這些小報(bào)，那可就是這時(shí)代的輿論工具，秦鎧自然不允許有任何的偏差，百家爭(zhēng)鳴當(dāng)然可以，但也要在自己的監(jiān)督下才行，他立刻找來歐陽慶，仔細(xì)詢問這些小報(bào)的事情。

    歐陽慶倒似乎早料到了這事情，早就羅列好了更詳細(xì)的情報(bào)以及情報(bào)司的對(duì)策，立刻呈送給秦鎧，對(duì)策很簡(jiǎn)單，也很有中國(guó)特sè，那些由“新青年社”編撰的小報(bào)，他的意是進(jìn)行合并，現(xiàn)在有七八份，也不便于管理。

    而另外那些手抄的玩意，他早順藤摸瓜查清楚了編撰者，都是些新學(xué)的學(xué)生，只是還未有行動(dòng)而已，秦鎧同意后，估計(jì)就全都叫來jǐng告一番，至于這些玩意，自然是全部取締。第462章廣東政體革新方案

    秦鎧看了這廝的報(bào)告也是贊嘆一番，不得不說，歐陽慶這小子按照后世的說法，那就是政治覺悟特別高、這里面只要是和秦總督國(guó)家主義不著調(diào)的，那可是一律封殺，不過，這卻不完全是秦鎧的想法。

    “歐陽慶，這件事情你辦的很好，這些人倒也未必要封殺，你安排一下，我抽時(shí)間見見這些學(xué)生！”

    “明白了，教官，我這就去安排，最遲后天！”

    秦鎧點(diǎn)點(diǎn)頭，又拿出一份公文，這是最近發(fā)生在第二機(jī)床廠的一件小事情，一名機(jī)床廠的高級(jí)技術(shù)工顧堂安向機(jī)床廠提出要辭職，自己去開辦一家小機(jī)器廠，現(xiàn)在機(jī)床廠的業(yè)務(wù)非常繁忙，很顯然，顧堂安的要求被駁回了，理由也是非常充分的，經(jīng)過廠里的培訓(xùn)，你才拿到了高級(jí)技術(shù)工證書，如果不按照合同為工廠服務(wù)，則要求他進(jìn)行巨額的賠款。

    這件事情其實(shí)有些特例的地方，因?yàn)椴⒎撬泄と硕己凸S簽署了合同·而這個(gè)顧堂安因?yàn)檫M(jìn)廠晚，當(dāng)時(shí)候正好在草擬方案，這才有了他的合同，沒想到這次·原本以為毫第462章廣東政體革新方案無用處的合同竟然發(fā)揮了這種作用，有這約束，這顧堂安自然也沒辦法，所以繼續(xù)留在第二機(jī)床廠里。

    這原本是意見已經(jīng)處理完結(jié)的事件，工業(yè)部的大佬們也沒把這個(gè)當(dāng)回事，但是情報(bào)司在收集資料時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了這件事情應(yīng)該有其他可挖掘的價(jià)值·雖然收集這份資料的軍官也沒想明白，不過這份資料還是被送來上來。

    秦鎧卻明白這其中的意義，南洋體系的工廠，雖然有著非常不錯(cuò)的工人培養(yǎng)機(jī)制，甚至可以這么說，一個(gè)勤奮、有毅力的技術(shù)工人，通過學(xué)習(xí)和努力，南洋體系提供了他所有升遷的途徑·但是······唯獨(dú)沒有提供的，就是個(gè)人的自我發(fā)展。

    這道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是秦鎧也不愿意自己花費(fèi)大量金錢、經(jīng)歷培養(yǎng)的人才跑去自己?jiǎn)胃伞ざ?，按照秦鎧的估計(jì)，這種情況的出現(xiàn)應(yīng)該是在工廠培養(yǎng)的足夠技術(shù)工人、技術(shù)工人達(dá)到一種飽和程度后才會(huì)出現(xiàn)。

    但事實(shí)顯然出乎了他的意料，盡管馬尾工業(yè)體系已經(jīng)擁有了數(shù)量驚人的技術(shù)工人，而且配套工業(yè)體系的技術(shù)學(xué)校、技術(shù)學(xué)院正在穩(wěn)定的提供新的工人來源，南洋工業(yè)體系為這些工程師、技術(shù)工人提供了發(fā)揮才能的天地。

