第五百二十四章實(shí)際困難

    雖然說(shuō)引進(jìn)了大項(xiàng)目，但是，德陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)狀況，短期內(nèi)是不會(huì)有所改變的，到年底了，工資等方方面面的支出，都需要有錢來(lái)開支的，這個(gè)時(shí)候，實(shí)際的困難，已經(jīng)是擺在了徐少杰的面前了。嚴(yán)格說(shuō)，徐少杰是可以不關(guān)心的，按照財(cái)政體制的關(guān)系，縣市是**的財(cái)政，自己負(fù)責(zé)發(fā)工資，但德陽(yáng)市的情況有些特殊，以往，盧云凱擔(dān)任市委書記的時(shí)候，大量的拿到了縣市的項(xiàng)目資金，說(shuō)是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，年底用于平衡各縣市的資金，實(shí)際上，這些錢，很多都是被德陽(yáng)市財(cái)政開支了，所以說(shuō)，縣市和德陽(yáng)市的收入差距還是比較大的，德陽(yáng)市干部職工的收入不低，包括年底的福利待遇。

    趙華軍帶著劉森林到了徐少杰的辦公室，專門匯報(bào)這些情況。

    徐少杰得知這些情況之后，很不高興，以前趙華軍和劉森林都沒有匯報(bào)，徐少杰的主要精力，在于項(xiàng)目上面和干部的調(diào)整方面，到年底了，徐少杰得知了這些情況之后，感覺到目瞪口呆，盧云凱以前的膽子也太大了一些，市財(cái)政憑什么卡下面的項(xiàng)目資金啊，這是人家自己要到的錢，何況，國(guó)家級(jí)貧困縣和省級(jí)貧困縣，就是在項(xiàng)目上，可以想到不少的辦法的，這些錢被德陽(yáng)市財(cái)政調(diào)控了，下面用什么。

    徐少杰沒有在趙華軍的面前發(fā)脾氣，但是，很不客氣的問了劉森林，這樣的情況，為什么不早點(diǎn)匯報(bào)，究竟應(yīng)該怎么處理，以前是怎么處理的。這一刻，徐少杰想到了吃紅薯的學(xué)校老師，原來(lái)，這一切的原因造成，居然與市財(cái)政有關(guān)系，與市委市政府有關(guān)系。

    劉森林是不愿意背這樣的黑鍋的，他已經(jīng)看出來(lái)了，徐少杰在德陽(yáng)市是一定會(huì)有新的工作思路的，以前的那些做法，徐少杰一定是不贊成的，所以，劉森林實(shí)實(shí)在在匯報(bào)了所有資金的去向，按照以往的處理辦法，80的項(xiàng)目資金，還是下面縣市自己使用，市財(cái)政截留20。這20已經(jīng)不是小數(shù)目了，高達(dá)數(shù)億元，這些錢，主要就是保證市委政府日常的開支，僅僅是市委市政府的儲(chǔ)備金，就高達(dá)5000萬(wàn)元。按照規(guī)定，儲(chǔ)備金是市委書記和市長(zhǎng)才能夠有的，但德陽(yáng)市的情況不同，所有市委市政府領(lǐng)導(dǎo)都有儲(chǔ)備金，所謂的儲(chǔ)備金，慢慢演變成為了小金庫(kù)的性質(zhì)，主要就是保證領(lǐng)導(dǎo)的日常開支。德陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)，出門的機(jī)會(huì)對(duì)，出去之后，需要用錢，這些錢當(dāng)然要保證開支了。其次就是接待費(fèi)和年底的拜年等開支，也是一個(gè)無(wú)底洞，到省城甚至是北京去，需要很多的開支，初步的計(jì)算，已經(jīng)超過(guò)兩千萬(wàn)元了。最后就是單位的日常開支，令徐少杰驚奇的是，有些單位的醫(yī)療費(fèi)用，居然還存在實(shí)報(bào)實(shí)銷的情況，這算是天方夜譚的情況了，就算是淮揚(yáng)市那樣好的情況，也不敢說(shuō)醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，早就實(shí)行了醫(yī)保的政策了，德陽(yáng)市如此貧困的地方，還有醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷的情況。

    劉森林的匯報(bào)，令徐少杰感覺到心情沉重，現(xiàn)在，下面的有些縣市，還在為工資發(fā)愁，起碼的工資都不能保證了，可德陽(yáng)市的某些干部，還在享受著這樣的待遇，對(duì)比起來(lái)，誰(shuí)不寒心啊。

    徐少杰惱火趙華軍的態(tài)度，劉森林匯報(bào)之后，趙華軍將問題擺到了徐少杰的面前，意思是以前就是這么做的，現(xiàn)在徐少杰是市委書記，市委可以討論研究，做出來(lái)新的決策，政府依照?qǐng)?zhí)行，已經(jīng)是年底了，這些問題都是要解決的。

    徐少杰知道趙華軍的打算，這是一個(gè)兩難的選擇，如果市委現(xiàn)在改變以前的政策，可能出現(xiàn)的情況就是，淮揚(yáng)市的干部待遇得不到保證，下面縣市的情況也不會(huì)好到哪里去，如果市委維持以前的資金使用情況，那么，下面的問題依舊存在，而且責(zé)任是市委的，總之，解決這個(gè)問題的最大難度在于，德陽(yáng)市缺錢。

