44縣委書記和縣長(zhǎng)面對(duì)面較量

    呂薇實(shí)際上是一個(gè)非常有主見(jiàn)，也非常有傾訴欲望的人。同時(shí)，她又是那一種不達(dá)目的不干休的韌性女子。也許此前她與縣委書記一班人較量了不是一回兩回了，所以她在柳芽面前也沒(méi)有打算給縣委書記的面子，她想闡述的想法，書記是無(wú)法阻攔她的。

    只聽(tīng)見(jiàn)呂薇接著說(shuō)：“所以，現(xiàn)階段的問(wèn)題是，如何定好這個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的位，使其真正能夠稱得上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，不要讓老百姓背后戳我們的脊梁骨?！焙茱@然，她是越說(shuō)越激動(dòng)了。

    柳芽也不急于打斷她，從她的身上，她也看到了她自己當(dāng)年的影子，畢竟呂薇比她小十歲。柳芽?jī)?nèi)心很清楚，自己當(dāng)然支持呂薇的意見(jiàn)，也唯有呂薇的意見(jiàn)才可行。雖然身邊的縣委書記一再表示了對(duì)呂薇的不屑，但是她就是沒(méi)有讓呂薇停下來(lái)。

    呂薇接著說(shuō)：“是的，我們也考察過(guò)不少的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)，也考察過(guò)不少生產(chǎn)型企業(yè)的集中區(qū)。經(jīng)過(guò)考察，我才發(fā)現(xiàn)我們?cè)瓉?lái)的定位不是什么經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，而就是一個(gè)純粹的，沒(méi)有多少技術(shù)含量的工業(yè)企業(yè)集中區(qū)。我在想，我們現(xiàn)在既然要?jiǎng)邮?，就?yīng)該突出特點(diǎn)，不要走了別人走的老路和冤枉路，也不要亂花了老百姓的錢財(cái)，話了國(guó)庫(kù)里面前，也不能達(dá)到相應(yīng)的效果，好不如另尋他路。”

    柳芽插話說(shuō)：“你的這一層意思我明白了，你再說(shuō)一說(shuō)你對(duì)這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的直觀設(shè)想。”

    呂薇說(shuō)：“我的想法也不知道是不是正確，現(xiàn)在的城市與城市之間，已經(jīng)不可否認(rèn)的建立起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的雛形了，我的想法是，我們清風(fēng)縣能不能把整個(gè)燈城的相關(guān)產(chǎn)業(yè)凝聚到清風(fēng)縣，打造一個(gè)在全市范圍有特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)……”

    她的話還沒(méi)有說(shuō)完，縣委書記終于忍不住了，插話說(shuō)：“我說(shuō)呂縣長(zhǎng)，我們是否還是從實(shí)際出發(fā)，我們清風(fēng)縣憑什么對(duì)其他的區(qū)縣吆五喝六的呢？人家區(qū)縣有人家區(qū)縣的規(guī)劃，我們是清風(fēng)縣的縣委和縣政府……”他的言語(yǔ)之間，透露出了對(duì)呂薇的不滿，在他看來(lái)，呂薇就是在異想天開(kāi)，還想把事情管到別的區(qū)縣地盤上去。清風(fēng)縣是什么地方，現(xiàn)在很多區(qū)縣遠(yuǎn)比你清風(fēng)縣發(fā)達(dá)。人家會(huì)聽(tīng)從你的號(hào)令么？從傳統(tǒng)的眼光來(lái)看，呂薇的想法是有些天真，人家行政區(qū)劃都不歸屬你管，憑什么要聽(tīng)從你的號(hào)令？

    但是，我們不得不承認(rèn)，現(xiàn)在這個(gè)年代已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化了，很多事情并非一個(gè)行政區(qū)劃就可以決定一些的。呂薇說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，現(xiàn)在的城市經(jīng)濟(jì)群，已經(jīng)逐漸形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雛形了，城市與城市之間，也是可以以經(jīng)濟(jì)的手段互相滲透和互相促進(jìn)的。柳芽就很賞識(shí)呂薇的開(kāi)拓性思維，甚至完全贊同她的想法。但是現(xiàn)在縣委書記有不同意見(jiàn)，也必須聽(tīng)一聽(tīng)他不贊成的理由。

    果然，縣委書記繼續(xù)說(shuō)：“呂縣長(zhǎng)，我有幾個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)你。我們開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)如果針對(duì)本縣企業(yè)的話，我們的政策很好制定，拿出一個(gè)規(guī)范化的指標(biāo)就可以執(zhí)行了，比如土地、稅收等等，要是你把臨近的不屬于本縣的企業(yè)發(fā)展進(jìn)來(lái)，在形式上又不是招商引資的范圍，請(qǐng)問(wèn)你怎么給他們制定政策，是不是要在一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高兩種不同的體制？另外，你讓外縣和外區(qū)的企業(yè)進(jìn)駐，影響了人家外區(qū)和外縣的財(cái)政和稅收，這有怎么彌補(bǔ)，別的區(qū)縣會(huì)支持你的這個(gè)決定嗎？我想，這樣的事情，就是市里面出面來(lái)張羅，也必須要有套完整的配套政策，要不然都是很難執(zhí)行的，所以我勸你還是要立足實(shí)際。你的想法我們不是沒(méi)有，我們也希望高起點(diǎn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，但是回過(guò)頭來(lái)我們還要看到最實(shí)際的一面啊。換句話說(shuō)，你說(shuō)的這個(gè)設(shè)想，壓根就不應(yīng)該是我們縣里面來(lái)思考的，這只能是柳芽副市長(zhǎng)她們市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考慮的?！焙茱@然，縣委書記的理由也絕非蒼白的狡辯，人家也是有理有據(jù)的。

