第八百三十五章張勛的匯報(bào)一
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在宏源市四天的調(diào)研和視察結(jié)束了,徐少杰的感慨是不少的至少,他發(fā)覺(jué)了,所謂隴南省自然條件異常惡劣的說(shuō)法,是不能夠代表全省的,可能川康市的條件是非常差的,那里屬于山區(qū),山大人稀,困難的地方是很多的,但不是說(shuō)全省都是這樣的情況,至少,在徐少杰看來(lái),華林市和宏源市的條件就是很不錯(cuò)的。兩個(gè)地方的交通條件,不比西山省某些地方差多少,發(fā)展的前景也是有的,為什么隴南省遲遲得不到發(fā)展,估計(jì)與大環(huán)境是有關(guān)的。 一個(gè)地方老是帶上貧窮落后的帽子,一定的程度上,可能是會(huì)得到上面的諸多援助,包括項(xiàng)目上面的資金,但是,失去的東西也是很多的,從招商引資的角度來(lái)說(shuō),企業(yè)是不愿意到貧窮的地方去投資的,企業(yè)家需要賺錢(qián),需要發(fā)展,企業(yè)家不是慈善家,不會(huì)在環(huán)境不好的地方去,隴南省這樣的形象,對(duì)于吸引企業(yè),有著不小的難度。 隴南省為什么這些年不能夠發(fā)展,徐少杰隱隱覺(jué)得,自己可能知道了其中的一些端倪,硬環(huán)境不到位,軟環(huán)境差,這是限制地方發(fā)展最為主要的原因。但隴南省不完全是這樣,宏源市制藥廠和宏源市酒廠就是很好的例子。但徐少杰注意到了一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題,制藥廠和酒廠,都是國(guó)營(yíng)企業(yè),都是帶著官帽子的企業(yè),這樣的企業(yè),背后有著政府撐腰,加之本身的名氣就不錯(cuò),所以,在地方上能夠立足,能夠發(fā)展。 隴南省缺乏的是大型的si營(yíng)企業(yè)。 此刻,徐少杰想到了香港冠球集團(tuán)總裁李明峰。徐少杰到隴南省以后,曾經(jīng)和李明峰有過(guò)接觸,但也僅僅是閑談,李明峰沒(méi)有透露出來(lái)到隴南省投資的欲望李明峰在西山省的投資是非常成功的,已經(jīng)成為了西山省招商引資的典范,而李明峰個(gè)人,對(duì)徐少杰是非常看好的。徐少杰明白李明峰這類(lèi)的企業(yè)家,和中央的領(lǐng)導(dǎo)都是有著頻繁的接觸的,對(duì)隴南省的情況,一定是知道一些的,在目前的情況下,李明峰看不清隴南省的局勢(shì),是絕對(duì)不會(huì)來(lái)投資的或許李明峰一直在觀望,看看徐少杰是不是能夠在隴南省立足。 省委省政府以及歐陽(yáng)云濤和龍劍烽,為什么沒(méi)有能夠大力的改善投資環(huán)境,為什么沒(méi)有能夠?qū)⒄猩桃Y工作作為最重要的工作之一,徐少杰不是很明白。徐少杰也曾經(jīng)根據(jù)歐陽(yáng)云濤介紹的情況,片面的認(rèn)為,隴南省在目前的條件下,只能是依靠中央的大力扶持現(xiàn)在想起來(lái),這樣的主導(dǎo)思想,肯定是不對(duì)的。 一個(gè)地方需要發(fā)展如果自身沒(méi)有活力,那是不可能想象的,長(zhǎng)期依靠上面的支持,慢慢習(xí)慣了,就總是依靠著輸血,不會(huì)想到自身造血的事情,好比說(shuō)一些貧困的農(nóng)村,總是依靠上面的救濟(jì),最終養(yǎng)出來(lái)的,是一批懶漢。 但徐少杰也有實(shí)際的困難。 身為省委副書(shū)記徐少杰的重點(diǎn)職責(zé),并不是主管經(jīng)濟(jì)工作的,想要將自身的思想灌輸?shù)礁刹柯毠さ哪X海里面去,想要在隴南省大力推開(kāi)招商引資工作,想要立足打造隴南省的硬環(huán)境和軟環(huán)境,都是牽一發(fā)動(dòng)全身的事情以徐少杰目前的職位,是做不到這些事情的,就算是通過(guò)努力,說(shuō)服了歐陽(yáng)云濤,但徐少杰不敢保證政策的持久性,一旦因?yàn)閭€(gè)人的認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變,致使政策出現(xiàn)了反復(fù),隴南省遭受的打擊,需要若干年的落后來(lái)承擔(dān)。 