九門提督衙門的偏廳內(nèi)，秦鎧正站在賞心悅目的窗臺前看著窗外的雪景，銀裝素裹的世界無疑是分外的妖嬈，不過他的心自然沒在這盛景之上，時(shí)不時(shí)，他拿起手中的鉛筆在一封折子上涂涂改改。

    這是他委派鄭觀應(yīng)草擬的新政草案，出乎他意料的是，鄭觀應(yīng)在接到這個(gè)任務(wù)后，爆發(fā)出了驚人的熱情，早在六年之前，刊發(fā)他改良主義的《易言》一書中，就提出了革新中國政治體制，實(shí)現(xiàn)君主立憲的觀點(diǎn)。

    不過，這幾年在南洋體系內(nèi)的沉浮，讓鄭觀應(yīng)在西洋憲政外，又看到了一種更有創(chuàng)造力、更適合于羸弱華夏的體制，所以，在他去年重新勘定《易言》一書時(shí)第591章政綱要，除了對憲政的繼續(xù)推崇外，還提出了地方自治和憲政下的邦聯(lián)體制。

    若是讓秦鎧去抄襲一部后世的憲法，那自然是不成問題，但是，經(jīng)過他這一番大鬧天宮之后，滿清朝堂上的極權(quán)集團(tuán)都被暫時(shí)xìng的打壓了下去，現(xiàn)在唯一的一個(gè)障礙，無疑就是宮中那個(gè)病歪歪的皇帝……

    趁你病、要你命，秦大總督可不是什么良善之輩，對于滿人，他也沒打算做他們的保護(hù)傘，大浪淘沙，有些事情是必然會發(fā)生的，不過，在他看來，自己這個(gè)還算溫和的體制改革，相比原本歷史上徹徹底底的革命來說，這些旗人的rì子算是好過了太多了。

    而要從滿清權(quán)貴手里把這權(quán)利拿過來，只可能有一個(gè)辦法，那就是用手里的槍桿子，至少，到目前為止，自己槍桿子已經(jīng)把權(quán)貴們逼進(jìn)了死胡同，他們膽敢進(jìn)一步，自己就必定要狠狠的讓他們退兩步、三步。

    這部正在炮制中的憲政改革，就是自己邁出的堅(jiān)實(shí)一步！正在沉之時(shí)。外面宋云澤探頭進(jìn)來，“大人，瑞東他們都到了！”

    秦鎧這才放下手第591章政綱要中折子，快步走出偏廳，議事廳里，周瑞東正和陳冬、梁剛這些高級軍官低聲的談笑著，而另外一側(cè)，歐陽慶、潘博盛兩個(gè)特務(wù)頭子正和鄭觀應(yīng)、宋小濂幾個(gè)官員交流著什么。不過眾人的表情無一例外都是興奮的很。

    看到秦鎧進(jìn)來，眾人忙鬧哄哄的施禮，卻被秦鎧揮揮手帶過，等都坐下之后，他左右看了看跟隨自己進(jìn)京的勇將能吏們，先開口說道：“現(xiàn)在京師局面是個(gè)什么狀況，我想大家都心底有點(diǎn)數(shù)目，這幾rì，據(jù)我所知，來拜訪你們的官員恐怕比我這里還有多上幾倍。明rì開始，除了瑞東和歐陽外。你們都可以到處走動(dòng)走動(dòng)，對于愿意投靠的官員，只要不是騎墻之輩，不妨認(rèn)真結(jié)納一二?！?/br>
    下面梁剛和陳冬撓了撓頭，兩人都是一心練兵的主，聽到派下來這么個(gè)差事，多少有些莫名。陳冬憋不住，起身問道：“大人，這京師八旗的軍官。要去結(jié)納他們作甚，都是些無用之輩啊！”

