大結(jié)局(7)
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6為民的話開(kāi)始步入了今日談話的核心,也讓清癯老者有些微微動(dòng)容。ΩΔ文學(xué)迷Ww┡W.』WenXUEMi.COM 他沒(méi)想到6為民敢于把這個(gè)問(wèn)題直截了當(dāng)?shù)奶舫鰜?lái),而且要作為他未來(lái)施政的關(guān)鍵之舉來(lái)推動(dòng),這意味著他把自己的烏紗帽和遼省的未來(lái)綁在了一起。 這是要下深水了,而不是像有些人想象的那樣,這樣一個(gè)年輕干部,也許就是為自己前途著想,更愿意用一些治標(biāo)的方式來(lái)應(yīng)對(duì),或者就是直接向中央叫苦喊冤,要求中央在政策、資金、項(xiàng)目上予以扶持,否則就如何如何。 6為民沒(méi)有這樣。 “為民,你能考慮到這么深這么遠(yuǎn),很好,我想聽(tīng)一聽(tīng)你更具體的一些想法和未來(lái)的打算,我也要提醒你,現(xiàn)在遼省的局面很?chē)?yán)峻了,你的這些舉措在我看來(lái)也許短時(shí)間內(nèi)能給群眾耳目一新的感覺(jué),但是對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),他們更在乎的給他們生活帶來(lái)直觀的變化,新鮮感只能一時(shí),時(shí)間稍長(zhǎng),他們就會(huì)罵娘,認(rèn)為你這個(gè)省委*書(shū)記無(wú)能,沒(méi)有給他們帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的變化,尤其是收入增長(zhǎng)、環(huán)境改善等等這些具體上的東西,我相信你是從基層一步一步干起來(lái)的,應(yīng)該了解普通老百姓的感受,不是有一些說(shuō)法么?他們寧肯要能干事的貪官,也不要不能干事的清官,這也能說(shuō)明我們老百姓的一些最直觀的想法?!?/br> 清癯老者的話也讓6為民笑了起來(lái),“部長(zhǎng),這我了解,就像您說(shuō)的,我也是從市縣干部一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的,我了解這些普通民眾們的最真切的希望,而且我也認(rèn)為從體制制度上的一些改變改善和我們遼省未來(lái)的展息息相關(guān),如果無(wú)法在這些問(wèn)題上做到變化,那么無(wú)論中央給我們多少支持扶持,那都如同一個(gè)漏桶裝水,,都會(huì)慢慢漏個(gè)精光?!?/br> 清癯老者贊許的點(diǎn)點(diǎn)頭,“嗯,你這個(gè)比喻很好,一個(gè)地方能否展起來(lái),不在于資金,不在于項(xiàng)目,也不在于政策,而在于一個(gè)整體環(huán)境氛圍的營(yíng)造,以遼省為例,難道說(shuō)軟硬件設(shè)施差了么?論資源稟賦,論人才儲(chǔ)備,論教科文衛(wèi)的展水平,論城市建設(shè),比起你原來(lái)所在的昌江不知道要強(qiáng)多少,從2oo2年以來(lái)似乎看起來(lái)也是風(fēng)光風(fēng)險(xiǎn),為什么陡然跌落,而同樣在昌江,雖然有所放緩,但是卻仍然能保持高于全國(guó)平均展度,而且不斷有創(chuàng)新亮點(diǎn)涌現(xiàn),這里邊的核心問(wèn)題究竟在哪里?值得我們深思啊?!?/br> “部長(zhǎng)不是希望我談一談具體的東西么?我在商界企業(yè)界也有一些朋友,他們也經(jīng)常和我談起他們?cè)趪?guó)內(nèi)國(guó)外的投資經(jīng)營(yíng)的一些情形,也對(duì)比過(guò)我們國(guó)內(nèi)和國(guó)外,沿海和內(nèi)地的差別,我感受很深?!?為民清了清嗓子,“他們談及過(guò)國(guó)外和國(guó)內(nèi)投資興業(yè)的差別,就談到在國(guó)外,尤其是歐美國(guó)家,投資建企業(yè),地方政府固然歡迎,但是他們更看重給地方創(chuàng)造就業(yè),而非gdp和稅收,因?yàn)橹挥写罅康木蜆I(yè)才能為他們贏得選票,……,他們認(rèn)為在歐美國(guó)家投資建廠,更多的只需要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,而其他需要考慮的很少,歐美國(guó)家投資建廠的效率也不像我們想象的那么高,但是這個(gè)不高是建立在他們相對(duì)完善的法律體系之上,從一開(kāi)始就會(huì)把一切意外因素要排除在外,所以雖然不像想象的那么高效,但是一旦程序走下來(lái),那么就不用擔(dān)心其他,只要你遵守法律,就不會(huì)有太多其它問(wèn)題,你只需要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,但是在國(guó)內(nèi)就不是這樣,……” 清癯老者聽(tīng)得很認(rèn)真,甚至還用筆做一些記錄。 