濱海保稅區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子正在按照張揚(yáng)的計(jì)劃中組建著，他聽(tīng)從了常海天的建議，先不急于著手解決這些新加入人員編制上的問(wèn)題，暫時(shí)全都采用聘任制，除了關(guān)鍵人物之外，其他人工作人員都有三個(gè)月的試用期，這樣一來(lái)有效避免了外界的閑話。

    保稅區(qū)讓濱海出現(xiàn)了一個(gè)巨大的人才缺口，張大官人針對(duì)引進(jìn)人才制訂了一系列的優(yōu)惠條件，比如在海洋花園旁邊專門(mén)批下一塊土地，用于建設(shè)人才花園，以提供給濱海已有的和引進(jìn)的未來(lái)人才居住，待遇方面也制訂了相應(yīng)的方案，不過(guò)這些事都沒(méi)有進(jìn)行聲張，而是悄然進(jìn)行。

    濱海首先進(jìn)行的是道和燈改造，在所有的交通口建設(shè)綠地園林，這是程潤(rùn)生教授設(shè)計(jì)的一部分，開(kāi)工之初，程潤(rùn)生教授專程來(lái)到濱海進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

    張揚(yáng)又做出了一件讓濱海領(lǐng)導(dǎo)層矚目的事情，他搬出了海洋花園，將自己現(xiàn)在居住的別墅徹底讓給了程潤(rùn)生，這讓住在海洋花園的縣領(lǐng)導(dǎo)們都感到有些不安，張揚(yáng)的做法是不是意味著一個(gè)變更的開(kāi)始？

    許雙奇最近基本上都選擇沉默，可這并不代表著他不去關(guān)注濱海的變化，他發(fā)現(xiàn)市里對(duì)張揚(yáng)似乎越來(lái)越寬容了，在他看來(lái)寬容就意味著放縱，意味著項(xiàng)誠(chéng)對(duì)張揚(yáng)缺乏有效地制衡手段，干脆聽(tīng)之任之了。許雙奇很苦悶，在濱海他越來(lái)越找不到自己的位置了，張揚(yáng)對(duì)權(quán)力的控制欲很強(qiáng)，自己在濱海變得越來(lái)越?jīng)]有發(fā)言權(quán)。

    許雙奇找到了自己的老搭檔昝世杰，這位科委副主任現(xiàn)在的日子過(guò)得也不舒坦。

    昝世杰詢問(wèn)了濱海最近一段時(shí)間的發(fā)展變化，雖然離開(kāi)了縣委書(shū)記的職位，可昝世杰仍然忍不住去關(guān)注濱海。

    許雙奇道：“保稅區(qū)落戶濱海，現(xiàn)在整天開(kāi)會(huì)就聽(tīng)到他喊口號(hào)，不外乎積極引進(jìn)人才，加快保稅區(qū)的建設(shè)，口號(hào)雖然喊得很響，可是實(shí)際進(jìn)展不大?！瓣檬澜懿恍夹Φ溃骸白鋈魏问露际切枰X(qián)的，這個(gè)問(wèn)題不解決，口號(hào)喊得再響也沒(méi)用。”

    許雙奇道：“我聽(tīng)說(shuō)他爭(zhēng)取到一大筆國(guó)家撥款，具體數(shù)額還不清楚。”

    昝世杰嘆了口氣道：“不得不承認(rèn)，他在上層是有些關(guān)系的?！?/br>
    許雙奇道：“不過(guò)我有些搞不懂，現(xiàn)在想來(lái)濱海投資的企業(yè)和商家很多，可是他卻采取了推拖的處理方法。難道他不怕這些投資商失去耐心，轉(zhuǎn)而去投資別的地方？中國(guó)地方那么大，也不缺濱海這一份?！?/br>
    昝世杰道：“這是他的聰明之處啊，濱海保稅區(qū)雖然定下來(lái)了，可是他還沒(méi)有完成籌備工作，怎么跟別人去談？這些投資商沒(méi)有一個(gè)是來(lái)濱海獻(xiàn)愛(ài)心的，全都是看中了濱海的投資前景，有豐厚的利潤(rùn)可賺，所以他們有的是耐心?！?/br>
    許雙奇道：“他把您過(guò)去住的別墅讓給了給濱海搞城市園林設(shè)計(jì)的程潤(rùn)生教授，還在海洋花園旁邊的空地上蓋起了人才花園，說(shuō)是要分配給前來(lái)濱海工作的優(yōu)秀人才。”

    昝世杰道：“都找到什么人才了？”