    柳芽覺(jué)得，呂薇和書記之間的分歧，其實(shí)也并不難達(dá)成一致，書記不是不同意呂薇的意見(jiàn)，更多的是擔(dān)心自己越位，超出自己的執(zhí)政范圍，作為縣委班子的主要負(fù)責(zé)人，他的站位也是沒(méi)有問(wèn)題的。但是作為少壯派的呂薇，她更多的不是看傳統(tǒng)的行政區(qū)劃，她看到更多的是經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)杠桿，在條和塊之間怎樣創(chuàng)造奇跡。

    柳芽說(shuō)：“好了，你們兩位的意見(jiàn)我都非常明白了。呂薇你的話還沒(méi)有說(shuō)完的吧，你繼續(xù)吧？今晚我們最好誰(shuí)也不下結(jié)論，就當(dāng)是一個(gè)理論研討會(huì)，探討得越深入越好，越廣泛越好，這樣對(duì)形成我們的最后結(jié)論有好處。”聽(tīng)了她的這話，縣委書記也寬厚地笑了，說(shuō)：“既然柳市長(zhǎng)發(fā)話了，好吧，呂縣長(zhǎng)你繼續(xù)?！?/br>
    呂薇非常大膽地說(shuō)：“我們燈城市范圍什么傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)特的開(kāi)發(fā)區(qū)，在我的印象中也就是盛傳了兩千年的鹽業(yè)了。現(xiàn)在鹽化工正在崛起，我們市內(nèi)的制鹽企業(yè)和鹽業(yè)化工業(yè)這么集中，就是沒(méi)有一個(gè)及科研、市場(chǎng)和生產(chǎn)于一體的高層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。我們?yōu)楹尾豢梢栽谶@上面做文章呢？這樣做起碼有這樣一些優(yōu)點(diǎn)。其一，本身燈城的鹽業(yè)在全國(guó)乃至全球都有較大的影響，就是不展開(kāi)規(guī)模宣傳，口碑也還是存在的。其二，整合集中之后，我們可以形成一個(gè)異常強(qiáng)大的招商引資項(xiàng)目，形成一個(gè)對(duì)外界有號(hào)召力和吸引力的項(xiàng)目，在今后一個(gè)階段之內(nèi)，這個(gè)項(xiàng)目要是招商成功，很快就會(huì)形成更為強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，經(jīng)過(guò)整合之后，這些企業(yè)將會(huì)發(fā)出更為強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，為改善我縣的經(jīng)濟(jì)乃至改善全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是有可能的。其四，只要這個(gè)設(shè)想市里面能夠確認(rèn)，在全市范圍之內(nèi)實(shí)施統(tǒng)籌，在土地、稅收等方面宏觀調(diào)控，制定全市一致的標(biāo)準(zhǔn)，將全市的鹽業(yè)企業(yè)集中整合，這也是市里面多年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的一個(gè)宏遠(yuǎn)……”坦率地說(shuō)，呂薇完全說(shuō)到了柳芽的心里。柳芽暗自琢磨，只要按照這個(gè)想法來(lái)實(shí)施，市里面根本就沒(méi)有問(wèn)題，這樣的設(shè)想她已經(jīng)測(cè)算過(guò)好幾年了，就是沒(méi)有找到一個(gè)區(qū)縣愿意牽頭來(lái)辦這件事，現(xiàn)在的機(jī)會(huì)眼看就要成熟的，她心里面格外高興。

    呂薇的發(fā)言，讓縣委書記還是不以為然。他見(jiàn)呂薇停下來(lái)之后，他說(shuō)：“你說(shuō)的事，完全就是市委市府主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)思考的事，這些與我們縣里面有什么關(guān)聯(lián)呢？倘若成立這樣的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的管委會(huì)恐怕就不是我們縣委了，主任恐怕就應(yīng)該是市里面的主要領(lǐng)導(dǎo)了。另外，這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)究竟是縣屬的還是市屬的？這個(gè)界限又該怎么劃分呢？不過(guò)，討論嘛，也沒(méi)有什么問(wèn)題，但是執(zhí)行起來(lái)恐怕就沒(méi)有理論那么簡(jiǎn)單了?！?/br>
    兩個(gè)人越是爭(zhēng)論，讓一邊的柳芽越加清晰。一個(gè)在繼承燈城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新新開(kāi)發(fā)區(qū)的雛形，在她的心中漸漸勾勒出來(lái)了。這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)就是應(yīng)該是市縣兩級(jí)聯(lián)辦的，不管形式怎樣，只要能讓燈城的這個(gè)金字招牌的老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，什么措施都是可以采納的。她能理解縣委書記的想法，他內(nèi)心還有一種權(quán)柄意識(shí)，向他那樣的基層出生的干部，怎么愿意輕易放掉到手的權(quán)力呢？（未完待續(xù)）