他看得出來(lái)6為民也是在這方面做過(guò)一番細(xì)致調(diào)查的,以各地領(lǐng)導(dǎo)最為看重的投資來(lái)舉例對(duì)比,可以窺斑見(jiàn)豹,尋找差別和差距。 “我們國(guó)內(nèi)的展環(huán)境存在這諸多問(wèn)題,但歸根朔源,還是在于我們政府的手中權(quán)力過(guò)大,管得過(guò)寬過(guò)多過(guò)細(xì),所以中央提出要把***********這個(gè)觀點(diǎn)非常精準(zhǔn),貴在落實(shí)?!?為民端起茶杯啜了一口,繼續(xù)道:“沿海和內(nèi)地地方政府在環(huán)境營(yíng)造上也有較大的區(qū)別,沿海地方政府注重gdp和財(cái)政收入,更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展,這一點(diǎn)無(wú)可厚非,在就業(yè)方面,由于我們國(guó)家特有的戶籍制度,所以本地就業(yè)問(wèn)題反而不是太大問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)通過(guò)改革開(kāi)放幾十年的展,沿海地區(qū)地方政府已經(jīng)逐漸開(kāi)始向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,比如注重信譽(yù),關(guān)注民生、環(huán)保等,越來(lái)越規(guī)范化,但是由于地方政府政績(jī)考核機(jī)制的約束,每一屆政府更醉心于自己提出的所謂新理念新規(guī)劃,而對(duì)上一屆政府的規(guī)劃采取忽略而過(guò)的態(tài)度,這造成了大量的資源浪費(fèi),也使得產(chǎn)業(yè)展缺乏延續(xù)性,……” “……,具體到東北地區(qū),我也專門(mén)就這個(gè)問(wèn)題和幾個(gè)企業(yè)界的朋友進(jìn)行探討過(guò),他們既包括我們一些央企的主要負(fù)責(zé)人,也包括一些大型民營(yíng)企業(yè)的老板,還包括一些曾經(jīng)在東北地區(qū)工作生活過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也還有一些我通過(guò)其他渠道了解的曾經(jīng)在東北創(chuàng)業(yè)過(guò)的企業(yè)家,他們?cè)诳捶ㄉ喜槐M一致,但是卻還是有相當(dāng)多的共同點(diǎn),那就是我們東北地區(qū)的地方政府和干部官本位思維最強(qiáng)最濃,地方政府缺乏法制意識(shí)和契約精神,基本上還處于一個(gè)人治社會(huì)的思維定勢(shì)之下,市場(chǎng)理念在我們很多干部心目中還相當(dāng)?shù)?,投資不過(guò)山海關(guān)這句話早就傳遍了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界,這固然稍顯夸張,但是很大程度卻是真實(shí)的反應(yīng),可以想象得到,這樣一句話會(huì)把多少企業(yè)和投資項(xiàng)目擋在門(mén)外,……”講到這里6為民也有些痛心,也有些動(dòng)情:“我覺(jué)得我都遼省最重要的工作就是徹底扭轉(zhuǎn)我們政府的這個(gè)思維定勢(shì)和心理積弊,我這一屆不求其他,只要能徹底解決我們遼省各級(jí)政府過(guò)多伸手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),解扭轉(zhuǎn)我們各級(jí)政府干部的官本位到公仆型的意識(shí),樹(shù)立我們地方政府法治理念和契約精神,培養(yǎng)起我們地方政府信譽(yù)至上的這幾個(gè)目標(biāo),我覺(jué)得就算是完成了中央交給我的任務(wù),至于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我覺(jué)得那反倒是其次的問(wèn)題?!?未完待續(xù)。)