徐少杰和龍劍烽之間的矛盾,也是推行這些思想的障礙,沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)的班子,想著做好事情,也是水中月、鏡中花。 吃飯之后,徐少杰在賓館休息,該考慮的都考慮了,該說(shuō)的基本上也說(shuō)了,此刻的徐少杰,內(nèi)心是有著煎熬的,看到了一些問(wèn)題,想到了一些辦法,可就是沒(méi)有機(jī)會(huì)貫徹實(shí)施,這樣的滋味是不好受的。 張曉軍帶著張勛進(jìn)來(lái)的時(shí)候,徐少杰正在看新聞聯(lián)播。 張勛很小心的在徐少杰的旁邊坐下了,徐少杰指了指茶幾上的香煙,示意張勛自己拿煙。張勛從煙盒里面首先抽出一支香煙,遞給了徐少杰,接著站起來(lái),側(cè)身為徐少杰點(diǎn)燃了香煙,接著才是自己點(diǎn)燃香煙。 徐少杰示意張曉軍關(guān)了電視,張勛到房間來(lái),一定是要匯報(bào)工作“徐書(shū)記,我來(lái)給您匯報(bào)一下大病救助項(xiàng)目的實(shí)施情況?!?/br> “嗯,你還是先說(shuō)說(shuō)啟明縣苗寨的事情吧,這個(gè)項(xiàng)目是很不錯(cuò)的,為什么沒(méi)有引起重視,為什么沒(méi)有及早的開(kāi)發(fā)啊。” “好的,我早就想著給您匯報(bào)了,還是我在擔(dān)任宏源市市長(zhǎng)的時(shí)候,就提到了開(kāi)發(fā)苗寨的事情,我第一次到苗寨去,被震撼了,覺(jué)得這是一項(xiàng)很不錯(cuò)的旅游資源,如果能夠好好的開(kāi)發(fā),一定會(huì)有著意想不到的效果?!?/br> “開(kāi)發(fā)苗寨的方案,早就制定了,前后所有的投資,需要的資金是一個(gè)億,我當(dāng)時(shí)有一種觀點(diǎn),既然開(kāi)發(fā),就要徹底的打造,要讓游客對(duì)苗寨有著最深的印象,我反對(duì)邊開(kāi)發(fā)邊投資建設(shè)的做法,曾經(jīng)有一種意見(jiàn),說(shuō)是結(jié)合宏源市的實(shí)際情況,首先讓游客到苗寨來(lái)參觀旅游,其余的輔助設(shè)施,可以滯后建設(shè),利用參觀賺取的資金,進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。” “我認(rèn)為這樣的說(shuō)法,是空話,一旦旅游資源開(kāi)發(fā)了,得到效益了,爭(zhēng)著分蛋糕的單位一定不會(huì)少的,真正賺到的錢(qián),是難以投入到建設(shè)中間去的,恐怕也剩不了多少錢(qián)了,如果我們不能夠一鼓作氣的將苗寨旅游資源打造好,對(duì)宏源市乃至于隴南省,都有著不小的負(fù)面影響,游客到苗寨來(lái)了,不能感受到其中的文化,不能夠參與互動(dòng),僅僅是看到了依山而建的房屋,時(shí)間長(zhǎng)了,這樣的旅游資源,必然會(huì)慢慢被游客淡忘?!?/br> “因?yàn)槲业膱?jiān)持計(jì)劃局在造項(xiàng)目本子的時(shí)候,就列出來(lái)了全面開(kāi)發(fā)的規(guī)劃,但我不知道,其實(shí)在這以前市政府就專(zhuān)門(mén)研究過(guò)開(kāi)發(fā)苗寨的問(wèn)題。” “卡殼還是在于資金的問(wèn)題和認(rèn)識(shí)理念的問(wèn)題,省委省政府的有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,苗寨能夠被開(kāi)發(fā)的可能性不大,這樣一個(gè)孤零零的景點(diǎn),就是房子多,爭(zhēng)取了那么多的投資,如果不能夠賺回來(lái)怎么辦這需要進(jìn)行市場(chǎng)的分析,政府的錢(qián)要用在刀刃上面。” “還有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,邊開(kāi)發(fā)邊建設(shè),是最好的辦法,這樣一來(lái),就可以看看,游客對(duì)苗寨是不是有著濃厚的興趣,如果說(shuō)這個(gè)景點(diǎn)不能夠吸引游客政府也就沒(méi)有必要投入巨資打造了,可以節(jié)約資金。” “主流意見(jiàn)還是招商引資,引進(jìn)企業(yè)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)但這不是容易的事情,當(dāng)時(shí)的條件下,整體的招商引資環(huán)境不好,誰(shuí)會(huì)投入這么多的錢(qián)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)啊?!?/br> “各項(xiàng)的意見(jiàn)不能夠統(tǒng)一,所以,就耽誤到現(xiàn)在了,一直都得不到開(kāi)發(fā),地方政府是沒(méi)有這樣的能力的,我們只能是零星的撥款,對(duì)有些房屋進(jìn)行保護(hù)和修繕?!?/br> 徐少杰點(diǎn)點(diǎn)頭。 “你說(shuō)的開(kāi)發(fā)需要的資金是一個(gè)億但為什么我聽(tīng)到的資金是萬(wàn)元?。俊?/br> “這也是后來(lái)的形勢(shì)變化了,市委市政府退而求其次,一次性提出來(lái)一億元的開(kāi)發(fā)資金,會(huì)嚇退很多人的,所以,我們?cè)谶M(jìn)行了多次的研究之后決定保留一些關(guān)鍵性的建設(shè),將開(kāi)發(fā)的資金縮減到了萬(wàn)元,其實(shí)我對(duì)這種開(kāi)發(fā)的意見(jiàn),一直都是不贊同的,但現(xiàn)在就是萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)資金,也是想不到辦法的?!?/br> 徐少杰明白了張勛的意思。 “張書(shū)記,說(shuō)實(shí)話,這種旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),想著爭(zhēng)取到上面的投資,想著政府能夠投入,目前的情況下,可能性是不大的,還是要走招商引資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)的道路,這才是真正的突破口,在這個(gè)過(guò)程中,政府要拿出來(lái)真正的優(yōu)惠條件,才有可能吸引到投資,有舍才有得,一方面不想讓利,一方面想著人家來(lái)開(kāi)發(fā),企業(yè)會(huì)做這樣的冤大頭嗎。不要說(shuō)外地的企業(yè),就是要宏源市制藥廠和宏源市酒廠來(lái)開(kāi)發(fā),估計(jì)都是不成立的?!?/br> 張勛的臉上浮現(xiàn)出來(lái)苦笑的神情。 “徐書(shū)記,這方面我們也想到了,專(zhuān)門(mén)提出來(lái)的方案,包括一些免稅的政策,包括土地的劃撥等等,但是,我們的意見(jiàn),被省政府否決了,龍省長(zhǎng)甚至在公開(kāi)場(chǎng)合批評(píng)了我們,說(shuō)我們這是拿著國(guó)家的資源不作數(shù),拿著資源去送人,會(huì)留下很多的問(wèn)題,這種風(fēng)氣是不能夠支持的,龍省長(zhǎng)還特別說(shuō)到了,有些地方為了招商引資,制定了大量的優(yōu)惠政策,最終的效果怎么樣,招來(lái)了不少的皮包公司,吃飽了,賺錢(qián)了,開(kāi)發(fā)的事情根本不提,拍拍屁股就走人了,這樣的教訓(xùn)太多了,隴南省的底子薄,不能夠經(jīng)受這樣的打擊。” 徐少杰有些無(wú)語(yǔ),這是什么邏輯,對(duì)企業(yè)的審核,是政府必須要做好的工作之一,如今的資訊發(fā)達(dá),一般的皮包公司,很快就可以識(shí)破的,再說(shuō)了,招商引資工作,沒(méi)有誰(shuí)可以拍著胸脯說(shuō),百分之百的成功,有的時(shí)候,吃一些虧,也是能夠更好的吸取教訓(xùn)的。 