    許雙奇道：“他請(qǐng)了幾位顧問(wèn)，過(guò)去都是從事商業(yè)的，帶頭的叫常海天，是嵐山市委書(shū)記常頌的大兒子，還有一個(gè)主抓工程質(zhì)量的叫龜田浩二，是日本人，我調(diào)查過(guò)，這些人過(guò)去和他都是朋友關(guān)系，那個(gè)龜田浩二曾經(jīng)和張揚(yáng)有過(guò)多次合作?！?/br>
    昝世杰冷冷道：“還不是任人唯親?！?/br>
    許雙奇道：“汽車交易市場(chǎng)那邊被他整頓之后，現(xiàn)在市場(chǎng)蕭條了許多，很多商家都關(guān)門(mén)了，現(xiàn)在臨濛那邊的市場(chǎng)火了起來(lái)，過(guò)去根本沒(méi)辦法和咱們相比，好好的市場(chǎng)被他給毀掉了?！?/br>
    昝世杰道：“他有沒(méi)有其他的動(dòng)作？”

    許雙奇搖了搖頭道：“他的主要精力還是關(guān)注在保稅區(qū)上，對(duì)其他的事情并沒(méi)有太多的興趣?！?/br>
    昝世杰道：“有保稅區(qū)牽涉他的精力也好，這種人注定是要往上走的，你看好了，用不了幾年，他就回調(diào)走，濱海只是他的一個(gè)跳板，保稅區(qū)是他在濱海撈取的最大政治資本，只要他撈足了本錢(qián)，就是他該向上走的時(shí)候了。”

    許雙奇道：“我看他是借著保稅區(qū)的事情趁機(jī)擴(kuò)張自己的勢(shì)力，排擠我們這些人。”

    昝世杰道：“誰(shuí)上臺(tái)都會(huì)發(fā)展自己的勢(shì)力，雙奇，項(xiàng)書(shū)記對(duì)濱海的事情都不聞不問(wèn)，咱們又能做什么？靜觀其變就是了?！闭f(shuō)完他又補(bǔ)充道：“守護(hù)好自己的魚(yú)塘，其他的事情，隨他去吧。”

    張揚(yáng)最近引進(jìn)人才的工作進(jìn)行的非常順利，他的人脈起到了相當(dāng)大的作用，常凌峰、常海天、胡茵茹無(wú)不積極幫他招兵買(mǎi)馬，短短一個(gè)月不到的時(shí)間，濱海保稅區(qū)的管理班子已經(jīng)初步搭建起來(lái)，同時(shí)招募的第一批年輕管理人員也送往滬海市淞陽(yáng)保稅區(qū)學(xué)習(xí)。兵馬未動(dòng)糧草先行，必須要先將管理框架搭好了，方才能夠正式開(kāi)始保稅區(qū)的建設(shè)。

    通過(guò)張大官人的積極努力，省里也給予了大力支持和配合，僅僅國(guó)家撥款這一項(xiàng)就爭(zhēng)取到了二十億，平海省通過(guò)討論后決定，向?yàn)I海保稅區(qū)撥款五十億用于一期建設(shè)，總額達(dá)到七十億的政府撥款在平海的歷史上還是絕無(wú)僅有的，當(dāng)這個(gè)消息被證實(shí)之后，整個(gè)濱海都沸騰了，而這件事也讓不少的城市泛酸。

    北港這個(gè)濱海的主管城市，濱海的老大哥，有種光芒被奪盡的感覺(jué)。

    市委書(shū)記項(xiàng)誠(chéng)的心情一直都不好，常委會(huì)上，他向大家傳達(dá)了這份文件，現(xiàn)場(chǎng)很靜，多數(shù)人都在沉，項(xiàng)誠(chéng)讀完文件之后，他笑了笑道：“七十億的政府撥款，這在平海歷史上是絕無(wú)僅有的，由此可以看出，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濱海保稅區(qū)的重視，正是因?yàn)槿绱?，我們就需要更好地完成保稅區(qū)的建設(shè)，要交給國(guó)家交給領(lǐng)導(dǎo)，交給人民一份滿意的答卷?！?/br>
    市長(zhǎng)宮還山心中暗嘆，濱海保稅區(qū)搞得再好跟我們有個(gè)屁的關(guān)系？面子是張揚(yáng)的，政績(jī)是張揚(yáng)的，省里這次如此的大手筆，還不是因?yàn)閺垞P(yáng)是省委書(shū)記宋懷明的女婿？有七十億的撥款，一個(gè)小縣城怎么都發(fā)展起來(lái)了，這下濱?？芍^是一時(shí)風(fēng)光無(wú)二，可是北港身為上級(jí)城市就被比得黯淡下去。宮還山不是缺少大局觀，他是感覺(jué)到這件事從一開(kāi)始就脫離了他們的控制，張揚(yáng)去濱海之后，濱海就在他的cao縱下漸漸成為了一個(gè)獨(dú)立王國(guó)，和北港越走越遠(yuǎn)，他甚至認(rèn)為，張揚(yáng)最后的目的是將濱海從北港剝離出去。

