朱棣這一次給夏潯派來的官員這數(shù)百人，亦安呤、黃真，張然童等人只是一個(gè)代表而已

    古舟對(duì)遼東各族非常熟悉，尤其是長白山一帶的女真、高麗等族頭領(lǐng)，以前在他用心經(jīng)營之下，大多有些交情。而這些部落以前大多是依附朝鮮的，朝鮮利用這些部落的投靠，勢(shì)力不斷內(nèi)遼東內(nèi)陸滲透，尤其是大明甫立的時(shí)候，為了確保在遼東有一支明確支持、承認(rèn)自己的政權(quán)力量，明廷對(duì)他們的滲透和蠶食保持了相當(dāng)?shù)娜萑毯涂酥啤?/br>
    利用這段時(shí)間，朝鮮越過圖們江，控制了許多的女真部落，這些女真部落和他們所定居的土地，也就間接地等于是朝鮮的勢(shì)力范圍了?，F(xiàn)在這些部落有心投靠大明，大明當(dāng)然歡迎之至，但是挖人墻角這種事，說出去于國體有礙，總是不太好聽。

    夏潯想要利用這個(gè)機(jī)會(huì)趁勢(shì)打鐵，促進(jìn)他們的歸附，又不想授人。實(shí)，在他們的態(tài)度明朗之前，過多地做出官方接觸，這種情況下就需要一個(gè)秘使，而古舟就是一個(gè)合適的人選。夏潯趕往遼東的時(shí)候，就想過要調(diào)他來，利用他對(duì)遼東的熟悉對(duì)自己有所幫助。

    眼下古舟來了，正好讓他去做這件事，經(jīng)過一番耳提面命，古舟便帶著數(shù)十個(gè)手下和一筆活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以參客的身份趕赴他以前在關(guān)外的主要活動(dòng)地點(diǎn)“一長白山去了，開始了他的秘密串聯(lián)之旅。

    亦失哈是朱棣身邊的一個(gè)宦官，他是海西女真人，把他調(diào)來遼東，不管是古舟那兒取得了什么成績，需要官方正式人員出面洽談時(shí)，還是調(diào)停維系遼東女真部落與遼東政府的關(guān)系時(shí)，以他的身份，都更容易被那些少數(shù)民族接受，所以亦失哈被派來遼東，委了個(gè)鎮(zhèn)守之職，其實(shí)際職能就相當(dāng)于遼東的民族宗教管理局局長。

    亦失哈這決來也不僅僅是一個(gè)人，他還帶了一些原燕王府侍衛(wèi)，這些原燕王府侍衛(wèi)是朱棣做燕王時(shí)，迎娶女真胡里改部首領(lǐng)阿哈出的女兒為側(cè)妃時(shí)帶過來的嫁妝，如今也跟了朱棣多年了。他帶著這些人，準(zhǔn)備第一個(gè)爭(zhēng)取的就是阿哈出。

    胡里改部原本是元朝的五萬戶之一，元朝喪失中原統(tǒng)治權(quán)后，胡里改部改附朝鮮，向朝鮮稱臣納貢，現(xiàn)在大明在遼東的控制力量正在加強(qiáng)，許多依附朝鮮、接受朝鮮官職的女真部落有心歸附，如果利用阿哈出和永樂皇帝的翁婿關(guān)系，率先把他爭(zhēng)取過來，古舟再做其他部落的工作就會(huì)事半而功倍。

    對(duì)這樣一個(gè)得力人手的到來，夏潯當(dāng)然也是十二萬分的歡迎。

    張熙童則是主動(dòng)請(qǐng)纓趕赴遼東的，夏潯決心在遼東設(shè)立儒學(xué)，一開始條件有限，則只教授遼東各部落首領(lǐng)子弟以及遼東武官子弟，逐步鋪開，設(shè)教諭訓(xùn)導(dǎo)，頒經(jīng)書，廣文教，施王化教育。需要朝廷派一些文教官員過來。

    遼東在中原的大多數(shù)人眼中，仍舊是野蠻落后的不開化之地，是流放的犯人才該去的地方，主動(dòng)愿意來的不多，張熙童卻是個(gè)例外。他在禮部待了許多年了，如今才只是個(gè)司賓官。那黃真原來是個(gè)什么貨色，他也清楚，在都察院里，一個(gè)誰都不待見的人物，追隨了輔國公沒多久，居然混到了僉都御使的位置，這個(gè)升遷的速度堪稱神速。