徐少杰有些明白了,隴南省的干部思想方面的問(wèn)題,不僅僅是下面的干部存在,關(guān)鍵還是來(lái)自于上面的領(lǐng)導(dǎo),上面的領(lǐng)導(dǎo)不解放思想,固執(zhí)己見(jiàn),下面的干部就會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題,如果在這個(gè)過(guò)程中,出現(xiàn)了某一個(gè)解放思想的干部,就會(huì)遭受到眾多的非議。 “哦,那你們現(xiàn)在是怎么考慮的,實(shí)話實(shí)說(shuō)?!?/br> “徐書(shū)記,我們還是想著,能夠爭(zhēng)取到項(xiàng)目方面的支持,這是目前最好的辦法,市委市政府知道難度是很大的,還是想著做一做這方面的工作,萬(wàn)一不能夠成功,再想其他的辦法。” 徐少杰輕輕搖搖頭。 “你這種想法不對(duì),就算是你們能夠爭(zhēng)取到上面的項(xiàng)目支持,可你想過(guò)沒(méi)有,誰(shuí)來(lái)主體的開(kāi)發(fā),誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng),誰(shuí)能夠從中間受益,如果是政府來(lái)主手,想著從中間獲益的單位太多了,我也可以肯定,管理不一定能夠做到規(guī)范。” “政府部門(mén)做生意,本來(lái)就是不合適的,如果按照以前的思路,成立相應(yīng)的公司管理,公司的性質(zhì)是國(guó)有的,表面上看,這樣的資源是歸于政府了,收益也是政府的,但隱形的支出,數(shù)不勝數(shù),最終可能會(huì)因?yàn)殚_(kāi)支太多失敗的,以前這樣的教訓(xùn)太多了?!?/br> “如果說(shuō)采用招商引資的辦法就不同了,進(jìn)來(lái)開(kāi)發(fā)的企業(yè),會(huì)從企業(yè)盈利的角度出發(fā),采取一些有針對(duì)性的措施,他必須要考慮,怎么樣才能夠賺錢(qián),在這方面會(huì)花費(fèi)很大的氣力來(lái)進(jìn)行研究,做出來(lái)的決策也會(huì)符合具體的要求。” “我知道你的意思,想著我去看看苗寨了,就能夠幫助爭(zhēng)取到項(xiàng)目的支持,我現(xiàn)在也是明確的告訴你,我不支持這樣的想法。” “還有一個(gè)非常重要的方面,真正在隴南省投資的si營(yíng)企業(yè)是很少的,還沒(méi)有形成規(guī)模,這是最大的問(wèn)題,宏源市有著不錯(cuò)的條件,我希望宏源市能夠在這方面多做一些努力,宏源市制藥廠和酒廠,都是成功企業(yè)的典范,但是,兩家成功的企業(yè),都是國(guó)有企業(yè),只有si營(yíng)企業(yè)在宏源市遍地開(kāi)花了,宏源市經(jīng)濟(jì)飛躍的時(shí)刻就很快到來(lái)了?!?/br> 張勛連連點(diǎn)頭,但沒(méi)有說(shuō)話。 “我知道你有些想法,認(rèn)為招商引資的難度太大,沒(méi)有好的優(yōu)惠政策,沒(méi)有誰(shuí)會(huì)愿意到宏源市來(lái)投資,這方面的工作,我可以想辦法去做的,我已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,將欲取之必先與之,這樣的道理誰(shuí)都是明白的,不過(guò),市委市政府也需要做出來(lái)大量的準(zhǔn)備工作?!?/br> “還有,關(guān)于投資規(guī)模的問(wèn)題,我贊成你的想法,做事情就需要徹底,除非是在條件不允許的前提下,既然招商引資,就要將項(xiàng)目做好,讓投資者有信心,如果為了節(jié)省開(kāi)支,最終導(dǎo)致開(kāi)發(fā)的效果不好,形成的負(fù)面影響是巨大的?!?/br> 張勛用力點(diǎn)頭。 “徐書(shū)記,我明白了,下一步,我們一定按照您的安排,開(kāi)展工作?!?/br> 徐少杰沒(méi)有說(shuō)話,從張勛的回答來(lái)看,徐少杰知道,苗寨的開(kāi)發(fā),屬于遙遙無(wú)期的事情了,張勛明顯是沒(méi)有信心的,一心想著依靠上面的項(xiàng)目資金,想著市委市政府能夠從中受益,想著保護(hù)好資源。如今的社會(huì)環(huán)境下,哪里有那么好的事情,上面來(lái)投資,收益全部歸屬于下面,這豈不是弄倒了。!。