264 升一級(jí)
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蕭遠(yuǎn)被封順義王,而新區(qū),也終于升級(jí)到了蕭遠(yuǎn)向大明朝提出的自治區(qū),現(xiàn)在新區(qū)叫做順義自治區(qū),而蕭遠(yuǎn)就是封在這里王爺。 順義自治區(qū)擁有河北、山西兩省的大部地區(qū),而順義自治區(qū)的行政中心自然是設(shè)在新區(qū)的,并沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的搬離,反正在哪里都是一樣。 順義自治區(qū)擁有著完全自治的權(quán)力,其實(shí)與王國(guó)已經(jīng)沒(méi)什么區(qū)別,下面的官員也不是沒(méi)有從龍之心,一連好幾天,都有人從側(cè)面打聽(tīng)著蕭遠(yuǎn)的想法,都封王了,那么離稱(chēng)帝的日子還遠(yuǎn)嗎? 對(duì)于這一,蕭遠(yuǎn)也很為難,畢竟從龍之臣誰(shuí)都想做,若是自己明言不稱(chēng)帝的話,無(wú)疑會(huì)對(duì)下屬的工作積極性造成打擊,頭疼得要命。 結(jié)果這個(gè)問(wèn)題到了白牡丹那里,根本就不成問(wèn)題,當(dāng)然,與粉桃兒也不是沒(méi)有功勞的,現(xiàn)在紅碎星外出,粉桃兒把蕭遠(yuǎn)給逆推了,白牡丹自然能看得出來(lái),她又哪能不急。 再加上玉伶從來(lái)都不會(huì)在女人方面對(duì)蕭遠(yuǎn)擺什么臉色,甚至還有縱容,秀兒嘴一嘟,總是會(huì)被玉伶勸得再開(kāi)心起來(lái)。 而白牡丹雖然是醫(yī)科圣手,有名的美女醫(yī)生,性格也相對(duì)內(nèi)向一些,溫柔如水,但是這頭腦卻還真不一般,當(dāng)她聽(tīng)得蕭遠(yuǎn)的煩惱,只是微微一笑。 “大人,雖然奴家才來(lái)新區(qū)……唔,現(xiàn)在是順義自治區(qū)不久,但是奴家卻也能夠看得出來(lái),大人是一位為民辦事,但求問(wèn)心無(wú)愧之人,而下屬部門(mén),又有法律法規(guī)相約束,大人又何必cao那些心呢,無(wú)論大人最終的決定如何,還不是律法了算!”白牡丹笑著道,只是她也想不通,為什么蕭遠(yuǎn)會(huì)把法律擺到那么高的位置,連他自己也要約束進(jìn)去,除非蕭遠(yuǎn)要修改憲法。 只不過(guò)他若是要執(zhí)意修改憲法的話,要先問(wèn)問(wèn)司法會(huì)干不干,先問(wèn)問(wèn)五百精銳的護(hù)法部隊(duì)同不同意,因?yàn)椤洞髴椃ā樊?dāng)中明確規(guī)定,想要修改憲法,必須要取得完成了基礎(chǔ)教育的新公民八成的同意才可以,所以,大憲法從制定之日起,就不是為蕭遠(yuǎn)服務(wù)的,而是為了所有的百姓,同時(shí)這也是自治區(qū)最迷人的地方,也是百姓最擁護(hù)自治區(qū)的地方,雖然明清都極為**,可是這年頭的老百姓卻并不傻。 蕭遠(yuǎn)也琢磨過(guò)味來(lái)了,管他那些事呢,按著自己的計(jì)劃走便是了。 順義自治區(qū)正式成立,就連行政機(jī)構(gòu)都做出了調(diào)整,蕭遠(yuǎn)讓出了大人府,在大人府以上又設(shè)了王府,自然這個(gè)最高的王府里的王爺就是他自己了。 大人府便是一級(jí)部門(mén),選出五名管理者來(lái)進(jìn)入大人府,擔(dān)當(dāng)著蕭遠(yuǎn)曾經(jīng)的角色。 只不過(guò)大人府不再像蕭遠(yuǎn)那時(shí)候那樣掌管著所有的部門(mén),先軍會(huì)被單獨(dú)調(diào)了出來(lái),直屬王府管轄,從二級(jí)部門(mén)升到了一級(jí),與大人府平行,與軍會(huì)一樣從二級(jí)升到一級(jí)的還有司法會(huì)、廉政公署這兩個(gè)部門(mén),脫離了大人府的管轄,直接歸王府,也就是蕭遠(yuǎn)直轄。 