    秦鎧看了看這兩員猛將，馬尾學(xué)堂出身，身經(jīng)數(shù)戰(zhàn)，徹徹底底的南洋體系出身軍人，他微微一笑，“梁剛、陳冬，戰(zhàn)場上的敵人是在明處的，只是這京師里的敵人，偌大的bějīng城，能藏匿的地方就太多，何況，京畿外圍還有不少八旗駐軍……當(dāng)然，我可沒讓你們?nèi)フ屑{那些草包來的！”

    聽到這里，眾人都是哈哈一笑，每個(gè)人的心中都是充滿巨大的信心，只有在手握足夠底牌的時(shí)候，才能如此淡定的將關(guān)乎這個(gè)國家的大事在這里逐一布置，唯一讓他們還有些不明白的是，自己又如何知道應(yīng)該拜訪那些人？

    旁邊歐陽慶顯然已經(jīng)替他們考慮過這事情了，他起身向在座的官員們逐一派發(fā)了一份名單，然后解釋道：“這些官員都是我們經(jīng)過調(diào)查，出身和能力尚可的官員，而且這些官員在朝堂上都有一定的影響力！”

    眾人紛紛都低頭看自己手上的名單之時(shí)，秦鎧又說道：“朝廷頒布新政，我估計(jì)就在一月間，在這之前，必須聯(lián)絡(luò)足夠的力量！”

    官員們一個(gè)個(gè)都領(lǐng)命而去，歐陽慶和周瑞東兩個(gè)卻被單獨(dú)留了下來，秦鎧把他們兩個(gè)留下來，自然是為了一件事情，“瑞東，歐陽，這實(shí)行新政的事情，還有一個(gè)潛在的問題，我想你們兩個(gè)比我更清楚！”

    周瑞東和歐陽慶對望一眼，他們自然也知道秦鎧所指為何？醇親王奕譞至今下落不明，而奕譞在現(xiàn)在的局勢下面，顯然是會構(gòu)成對南洋體系的威脅，雖然只是表面上的威脅，但是，秦鎧主導(dǎo)的新政可謂是箭在弦上，他可不希望出任何的小問題。

    歐陽慶伸手在懷里摸索了一陣，這才拿出一份信封，卻沒有遞出去，“教官，這奕譞已經(jīng)死了，醇親王的福晉我暫時(shí)安頓在西湖的園子里！”

    “死了？”秦鎧對于這個(gè)答案其實(shí)還有所有預(yù)料的，不過現(xiàn)在確認(rèn)之后，還是有些驚訝，他想了想也沒有繼續(xù)追問，對于歐陽慶摸出來的那個(gè)信封他也沒有接過來的意，只是叮囑道：“他的福晉派人小心保護(hù)，將來可能有大用！”

    “絕對不會有問題！”歐陽慶立刻拍胸脯保證道，“教官，這幾rìbějīng城的旗人有些異動(dòng)，我看還需要小心一點(diǎn)，實(shí)行新政之事若是公布的話，恐怕還會有一場動(dòng)亂，我看需要早作準(zhǔn)備！”

    秦鎧點(diǎn)點(diǎn)頭，這件事情他也是考慮過的，bějīng城的旗人超過30萬，不過這一場內(nèi)戰(zhàn)下來，那些吃著護(hù)軍餉、馬甲餉的八旗兵一下子都丟了營生，就是混“教養(yǎng)兵”（滿清預(yù)備役xìng質(zhì)的八旗兵，實(shí)為給滿人找生計(jì)額外加的差事）的也一下子絕了收入。

    若是這些滿人能夠去找生計(jì)，那倒也不至于餓死，不過，這吃鐵桿莊稼的八旗后裔大多數(shù)都是豬腦子死要面子，出去打工那是決計(jì)不干的，寧愿整天遛鳥茶館子！就這樣子，怪不得，就連滿人當(dāng)中的讀書人都瞧不起本族人。

    一旦新政實(shí)施后，秦鎧早就準(zhǔn)備連根拔掉這鐵桿莊稼老樹米了，那時(shí)候，倒是真需要好好應(yīng)對一下，不過，這事情，他倒是并沒有太放在心上，畢竟現(xiàn)在最重要的是結(jié)納最大的力量，先把這新政推出來！