    上一次輔國公楊旭與中山王府小郡主成婚，是他做的司儀，自忖與輔國公也算有了一點(diǎn)香火之情，如今主動(dòng)請(qǐng)纓，赴遼東為他效力，縱然吃上幾年苦，這資歷熬出來了，輔國公也不會(huì)虧待了他，到時(shí)候保舉回朝，當(dāng)不上鴻臚寺卿吧，也能混個(gè)鴻臚少卿不是？

    于是，這位張大人便打點(diǎn)行裝，主動(dòng)請(qǐng)纓到遼東來普及文化教育了。

    至于黃真以僉都御使之尊趕赴遼東，則是投桃報(bào)李。

    對(duì)于夏潯在遼東更改祖制的諸多舉動(dòng)，都察院頗有微辭，以陳瑛為首的一些御使，時(shí)不時(shí)就要上一道奏章彈劾一下，朱棣迫于輿論，需要派人來遼東監(jiān)督政務(wù)。黃真就主動(dòng)請(qǐng)纓，攬下了這份差使。陳瑛是左都御使，吳有道是右都御使，接下來就是他了，都察院的第三把手。

    他主動(dòng)請(qǐng)求來遼東，還有人比他更合適、更有資格嗎？結(jié)果陳瑛的如意算盤偏偏就差在了這最后一部上，后來雖然勉強(qiáng)爭(zhēng)取，又派來幾個(gè)他那一派的御使，可黃真才是負(fù)責(zé)人，有他在這兒維護(hù)著，那些御使的嗡嗡聲是很難對(duì)夏潯產(chǎn)生什么影響了。

    “國公，下官來時(shí)，皇上有所訓(xùn)示！”

    書房內(nèi)，夏潯和黃真坐著，黃真微微欠著身，對(duì)夏潯道：“皇上說，邊關(guān)立互市，所以資國用，懷遠(yuǎn)人，此利國利民之舉，聽之任之，勿使官民擾之。

    至于有御使彈刻，遼東互市貿(mào)易，海運(yùn)經(jīng)營，多有駐邊將領(lǐng)家屬親眷參與……

    皇上說，遼東貧苦，官兵僅憑俸祿難以養(yǎng)家糊口，勢(shì)必不安心戍邊，家眷們尋個(gè)營生做，沒什么不可以，只是得立下規(guī)矩，不得以權(quán)謀權(quán)，甚或勒索坑蒙，以致激起民怨。尤糞暖陶家不許外輸之軍用物資，若私鬻出境，反以守寇，骨班戴業(yè)，犯者雖勛戚不親

    夏潯聽了松了口氣，遼東其實(shí)自有富饒物產(chǎn)，貂皮人參木材魚鮮之類，只因西壁近虜，為了箝制外族，在洪武朝時(shí)，是根本不許隨意貿(mào)易的，尤其不許官僚參與，當(dāng)時(shí)曾規(guī)定：“凡公差人員，不許捎帶松榛等物進(jìn)口渡海，違者一二斤、三五兩俱分尸，號(hào)令所過，官司縱容一體治罪……”不要說貿(mào)易了，就是派遣遼東出公差的人員想帶幾斤遼東土特產(chǎn)回去給家人嘗個(gè)鮮，都是殺頭的罪過，待建文、永樂時(shí)候起，貿(mào)易的規(guī)矩已經(jīng)松懈，可是官員家屬參與經(jīng)商依舊是為人詬病之處，夏潯也不是不知道這容易造成貪污腐化，可他眼下要調(diào)動(dòng)一切力量，把他們的惰性變成積極性不能不讓他們沾些利益。

    有的貪，總比大家都一無所有，口袋里比臉還干凈好一些吧？凡事有利必有弊，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮，必然也會(huì)滋生一些不好的現(xiàn)象，這些可以通過完善法制來逐步解決，而不能因噎廢食，為了防止貪弊，干脆大家都窮得一干二凈，無從貪起好了。

    可這些意思有的是不能擺到臺(tái)面上來說的，他上次上書的時(shí)候，也只是委婉地說明了一下現(xiàn)在需要官民一體參與的必要性，如今有了皇上這句話，總算徹底踏實(shí)下來了。