    但是，有想法的人還是依舊出現(xiàn)了……不過，這未必是壞事！

    秦鎧拿著歐陽慶摘錄的關(guān)于這個(gè)顧堂安的介紹看了兩遍，心中倒是感到十分有趣，這顧堂安是從馬尾前學(xué)堂82年畢業(yè)的學(xué)生·自己倒是沒見過，在短短一年間就從初級(jí)工躍升到高級(jí)技術(shù)工，這么看起來倒是頗有些天賦。

    下午，秦鎧讓呂率去找了幾個(gè)82年馬尾學(xué)堂畢業(yè)在軍中的學(xué)生，仔細(xì)打聽了一下這個(gè)顧堂安的情況后，他決定去看看這個(gè)有些特立獨(dú)行的年輕人。

    不過·現(xiàn)在他可是權(quán)傾一方的大總督，要脫身跑到湛江工業(yè)區(qū)去談何容易，剛盤算好，趙烈文又來了，說是各府大員都來拜見總督，經(jīng)過一年多的官場(chǎng)地震，廣東各府可謂是城頭變化大王旗，南洋體系的官員已經(jīng)牢牢掌握了廣東的軍政、民政大權(quán)，今天第一批急著來拜見的都是體系內(nèi)的官員，是有重要事情需要議定的，倒也不得不見！

    依著趙烈文的計(jì)劃，那些不愿意依附南洋系的知府、道員，他都會(huì)進(jìn)行一番懇談，若是冥頑不靈之輩，自有情報(bào)司早已備下的種種證據(jù)，不多rì就會(huì)讓他悔不當(dāng)初。而大多數(shù)官員都是墻頭草的類型，現(xiàn)在秦大總督在兩廣的勢(shì)力，不是瞎子都看的明白。

    后臺(tái)再硬，能硬得過廣州將軍嘛，何況總督府那邊做事，倒是向來不趕盡殺絕，這些知府、道臺(tái)一個(gè)個(gè)打定主意，即便沒了實(shí)權(quán)，在兩廣搭上總督府的關(guān)系，籌備上一兩家廠子，這可比三年清知府、十萬雪花銀來的容易，到時(shí)候大不了另投他出，不過······廣東這邊的廠子那是萬萬不能放手的。

    而秦鎧自然明白，要政令暢通，自然要行之有效的執(zhí)行部門，好在這時(shí)代根本沒有后世的官員集團(tuán)臃腫之說，廣州十府57個(gè)縣，就算是每個(gè)縣都配上知縣縣丞、主簿也就3個(gè)官，即便是追加個(gè)管治安的典史，那也4個(gè)官，而事實(shí)上，一個(gè)縣有知縣和縣丞，已經(jīng)是不得了了。

    而事實(shí)上，縣上真正管事的是縣令，縣丞、主簿、典史之類的官有些個(gè)好處，但有限的很，反倒是需要些實(shí)務(wù)的能力才行，而在兩廣，由于巡捕局的建立，各縣典史的職能其實(shí)已經(jīng)是名存實(shí)亡，而全省這五十多個(gè)縣令、十個(gè)知府、十之仈jiǔ都已經(jīng)是南洋體系的官員，剩下那十之一二，也是擺設(shè)而已、安心做傀儡的官員。

    但是，清zhèngfǔ的官員體系簡(jiǎn)單，并不代表這樣的官員體系有任何的先進(jìn)xìng可言，恰恰相反的是，由于管事的就一個(gè)縣太爺，若是縣太爺是個(gè)混蛋，那整個(gè)縣的事務(wù)基本就成了一團(tuán)亂麻，反之，就算縣令是個(gè)想作為的好官，但是依然做不成事情。

    因?yàn)?，支撐整個(gè)清zhèngfǔ的官員體系的其實(shí)是縣衙了大批不入流的大批胥吏·而胥吏構(gòu)成了地方上實(shí)際的執(zhí)行部門——縣衙里的“六房”，這六房對(duì)應(yīng)的是朝堂上戶部、兵部、刑部、禮部、吏部、工部這六部，說的更明白一點(diǎn)，這縣衙里的六房才構(gòu)成了清zhèngfǔ最基層的zhèngfǔ部門·而且把持“六房”都是些地方上的大族、老吏。

    沒人比秦鎧更了解，這種在中國(guó)實(shí)行了幾千年的官員體制的弊端和所需要的變革，所以他和趙烈文可謂是雷厲風(fēng)行先把府縣的首腦都納入囊中，現(xiàn)在則是對(duì)基層部門構(gòu)架進(jìn)行徹底改制的時(shí)候了。

    各府的事務(wù)是逐一進(jìn)行呈報(bào)的，秦鎧在新任的知縣、縣丞中看到了大批熟悉的面孔，為兩廣輸送官員最多的，現(xiàn)在無疑是軍隊(duì)·大批優(yōu)秀的軍官擁有非常不錯(cuò)的文化素質(zhì)，而南洋體系幾年來可謂是大戰(zhàn)不斷，不斷有軍官因傷退伍。

    其中一部分極為優(yōu)秀的軍人進(jìn)入了陸軍部、海軍部成為了文職軍官，而另外一部分則進(jìn)入了軍校，以他們血火經(jīng)歷為軍隊(duì)繼續(xù)輸送合格的士官，當(dāng)然，也有許多在陸軍部和海軍部的推薦下，進(jìn)入了地方·開始了新的政治歷程。

    忠誠和執(zhí)行力，無疑是秦鎧目前最需要的素質(zhì)，而南洋水師和陸軍在這方面無疑有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)·在人群中，他意外的發(fā)現(xiàn)了擔(dān)任過自己親兵，后來派去菲律賓接洽情報(bào)事務(wù)的榮彬，十分詫異的把他叫了過來。

    “榮彬啊，你怎么混到韶州府去了？”

    看到大人對(duì)自己還是一般的熟悉，榮彬忙湊上啦，笑嘻嘻應(yīng)道：“報(bào)告大人，菲律賓那邊的毒蟲太多了，跟洋鬼子斗了幾年都沒掛彩，沒想到被毒蟲yīn了·久治不愈，這右腿有些瘸了，歐陽大人想留我在軍中，我琢磨了一下，還是回地方上做點(diǎn)實(shí)事！”

    說完了，榮彬在秦鎧面前來回走了幾步·確實(shí)行動(dòng)大不如前，這讓秦鎧不勝唏噓，這榮彬幾年前那可是多生猛一個(gè)漢子，沒想到竟然因病不得已放棄了最鐘愛的情報(bào)司的活，不過他能做出這樣的選擇，這也是一樁好事，南洋體系太需要這種能干事、能擔(dān)待的官員了。

    上前拍了拍這南方漢子寬厚的肩膀，關(guān)心的問道：“榮彬，還落下什么病根嘛？現(xiàn)在回地方了，媳婦娶了沒有，要不要我替你張羅一個(gè)這話立刻逗樂了身后的宋云澤、呂率幾個(gè)，也跟著哄起來，“榮彬，大人現(xiàn)在手上，就是洋妞也能給你張羅啊，不過要的話，趁早羅！”

    不過這幾個(gè)家伙的起哄，立刻被秦鎧瞪了一眼打住了，這些家伙，就是這德行，倒是榮彬撓撓腦袋一本正經(jīng)的回答，讓秦大總督郁悶了一“報(bào)告大人，這事情我早就搞定了，咱媳婦已經(jīng)替我生了兩個(gè)胖小子羅，大人您啥時(shí)候請(qǐng)下官吃這滿月酒啊，不瞞您說，我碰到軍中的兄弟，都巴望著大人您早生貴子呢！”這貨的大嘴巴，真讓秦鎧懷疑這廝以前怎么混進(jìn)了情報(bào)司的jīng英隊(duì)伍，有這么調(diào)侃總督大人的嘛！