    十rì，秦鎧、翁同龢在入宮拜見躺在病床上的光緒皇帝后，小皇帝頒下圣旨，南洋大臣、兩廣總督秦鎧護(hù)駕有功，授予太子太師，封一等侯爵，暫領(lǐng)軍機(jī)大臣之職，策劃實(shí)行新政事務(wù)，而翁同龢以帝師的身份，領(lǐng)班六部加崇文閣大學(xué)士，可謂是恩榮之致。

    這道圣旨一出，可謂是滿朝皆驚，曾國藩當(dāng)年組建湘軍剿滅洪楊之亂，這對于大清朝恩同再造，最終不過也就是二等忠勇伯，秦鎧封侯可謂是清史兩百年來唯一的外姓侯爵。

    不過，秦鎧對此卻公開表示拒領(lǐng)侯爵的封號，只暫領(lǐng)了首席軍機(jī)大臣之名，而在這風(fēng)云變幻的京城里，危機(jī)已經(jīng)在漫漫積聚起來。

    十二rì，李中堂在接到周馥、薛福成的密電后終于離開天津衛(wèi)趕往bějīng城，他當(dāng)然并未想到，除了盛京將軍、黑龍江都統(tǒng)、吉林將軍這三地的滿人大臣外，各省督撫或是親自前來，或是派遣親信大員，都在趕往bějīng城的上，十四rì上午，在九門提督府內(nèi)，秦鎧與李中堂進(jìn)行了決定整個(gè)中國今后走勢的重要會談，之前，鄭觀應(yīng)已經(jīng)和周馥、薛福成進(jìn)行了通盤的談判，談判的內(nèi)容主要涉及四大方面。

    一是開新政施行憲政，秦鎧對于全面掌控自己所需要的權(quán)力自然是毫不松口，而淮軍體系方面也是全力爭取他們體系的利益，經(jīng)過幾乎是一個(gè)字眼一個(gè)字眼的談判，最終雙方達(dá)成了最終的草案。

    李中堂完全支持秦鎧作為暫領(lǐng)首席軍機(jī)大臣頒布的新政，新政已經(jīng)得到小皇帝光緒的認(rèn)同，并且加蓋玉璽后頒發(fā)執(zhí)行，第一條，就是將效仿西方實(shí)行變法，在三年內(nèi)完成憲法頒布，同時(shí)設(shè)立內(nèi)閣取代軍機(jī)處全權(quán)處理國政，逐步裁撤六部以及皇權(quán)的附屬機(jī)構(gòu)宗人府、內(nèi)務(wù)府。

    第二點(diǎn)是逐步裁撤舊機(jī)構(gòu)的同時(shí)，將同步設(shè)立新機(jī)構(gòu)，廢除官員任用上的滿漢之分，逐步裁撤毫無戰(zhàn)斗力的八旗軍，逐步取消八旗救濟(jì)營。

    針對龐大的淮軍體系，秦鎧提出來，以李中堂以入閣為代價(jià)，要求淮軍逐年裁撤，北洋海軍依舊保留，對此，李中堂自然舍不得他這安身立命的陸師，不過，60萬的淮軍確實(shí)是構(gòu)成了巨大的壓力，主要是軍餉問題，以淮軍人份每月7兩白銀的高薪，一年下來，這支龐大的軍隊(duì)就要吃掉5000萬兩白銀，這可是一個(gè)無法承受的代價(jià)。

    第四點(diǎn)，也是讓李中堂頗感意外的一點(diǎn)，秦鎧提出將在兩廣設(shè)立特別行政區(qū)，特區(qū)擁有完全的立法、財(cái)政、司法權(quán)，可作為新政的施行之地，對于這一條，李中堂也是躍躍yù試，這樣的兩廣根本就是一個(gè)**王國，說白了，這玩意有些個(gè)裂土封疆意味，不過，秦鎧在特區(qū)上面加上了一個(gè)憲政的帽子，憲政之下的特區(qū)，這提法實(shí)在的太讓人玩味了?。。。?/br>