wù)制度,又有審計(jì)機(jī)構(gòu),因此到現(xiàn)在為止,商家軍內(nèi)部沒(méi)有發(fā)生大的營(yíng)私舞弊事件,但小貪小污依然時(shí)有發(fā)生,己經(jīng)處理了五六起。當(dāng)然這種小打小敲的事情,也是不可能完全避免,只能發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。但規(guī)模擴(kuò)大以后,僅靠審計(jì)司也不夠,何況審計(jì)司也只能管得住財(cái)務(wù),管不用職權(quán),因此設(shè)立一個(gè)監(jiān)查機(jī)構(gòu),也是完全有必要的。

監(jiān)查司將由商毅直接管理,主事是郝君俠。他原來(lái)是北京的戶部主事,非常忠于職守,盡職盡責(zé),雖然在商家軍中的資勵(lì)不夠,但從另一個(gè)方面看,和任何一方也沒(méi)有什么深交,在相當(dāng)程度上也保證他的公證性,因此出任監(jiān)查司的主事非常合適。從權(quán)力上說(shuō),監(jiān)查司擁有調(diào)查權(quán)、問(wèn)責(zé)權(quán)、臨時(shí)拘捕權(quán),但沒(méi)有審判權(quán)。當(dāng)然監(jiān)查制度還要在試行中慢慢完善。

兩個(gè)新設(shè)的大機(jī)構(gòu)就這樣確定下來(lái),最后,在農(nóng)業(yè)司下面,商毅又設(shè)立了土地局和糧食局這兩個(gè)次一級(jí)的部門。

在掌握了浙江的權(quán)力之后,商毅對(duì)內(nèi)的下一步計(jì)劃就是清丈土地,查實(shí)田產(chǎn),一方面是使毎一戶都有自己的土地,穩(wěn)定社會(huì)局面,也為以后安置難民做準(zhǔn)備,另一方面也是做為以后稅收的依據(jù),多田產(chǎn)者多交,少田產(chǎn)者少交,保障稅收的公平性。因此也需要成立一個(gè)專門的部門來(lái)管理這方面的工作。

而糧食是戰(zhàn)略物資,自從到了浙江以后,商毅就一直在儲(chǔ)備糧食,現(xiàn)在儲(chǔ)備的各種糧食己經(jīng)超過(guò)了七十萬(wàn)石,不僅如此,商毅還打算把整個(gè)浙江的糧食都實(shí)行計(jì)劃控制,以便在戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的安排和分配,因此也需要一個(gè)專門的部門來(lái)管理。

行政機(jī)構(gòu)上的調(diào)整暫時(shí)只有這些,而接下來(lái),就是對(duì)軍隊(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整了。

在軍隊(duì)中,商毅也設(shè)立了三個(gè)新的組織,憲兵隊(duì)、情報(bào)處、安全處。

商家軍成立至今,除了取得赫赫戰(zhàn)功之外,另一個(gè)值得稱道的地方就是軍紀(jì)嚴(yán)明、秋毫無(wú)犯。但商毅也知道,隨著軍隊(duì)的擴(kuò)大和組成復(fù)雜,在軍隊(duì)內(nèi)部,也同樣需要一個(gè)監(jiān)查機(jī)構(gòu),來(lái)管理監(jiān)督軍隊(duì)的違紀(jì)行為。憲兵隊(duì)就是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。

憲兵隊(duì)是由最早加入商家軍,又沒(méi)有犯過(guò)錯(cuò)誤的老兵組成,屬于那種思想覺(jué)悟很高,而且對(duì)商家軍的名聲和榮謄都非常重視的人。任務(wù)就是處理商家軍的士兵以及預(yù)備兵、達(dá)標(biāo)兵的違紀(jì)行為,當(dāng)然還有冒充商家軍的流氓無(wú)欶。憲兵隊(duì)擁有抓捕、審問(wèn)、處罰的權(quán)力。同時(shí)商毅在規(guī)定,任何士兵都不得與憲兵隊(duì)發(fā)生沖突,必須服從憲兵隊(duì)執(zhí)行任務(wù),否則都按違紀(jì)處理。

情報(bào)處的作用就是刺探敵人內(nèi)部的信息、秘密等,除商家軍以外,其他任何勢(shì)力都將是情報(bào)處工作的對(duì)像,目前商家軍己經(jīng)開(kāi)北京、南京都建立起情報(bào)網(wǎng)絡(luò),以后還要逐漸擴(kuò)大到所有大型城市中去。情報(bào)處的負(fù)責(zé)人是吳漢生。

安全處的功能正好和情報(bào)處相反,他是對(duì)內(nèi)的機(jī)構(gòu),就是保證商家軍內(nèi)部的安全,甄別和抓捕敵方的情報(bào)人員,阻止敵方人員在商家軍控制區(qū)內(nèi)的破壞活動(dòng)。

現(xiàn)代人對(duì)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都不陌生,就躉特工組織,在后世的許多國(guó)家,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)際都合二為一了。如美國(guó)中央情報(bào)局、俄羅斯的克格勃,當(dāng)然還有著名的007。而這個(gè)時(shí)代令人聞風(fēng)變色的錦衣衛(wèi),也屬于這類機(jī)構(gòu)。只不過(guò)錦衣衛(wèi)的名聲太壞了,商毅也不打算使用,還是自己另起爐灶,陪養(yǎng)屬于自已的特工人員。

商毅在穿越之前,雖然只是特種兵,不是特工,但有許多任務(wù),特種兵都要和特工密切配合,也和特工一起進(jìn)行過(guò)多次交流和反恐演習(xí),并且也一同執(zhí)行過(guò)幾次任務(wù),因此商毅對(duì)特工的訓(xùn)練方法和工作方式也有相當(dāng)?shù)牧私?因此也定下幾條用人標(biāo)準(zhǔn),讓周琦和吳漢生馬上去招募一些人員來(lái)。

[vip]第三十七章機(jī)構(gòu)調(diào)整在線