    不過看在這廝說道也是肺腑之言，也就馬馬虎虎算了，回頭一看身后幾個(gè)親衛(wèi)，一個(gè)個(gè)都賊眉鼠眼的，馬上咳嗽一聲，帶過這個(gè)尷尬的問題，“榮彬，你現(xiàn)在主持那個(gè)縣的事務(wù)？”

    榮彬一看大人扯開話題，倒也是機(jī)靈人，立刻大聲轉(zhuǎn)入正題，“報(bào)告大人，韶州府英德縣，那地方靠著北江，山上木材特多，我琢磨著在地方上弄幾個(gè)木材廠加工廠，在弄些個(gè)山貨加工的廠子，那邊竹林子多，還打算搞幾個(gè)竹筍罐頭廠！”

    這廝倒是琢磨的一套一套的，盡想著開廠子掙銀子了，這雖然是好事，也是秦鎧關(guān)心的重點(diǎn)，但是，另外一些重要的事情可也不能落下，秦大總督皺著眉頭又問道：“榮彬，你現(xiàn)在是一縣之長(zhǎng)，這為官之道，那是要造福一方才行，這辦廠子是好事，其他方面呢，你可有些什么方略？”

    “有??！”榮彬說道這里，立刻掏出一份厚厚的折子恭恭敬敬的遞上來，“大人，我可是特地去福州、馬尾自家村了、新學(xué)里調(diào)查了半個(gè)月，這才有所領(lǐng)悟·大人你早兩年的治學(xué)和小產(chǎn)業(yè)的手段，那可是太厲害了！”

    這廝說著說著，就開始朝著馬屁方向發(fā)展了，不過這倒也是難怪·當(dāng)年秦鎧在馬尾所創(chuàng)的新學(xué)和小產(chǎn)業(yè)，至今已經(jīng)是福州的支柱了，光是牙膏、香皂這兩樣小東西，就讓福州當(dāng)?shù)氐陌傩彰撠氈赂涣恕?/br>
    只是，秦鎧所推的東西，要在其他地方復(fù)制，卻是有難度的·這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可都屬于特許生產(chǎn)的范圍，材料都是馬尾化工廠提供的，沒了這源頭，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都崩塌的，所以，其他地方即便了解這個(gè)發(fā)展模式，依然無法復(fù)制。

    所以，秦鎧對(duì)于榮彬的折子倒是頗有興趣·這家伙可是在菲律賓混過好長(zhǎng)時(shí)間的，也不知道有什么特立獨(dú)行的見解嗎······

    等打開他在折子，看了一遍之后也是大為贊賞·英德縣緊貼北江，水道直通廣州，而英德縣也是農(nóng)業(yè)大縣，所以榮彬在策劃該縣的產(chǎn)業(yè)時(shí)，竟然非常牛X的提出了一連串的產(chǎn)業(yè)，基于英德縣的農(nóng)林業(yè)、拓展該縣的農(nóng)產(chǎn)品加工、酒業(yè)加工、造紙業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)，同時(shí)針對(duì)英德縣的情況，普查礦產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)備發(fā)展采礦業(yè)并衍生相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

    對(duì)于其他人而言，這一串產(chǎn)業(yè)的名稱讓人十分驚訝·但并沒有更深的感觸，但是秦鎧聽到之后，卻著實(shí)驚喜了一會(huì)，這可是后世工業(yè)化最jīng華的農(nóng)林業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)的黃金三大產(chǎn)業(yè)，榮彬提出這些產(chǎn)業(yè)，完全沒有意識(shí)到這其中涵蓋的理念·但是能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成這樣，絕對(duì)是個(gè)可用之才啊！

    而且這廝顯然在菲律賓結(jié)識(shí)了探礦隊(duì)現(xiàn)在的大佬級(jí)人物的鄺榮光，動(dòng)用了這條線的關(guān)系，竟然請(qǐng)了一個(gè)探礦小組對(duì)英德縣的地質(zhì)進(jìn)行了勘探，雖然目前沒探出來什么真金白銀來，顯然這廝是有這念頭的。