    項(xiàng)誠(chéng)道：“國(guó)家和省里都對(duì)保稅區(qū)的建設(shè)這么支持，我們當(dāng)然不好無(wú)動(dòng)于衷，雖然北港的財(cái)政很緊張，可是我們也要給予保稅區(qū)的建設(shè)最可能的支持?！表?xiàng)誠(chéng)說(shuō)出這番話的時(shí)候心中是充滿無(wú)奈的，在這件事上他必須要拿錢(qián)，國(guó)家拿了，省里拿了，你身為上級(jí)城市，你不拿點(diǎn)錢(qián)說(shuō)得過(guò)去嗎？別人不會(huì)考慮到你財(cái)政方面的困難，只會(huì)說(shuō)你格局低。他說(shuō)完這番話，目光落在宮還山的身上：“還山啊，你說(shuō)說(shuō)，以北港目前的財(cái)政情況，給保稅區(qū)撥多少錢(qián)合適？”

    宮還山心說(shuō)，一分錢(qián)不給才好呢，哪怕是給一分，也是給他人作嫁衣裳，可他也明白眼前的狀況，項(xiàng)誠(chéng)也不想拿錢(qián)，可是形勢(shì)所迫，你不拿不行，這是表明態(tài)度的時(shí)候。宮還山道：“市里的財(cái)政情況不太樂(lè)觀，可是建設(shè)保稅區(qū)的事情必須要支持的，我看拿一個(gè)億吧……”他是咬牙說(shuō)出這個(gè)數(shù)字的，國(guó)家二十個(gè)億，省里五十個(gè)億，到了市里，你哪怕再寒磣也不能弄幾千萬(wàn)出來(lái)吧，一億！

    其他常委都不說(shuō)話，財(cái)政方面一直都是項(xiàng)誠(chéng)和宮還山兩人在把持，給多少他們說(shuō)了算。

    項(xiàng)誠(chéng)道：“我看還是兩億吧，雖然北港的財(cái)政目前存在很多的困難，但是對(duì)保稅區(qū)的建設(shè)我們必須要全力支持?！?/br>
    兩億在保稅區(qū)的建設(shè)中根本不算什么，但是對(duì)他們來(lái)說(shuō)的確是下了一番決心，rou痛的很。

    紀(jì)委書(shū)記陳崗道：“國(guó)家決定在濱海設(shè)立保稅區(qū)，對(duì)北港來(lái)說(shuō)是大好事，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)的幾年里，保稅區(qū)的建設(shè)必將成為重中之重，對(duì)濱海來(lái)說(shuō)意味著一次高速發(fā)展并騰飛的機(jī)會(huì)，可是我欣喜之余又有些擔(dān)心?！闭f(shuō)到這里他故意停頓了一下。

    項(xiàng)誠(chéng)微笑點(diǎn)了點(diǎn)頭，示意陳崗接著往下說(shuō)。

    陳崗道：“濱海窮慣了，現(xiàn)在忽然從天而降了幾十億，隨著后續(xù)招商引資的開(kāi)始，甚至?xí)袔装賰|幾千億，在這么多的撥款和資金面前，濱海的這些干部是不是能夠保持穩(wěn)定的心態(tài)，他們有沒(méi)有運(yùn)作這么大筆資金的能力？”

    宮還山道：“老陳說(shuō)得不錯(cuò)，我也存在著同樣的顧慮。拿張揚(yáng)來(lái)說(shuō)，他這么年輕，雖然有些能力，可是在管理經(jīng)驗(yàn)方面和老同志還有差距，是不是可以負(fù)擔(dān)起這樣的責(zé)任？”

    項(xiàng)誠(chéng)心中暗道，都已經(jīng)既成事實(shí)了，你們廢這些話還有什么用？不過(guò)他還是準(zhǔn)備繼續(xù)聽(tīng)下去。

    陳崗道：“我認(rèn)為，在未來(lái)的保稅區(qū)建設(shè)中，必須需要一個(gè)有效地監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)督這些撥款的使用，只有有效地監(jiān)管機(jī)制才能讓這些年輕干部保持頭腦冷靜，才能確保我們的工作不出差錯(cuò)！”