如此一來(lái),原本的大人府權(quán)力被分散,而脫離出來(lái)的部門(mén)權(quán)力也增大,特別是廉政公署,成為一級(jí)部門(mén)之外,與其它部門(mén)沒(méi)有任何的交叉,執(zhí)行整個(gè)官員體系的監(jiān)督與調(diào)查。 不過(guò)為了遞免廉政公署成為錦衣衛(wèi)那樣權(quán)力大得變態(tài)的部門(mén),所以廉政公署只有調(diào)查權(quán),卻沒(méi)有抓捕權(quán),同時(shí)調(diào)查的結(jié)果要向蕭遠(yuǎn),還有大人府同時(shí)遞交,行動(dòng)權(quán)重新移交給公安局等有關(guān)部門(mén)。 但是像公安局這樣的部門(mén)卻只有抓捕審訊權(quán),卻沒(méi)有審判權(quán),最終還是要移交給司法會(huì)下屬的法院來(lái)進(jìn)行最后的處理,甚至犯人還可以做出進(jìn)一步的申訊。 當(dāng)然,在目前的條件下,還無(wú)法實(shí)行什么文明執(zhí)法,刑訊是不可遞免的,但是刑訊是要負(fù)責(zé)任的,除非證據(jù)確鑿,否則的話胡亂刑訊,一旦被證明是冤枉的,那么恭喜,對(duì)方一旦向法院提起述訟來(lái),刑訊的家伙可就要倒霉了。 而且自治區(qū)實(shí)行的是責(zé)任制,是誰(shuí)的責(zé)任,由誰(shuí)負(fù)責(zé),最終的結(jié)果很可能就是引咎辭職,或是直接被清退,這官也就當(dāng)?shù)筋^了。 而這種引咎辭職一直能使用到大人府一級(jí),蕭遠(yuǎn)是不用的,誰(shuí)讓他是最大的頭目呢,總是要有些特權(quán)的。 蕭遠(yuǎn)這種放權(quán)手段其實(shí)效果是相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò),他只做最后的決策,黑鍋有大人府去背,最后只要有功勞,總能歸到自己身上一些,這種好事上哪找去。 其實(shí)現(xiàn)在的大人府只要運(yùn)轉(zhuǎn)成熟,就有了那種相內(nèi)閣之類(lèi)的意思,而蕭遠(yuǎn)卻不是精神象征,而是實(shí)實(shí)在在的手里握權(quán)的。 由于現(xiàn)在管理的地方還,原本的行政地域不變,仍然是河北、山西這樣的稱(chēng)呼,原本的行政構(gòu)架直接分離出分部門(mén)來(lái),照搬到省一級(jí),然后再向下一直搬到縣城一級(jí),同樣的部門(mén),只不過(guò)管理的地域不同罷了,有大有,權(quán)力自然也有大有,雖然如此一來(lái)使得官員的數(shù)目增多,但是各部門(mén)相互配合甚至是監(jiān)督,效率自然也就上來(lái)了。 不過(guò)蕭遠(yuǎn)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始投入通訊的建設(shè)了,現(xiàn)在自治區(qū)的所有通信設(shè)備,都是蕭遠(yuǎn)從現(xiàn)代帶來(lái)的步話機(jī),還有一些從愛(ài)好者手上買(mǎi)來(lái)的老式通信設(shè)備,隨著管理地盤(pán)的擴(kuò)大,這些設(shè)備已經(jīng)不夠用了,多數(shù)都集中到了軍方的手上。 自治區(qū)雖然擁有著這個(gè)時(shí)代最完善的工業(yè),甚至蕭遠(yuǎn)十分重視自我研究與開(kāi),但是這種通訊器卻不是這個(gè)時(shí)代所能承受的,于是另一種古老的,但是行之有效的通信手段就被蕭遠(yuǎn)搬了過(guò)來(lái)。 老式的電報(bào),原理簡(jiǎn)單,制做也簡(jiǎn)單,技術(shù)含量偏低,而且現(xiàn)在自治區(qū)在電力方面已經(jīng)很普遍了,主要還是新區(qū)的工業(yè)城已經(jīng)可以仿制那種搖動(dòng)式的電機(jī)來(lái)達(dá)到電的目的。 在這種電氣產(chǎn)品上,自治區(qū)技術(shù)含量最高的新區(qū)工業(yè)城也只能仿制,關(guān)于這方面原理的學(xué)習(xí),正在學(xué)校的高級(jí)班開(kāi)展著。