    目前探礦小隊(duì)在當(dāng)?shù)刂徽业截S富的粘土和石灰?guī)r，所以榮彬在提案中琢磨著準(zhǔn)備搞個(gè)瓷器產(chǎn)業(yè)，秦鎧看了之后，這都是和自己光腦里的資料差不多，英德縣后世就有水泥之鄉(xiāng)的稱號(hào)，不就是因?yàn)樗嘣县S富嘛，此外煤鐵礦產(chǎn)也有不小的儲(chǔ)量。

    所以他在這里修正了一下，瓷器雖然是中國(guó)的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，現(xiàn)在也有很強(qiáng)的出口需求，但瓷器的毛利完全吸引不了馬尾海運(yùn)。

    他提出的是利用當(dāng)?shù)卣惩梁褪沂⑹⑹牡V產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建造現(xiàn)在兩廣、閩浙都暢銷的水泥，目前南洋重工已經(jīng)能夠自行生產(chǎn)水泥工業(yè)的機(jī)械，而且體系下的水泥廠早就運(yùn)作良久，投產(chǎn)運(yùn)作毫無風(fēng)險(xiǎn)可言，而且這玩意，即便再過年，只要工藝跟上，依然是朝陽產(chǎn)業(yè)。

    而且，秦鎧還大膽預(yù)言了英德縣應(yīng)該有較大的鐵礦和煤礦儲(chǔ)量，聽得榮彬直接神游天外，自己請(qǐng)了探礦隊(duì)都沒找到鐵礦和煤礦，沒想到老大竟然能夠通過自己提供的這些簡(jiǎn)單的勘探數(shù)據(jù)認(rèn)定英德縣的煤鐵儲(chǔ)量，他自然是毫無保留的認(rèn)定了秦鎧的判斷，立刻決定在產(chǎn)業(yè)里在加上一座煉鐵廠。

    榮彬得到秦鎧的指點(diǎn)后，樂滋滋的拿著折子去一旁琢磨去了，看到榮彬跟總督大人聊了幾句，就樂的跟花似的，其他官員忙湊過去，跟著這廝取經(jīng)，而韶州府的知府李品李探花這才找到機(jī)會(huì)跟秦鎧匯報(bào)他的韶州各府縣直屬辦事處的計(jì)劃。

    韶州府各縣衙門的現(xiàn)有布局不變，但是李探花很干脆利落的裁撤了所有胥吏，現(xiàn)在的衙門可就變得非常的jīng簡(jiǎn)，除了縣令、縣丞、主簿、典史外，別無他人，而所謂的“六房”已然保留，這玩意是朝廷有規(guī)定的，不好砍掉。

    但是“六房”的胥吏都被砍掉了，這衙門里的小衙門自然就名存實(shí)亡了，但是府縣都多了另外幾個(gè)機(jī)構(gòu)，一是早就存在的巡捕局，現(xiàn)在的巡捕局完全是半軍方的機(jī)構(gòu)，分為巡jǐng和特jǐng這一點(diǎn)，這所謂特jǐng，自然是秦鎧抄襲了后世武jǐng的概念，這就是自己的存兵的場(chǎng)所。

    平rì為jǐng察，但是接受的確實(shí)完全陸軍正規(guī)部隊(duì)的訓(xùn)練，一旦需要，隨時(shí)隨地就能整編成正規(guī)軍隊(duì)，而巡jǐng專門維系地方治安，重點(diǎn)就是打擊地方惡霸、惡勢(shì)力，有秦大總督這個(gè)最大的后臺(tái)老板在，地方上的整頓可謂是雷厲風(fēng)行，廣東的治安在一年內(nèi)就完成了歷史xìng的跨第二個(gè)機(jī)構(gòu)是裁撤厘金局后新出現(xiàn)的工商稅務(wù)局，秦鎧無時(shí)不刻在灌輸著一個(gè)概念，國(guó)富方能民富，富國(guó)方能強(qiáng)兵，而富國(guó)的首要手段自然是這國(guó)稅，不過這一階段，南洋體系的收益都來自于南洋工業(yè)的掘金能力，但未雨綢繆那是必須的。

    而第三個(gè)機(jī)構(gòu)自然是取代舊衙門“六房”而設(shè)的府縣直屬辦事處。！??！