1891年5月25日，北京國(guó)民議會(huì)通過一項(xiàng)法案，當(dāng)天即被刊登在如今已經(jīng)是國(guó)家喉舌的《北京日?qǐng)?bào)》上，宣布將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化污染進(jìn)行嚴(yán)格的立法，針對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生事實(shí)污染的地區(qū)，將展開調(diào)查并且追究責(zé)任人。

    國(guó)民議會(huì)通過的法案，事實(shí)上并沒有在國(guó)內(nèi)商界引起太多反響，雖然經(jīng)歷的四年的平穩(wěn)展，事實(shí)上，這幾年間，各地最蓬勃展的都集中在商業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)牧漁林等原有產(chǎn)業(yè)，通過南洋重工的扶持，在湖南、湖北、安徽、外東北、山東、山西等地建立起來工業(yè)，主要還是集中在資源采集和鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

    這些產(chǎn)業(yè)確實(shí)也帶來的一些污染的后果，但由于當(dāng)?shù)夭⑽瓷像R任何的煤焦化和重化工產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模也有限，污染遠(yuǎn)未到危機(jī)法案提到的那種嚴(yán)重程度，鋼鐵和采掘產(chǎn)業(yè)帶來欣欣向榮的初級(jí)工業(yè)品市場(chǎng)，則讓人民完全忽略這些許的問題。

    得到議會(huì)通過法案消息后，秦鎧在內(nèi)閣簽署了建立日本、朝鮮、越北三大重工業(yè)特區(qū)的命令，建立所謂兩頭對(duì)外的重工業(yè)區(qū)，初步選定朝鮮釜山、日本長(zhǎng)崎、越北海防三地，之所以選中這三地，最重要的原因，自然來自于內(nèi)閣掌握的海外移民計(jì)劃結(jié)果。

    日本之戰(zhàn)雖然還在眼前，但事實(shí)上，日本島大移民的計(jì)劃早已付諸實(shí)施，過去大半年間，最靠近中國(guó)的長(zhǎng)崎港無疑成為了最佳登6點(diǎn)。當(dāng)?shù)匾泼竦闹袊?guó)人已經(jīng)過2o萬，甚至都過了實(shí)施移民計(jì)劃近3年的朝鮮平壤、漢城。

    這其中最主要的原因。據(jù)說是因?yàn)槿毡具h(yuǎn)比朝鮮貧窮，而各地移民官員都如出一則的宣布，討不到婆娘的光棍漢，只要移民日本，就能憑著移民款輕松的娶上幾個(gè)老婆……這條從未見諸報(bào)端的宣傳口號(hào)，直接導(dǎo)致了東瀛四省的移民潮。

    而朝鮮釜山、越北海防，也幾乎是基于同樣的原因，當(dāng)?shù)匾泼窦ぴ?。這也未當(dāng)?shù)亟⒐I(yè)區(qū)提供了人力資源，畢竟，秦鎧并沒有任何意向去培訓(xùn)土著工人，至少目前沒有，若干年后，或許會(huì)有所改變，但絕不是現(xiàn)在！

    為此。內(nèi)閣為此特別設(shè)立海外工業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)這一重大工業(yè)化目標(biāo)的推進(jìn)，而孫翔則是三大工業(yè)區(qū)的直接籌備人，但是，孫翔在接受秦鎧單獨(dú)授意時(shí)，秦鎧卻特別關(guān)注他另外一件事情。三大海外工業(yè)區(qū)的拓展，優(yōu)先朝鮮釜山和越北海防。

    對(duì)于這其中的原因，孫翔自然沒有細(xì)問，但秦鎧倒也沒有隱瞞什么，而是直言。整個(gè)東亞的局勢(shì)十分微妙，釜山、海防與本土6路相連。必要時(shí)可以獲得最大程度的支持和保護(hù)，而日本，畢竟隔海相望，海軍肩負(fù)的任務(wù)和目前的力量，并不足以給予完全的保護(hù)。

    27日，孫翔匆匆離開北京，趕去上海籌備海外工業(yè)特區(qū)的買辦隊(duì)伍，陳桐浦則在福建、廣東著手招募起一支人數(shù)過15oo人的技術(shù)骨干，此外，還將從兩廣工廠、閩浙技術(shù)學(xué)校招募過8ooo人的海外工人來推進(jìn)這一重大產(chǎn)業(yè)。

    顯然，這一龐大計(jì)劃的事實(shí)，絕非一朝一夕的事情，秦鎧在承諾撥付大筆產(chǎn)業(yè)基金外，很快，英國(guó)人鮑爾就迫不及待的把他拉回到可能與大英帝國(guó)對(duì)峙的亂局上來了。