    夏潯領(lǐng)首道：“皇上英明，只是這監(jiān)車、執(zhí)法之事在關(guān)內(nèi)宜辦，在關(guān)外，就難如登天。這里沒有行政司法衙門，只有掛靠在兵備司下邊的六科每科只有小貓三兩只，就算長出七手八腳，能辦得了甚么事？再說，他們本來就掛靠在軍隊(duì)里面，能監(jiān)督得了軍中將領(lǐng)們違法亂紀(jì)之事么？”

    黃真笑瞇瞇地道：“我的國公爺您就別訴苦了，皇上說，復(fù)立衙門，乃是一伴大事。若廢而復(fù)立，立而不穩(wěn)，將來再度裁撤，那朝廷威信就蕩然無存了。可國公所言也是道理，而且皇上也希望，遼東能夠重新設(shè)置府吏流官，以牧地方所以皇上這里還有一道旨意是要國公設(shè)立遼東幕府的?！秉S真說著，從袖中摸出一卷黃綾畫軸，鄭重地捧在手上，遞與夏潯。

    夏潯接過心中一片茫然：“幕府？那不是日本人搞出來的玩意兒么，我中國也有幕府么？”

    他卻不知幕府在中國古已有之，明載于冊(cè)的是漢代，而且漢代對(duì)這種制度的稱呼就叫幕府，后來改了名字，制度還是一樣再，唐代的藩鎮(zhèn)就是幕府的一個(gè)極端代表，幕府的基本特征有四項(xiàng)：一、便宜置吏。二、財(cái)政上的自主龘權(quán)。三、軍功賞罰的自主龘權(quán)。四、軍事上決策指揮權(quán)。

    這其中最重要的一項(xiàng)，就是根據(jù)需要，自行設(shè)立官署和官吏。自秦漢以來，幕府的權(quán)力有時(shí)大有時(shí)小，后三項(xiàng)權(quán)力時(shí)不時(shí)的會(huì)有其豐幾項(xiàng)收歸朝廷，可是第一項(xiàng)是必須保留的，只有這一項(xiàng)制度存在著，它才可以稱之為幕府。

    幕府制度在宋朝的時(shí)候基本取締了，官吏任免權(quán)全部上收朝廷，說是基本取締，是因?yàn)橐恍┨厥獾貐^(qū)，仍然有幕府，比如宋初戍守邊疆的折家，就是自行任免官吏，而且到了北宋中后期乃到南宋時(shí)期，這種制度也未完全杜絕。

    建炎年間，由于宋遼開戰(zhàn)，朝廷詔“河北招撫、河?xùn)|經(jīng)制及安撫等使，皆得辟置將佐官屬；行在五軍并御營司將領(lǐng)，亦辟大小使臣。諸道郡縣殘破之余、官吏解散，諸司誘人填闕，皆先領(lǐng)職而后奏給付身。于是州郡守將皆假軍興之名換易官屬……”。

    南渡之后就更不用說了，這家軍那家軍的，哪家沒有自命將吏的權(quán)力？頂多事后報(bào)備一聲。本來的歷史上，明朝也是有幕府存在的，抗僂將領(lǐng)胡宗憲、俞大猷、戚繼光等都曾招幕私人以為幕客，佐理軍政事務(wù)。只是同前代不同，這都屬于臨時(shí)的差使，有職無署，事了即撤。

    朱棣不想冒冒失失地在遼東重新開辟官署，以免立不住腳，重又裁撤貽笑天下，但是面對(duì)夏潯稟報(bào)的情形，也知道這是在遼東復(fù)立官署的極好時(shí)機(jī)，所以便想出了這個(gè)折衷之策，立遼東幕府，進(jìn)一步放權(quán)給夏潯。幕府官署若站不住腳，那只是遼東總督個(gè)人的行為，如果站住了腳，朝廷一道詔書，幕府的官署與官吏，就搖身一變成了朝廷的府衙。

    “我這位連襟還挺聰明啊，這么謹(jǐn)慎的招術(shù)，既可以解決遼東目前急需解決的問題，一旦失敗，又沒朝廷什么事風(fēng)……”

    夏潯棒著圣旨咂巳咂巳嘴兒，忽然想起了電影《碟中諜》的精典臺(tái)詞：“如果……”政府將不會(huì)承認(rèn)與此事有關(guān)。這個(gè)錄音將在五秒后銷毀，祝你好遠(yuǎn)……”

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