    英國(guó)人完全誤判了遠(yuǎn)東局面的展，原本預(yù)料中希望通過外交談判解決的荷屬東印度問題，現(xiàn)在已經(jīng)完全演變?yōu)橹袊?guó)政府一面倒的強(qiáng)勢(shì)出擊，原本寄希望皇家遠(yuǎn)東艦隊(duì)的力量，如今卻被遠(yuǎn)東艦隊(duì)指揮官沙爾曼一口否決。

    28日，就在鮑爾向倫敦出皇家海軍已經(jīng)無法掌控遠(yuǎn)東局勢(shì)的電報(bào)后，萬里之外的倫敦政府正為德國(guó)、法國(guó)正愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)危機(jī)未雨綢繆，而遠(yuǎn)東艦隊(duì)沙爾曼少將的建議，更是讓倫敦下議院一片反對(duì)之聲。

    帝國(guó)最引以為傲的海軍，如今竟然在遠(yuǎn)東畏畏尾，這絕對(duì)是心高氣傲的大不列顛帝國(guó)所無法接受的，6月3日，倫敦下議院以微弱多數(shù)，通過了一項(xiàng)要求遠(yuǎn)東中國(guó)與荷蘭王國(guó)放棄軍事沖突，在英國(guó)監(jiān)督下進(jìn)行外交談判的議案。

    這份議案自然是在野的自由黨魁威廉?格萊斯頓向現(xiàn)任相索爾茲伯里侯爵提出了政治挑戰(zhàn)，而格萊斯頓一直來倡導(dǎo)的強(qiáng)勢(shì)外交，很自然就在這份議案中得到了體現(xiàn)，必須確保大英帝國(guó)在遠(yuǎn)東威懾力上，這位自由黨黨魁甚至獲得了倫敦上議院不少貴族們的支持。

    索爾茲伯里相倒并非完全認(rèn)同下議院那些高傲議員們的看法，對(duì)于格萊斯頓這個(gè)老對(duì)手，他自然明白對(duì)方的心思，這種亂局之下，正是自由黨打擊保守黨的極佳機(jī)會(huì)，對(duì)方是絕對(duì)不會(huì)放過這個(gè)機(jī)會(huì)的……而自己，如今卻面臨的卻是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)滑坡和遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大挑戰(zhàn)。

    而遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令官沙爾曼少將的謹(jǐn)慎，成為了如今自由黨攻擊的主要目標(biāo)，甚至連海軍部也被牽扯其中，沙爾曼完全不同意在遠(yuǎn)東地區(qū)展開海上的軍事行動(dòng)，并且拍了長(zhǎng)篇幅的密電進(jìn)行了解釋，除了羅列大篇幅的中國(guó)海軍現(xiàn)狀后，而且提出了，遠(yuǎn)東艦隊(duì)必須增加6艘君權(quán)級(jí)以上主力艦才能應(yīng)對(duì)中國(guó)海軍的挑戰(zhàn)。

    對(duì)于遠(yuǎn)東艦隊(duì)的表現(xiàn)，自由黨自然不遺余力的進(jìn)行抨擊，甚至鼓吹，如今遠(yuǎn)東地區(qū)，皇家海軍已經(jīng)完全失去了應(yīng)有的地位，帝國(guó)的注意力必須從大西洋轉(zhuǎn)向海峽殖民地！

    當(dāng)然，起這一輿論攻勢(shì)的自由黨魁威廉?格萊斯頓顯然不會(huì)真的這么認(rèn)為，隔海相望，威廉二世正在揮強(qiáng)權(quán)政府的力量追趕大英帝國(guó)的海上力量，雖然目前為止，德意志帝國(guó)的力量顯然還遠(yuǎn)不足以挑戰(zhàn)英國(guó)，但是，德意志帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)力量，早就讓歐洲感到威脅。

    但是，格萊斯頓卻毫不猶豫的掀起了強(qiáng)勢(shì)對(duì)待遠(yuǎn)東局勢(shì)的大棒，因?yàn)樗浅Ｃ靼滓稽c(diǎn)，大英帝國(guó)海權(quán)崛起的兩百年歷史，早就證明了強(qiáng)權(quán)政治的必要性，任何形式的退讓，都會(huì)讓帝國(guó)的海外利益遭到不可估量的損失，而這一理論，不僅僅是他，索爾茲伯里相也必然是同樣的認(rèn)同，他做的，只不過是在這上面占領(lǐng)了一個(gè)言論的制高點(diǎn)！

    明年，新一屆的英國(guó)選舉中，自由黨將于保守黨進(jìn)行更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而今天自己的論調(diào)，將會(huì)揮非常不錯(cuò)的作用！

    面對(duì)自由黨的輿論挑戰(zhàn)，索爾茲伯里伯爵顯然不會(huì)輕易地退讓，這位保守黨大鱷在秘密召見了海軍大臣費(fèi)舍爾后，在6月5日，倫敦內(nèi)閣就敦促上議院通過了同一法案，而索爾茲伯里內(nèi)閣則強(qiáng)勢(shì)的表了對(duì)遠(yuǎn)東局勢(shì)的看法。

    而鮑爾在當(dāng)天晚上收到了來自外交大臣倫道夫?丘吉爾的密電，倫敦方面的反應(yīng)讓他感到十分的意外，他之前敦促倫敦方面作出更強(qiáng)硬的表態(tài)，以便他能夠獲得與中國(guó)政府談判時(shí)的更多砝碼……但是，他想要的，絕對(duì)不是這封電報(bào)上已然昭然若揭、大大的“戰(zhàn)爭(zhēng)”二字！

    索爾茲伯里相顯然不甘于讓自由黨掠奪所謂的強(qiáng)硬外交的榮譽(yù)，而海軍方面，即便是費(fèi)舍爾爵士充分考量過遠(yuǎn)東中國(guó)的軍力后，也還是謹(jǐn)慎的表示，大英帝國(guó)海軍完全可以贏得與遠(yuǎn)東中國(guó)海上戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，但需要考慮的是，這將可能是一場(chǎng)耗時(shí)且需要承擔(dān)損失的大戰(zhàn)！而且，費(fèi)舍爾也坦誠(chéng)，他也同意遠(yuǎn)東艦隊(duì)指揮官沙爾曼的意見，目前遠(yuǎn)東艦隊(duì)的力量，根本不足以制衡中國(guó)！

    但是，費(fèi)舍爾同時(shí)也向索爾茲伯里提出了兩個(gè)作戰(zhàn)方案，而這兩個(gè)方案很快就獲得了倫敦方面的高度重視，同時(shí)也促使了索爾茲伯里內(nèi)閣向遠(yuǎn)東中國(guó)出了強(qiáng)硬的外交呼吁。

    而這段寶貴的時(shí)間里，中國(guó)南方的大軍可沒閑著，6月1日，南華海軍4艘上海級(jí)驅(qū)逐艦配合已經(jīng)被主力艦隊(duì)淘汰的衡山號(hào)鐵甲艦、香江號(hào)鐵甲艦徹底封鎖了巴達(dá)維亞外港，而在巴達(dá)維亞成立，互濟(jì)會(huì)成功的策反了4個(gè)營(yíng)土著士兵叛亂。

    持續(xù)一夜的叛亂之后，荷屬東印度總督迪波爾等來的不是勝利的消息，而是噩耗……6月2日清晨，外圍的南華第二師已經(jīng)徹底擊破了荷蘭人的防線，當(dāng)天上午即包圍了總督府，中午前，第二師將重迫擊炮搬到陣地前面后，對(duì)面還在負(fù)隅頑抗的荷蘭軍隊(duì)嘩變了！

    6月3日，荷屬東印度總督迪波爾宣布投降……而巴達(dá)維亞的陷落，直接預(yù)示著荷蘭王國(guó)在荷屬東印度統(tǒng)治體系的崩潰，但爪哇以及蘇門答臘的戰(zhàn)爭(zhēng)卻遠(yuǎn)未結(jié)束……

    6月7日，一支華僑商隊(duì)秘密從蘇門答臘巨港向海峽殖民地拍了電報(bào)，而這份電報(bào)幾經(jīng)轉(zhuǎn)后，最后送到北京。

    6月9日，早已獲得倫敦方面電報(bào)的英國(guó)公使鮑爾，在使館秘密與荷蘭、美國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)公使會(huì)面，當(dāng)天下午，他便親自拜訪了北京外交部曾紀(jì)澤總長(zhǎng)，對(duì)于鮑爾的拜訪，曾紀(jì)澤似乎沒有太多意外，事實(shí)上，從5月底到6月初，中國(guó)政府就一直在等待大英帝國(guó)的反應(yīng)，而他手上現(xiàn)在拿到的電報(bào)，已經(jīng)清楚的表明鮑爾今天的來意。