    徐少杰幾乎沒有怎么考慮，就做出了決定，他強(qiáng)調(diào)指出，資金的開支問題，是政府的事情，市政府一定要想辦法，綜合協(xié)調(diào)，解決目前存在的問題，這是目前政府最為重要的工作。徐少杰不動(dòng)聲色將皮球推回去了，他不會(huì)上趙華軍的當(dāng)，也不會(huì)提出來(lái)資金的缺口問題，早不匯報(bào)這樣的事情，現(xiàn)在拿出來(lái)說(shuō)，以為他徐少杰是傻瓜啊，明明沒有好的選擇，想著轉(zhuǎn)移矛盾，想著找難題，徐少杰不會(huì)干。

    趙華軍的態(tài)度也是明確的，直接說(shuō)到了資金缺口的問題，徐少杰笑著說(shuō)了，以前不也是解決了問題的嗎，事急從權(quán)，自己只有一個(gè)要求，保證干部職工的工資，保證一定的福利，要維持德陽(yáng)市的穩(wěn)定。

    辦公室里面的氣氛有些緊張，劉森林坐在一邊無(wú)比的尷尬，看著市委書記和市長(zhǎng)斗心思，劉森林是說(shuō)不出的難受，領(lǐng)導(dǎo)之間有不同意見了，他這個(gè)副職，到時(shí)候就要騎墻了，最終的矛盾，可能還是要落到他的頭上的。

    果然，趙華軍開口了。

    “徐書記，資金存在缺口，政府想不出來(lái)好的辦法解決，以前，我們都是召開市委常委會(huì)，專題研究年底的資金開支問題，到了現(xiàn)在，我建議，還是召開常委會(huì)，集思廣益，大家一起來(lái)想辦法、出主意，劉市長(zhǎng)是主管這方面工作的，要拿出來(lái)一個(gè)方案，到時(shí)候在會(huì)上研究討論，通過(guò)之后，市政府執(zhí)行。”

    “趙市長(zhǎng)，我看暫時(shí)沒有這個(gè)必要，要常委會(huì)來(lái)研究年底開支的總體盤子，不是很現(xiàn)實(shí)，如今各自都有工作，也正是忙碌的時(shí)候，既然是市政府的工作，市政府召開市長(zhǎng)辦公會(huì)或者是政府常務(wù)會(huì)，研究解決，我還是那句話，保證干部職工的工資，保證一定比例的福利待遇，至于明年的資金開支渠道和辦法，劉市長(zhǎng)可以多考慮一下，現(xiàn)行的體制存在不合理的地方，我們?cè)诔Ｎ瘯?huì)上面研究，提出解決的辦法?！?/br>
    趙華軍的臉有些紅了，他想不到，徐少杰會(huì)這樣干脆，不留情面，無(wú)論怎么說(shuō)，都是在一個(gè)班子里面工作，雖然說(shuō)自己有為難徐少杰的意思，但是，市委還是要承擔(dān)責(zé)任的，自己只是市長(zhǎng)，況且，鐘林都強(qiáng)調(diào)過(guò)了，市政府要服從市委的領(lǐng)導(dǎo)。

    趙華軍知道，自己心里不服氣，就是要在一定的程度上找難為，這次高速公路和鐵路的項(xiàng)目，市政府基本被排斥到了一邊，說(shuō)話起不到什么作用，趙華軍不舒服，既然你徐少杰有能力，那就大包大辦，所有事情都扛下來(lái)，都做出來(lái)指示。

    “徐書記，目前的資金方面，的確存在困難，德陽(yáng)市財(cái)政的問題不大，主要是下面縣市，存在一定的問題，解決這個(gè)問題，有一個(gè)辦法，今天是小范圍的討論，我就直接提出來(lái)了，動(dòng)用項(xiàng)目資金來(lái)發(fā)工資，徐書記爭(zhēng)取到的3000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，已經(jīng)到位了，還有市委市政府的儲(chǔ)備金，剩下不少，這些資金，補(bǔ)貼下面縣市，能夠保證工資的發(fā)放?！?/br>
    徐少杰面無(wú)表情。趙華軍確實(shí)厲害，一直在逼著自己表態(tài)，動(dòng)用項(xiàng)目資金發(fā)工資，不是太大的錯(cuò)誤，但也是錯(cuò)誤，上面如果知道了，會(huì)追究責(zé)任的，目前這樣cao作的地方不少，都是因?yàn)樨?cái)政困難的問題，但大家不會(huì)提出來(lái)，做了也就做了。

    徐少杰對(duì)趙華軍已經(jīng)不是一般的意見了，動(dòng)用項(xiàng)目資金發(fā)工資，你趙華軍做就是了，萬(wàn)一有什么問題，市委市政府集體承擔(dān)責(zé)任，可你在這里提出來(lái)干什么，徐少杰相信，德陽(yáng)市以前也一定是這樣cao作的，本來(lái)就沒有什么錢，不動(dòng)用項(xiàng)目資金，干部職工喝西北風(fēng)啊。

    “劉市長(zhǎng)，你是主管財(cái)政的市長(zhǎng)，你是什么意見？”

    徐少杰掃了一眼劉森林，雖然徐少杰相信，遲遲不匯報(bào)財(cái)政收支的情況，應(yīng)該是趙華軍的主意，可你劉森林是市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，你應(yīng)該有自己的判斷能力，為什么不早匯報(bào)，為什么事到臨頭了，在如實(shí)匯報(bào)。

    劉森林的身體抖動(dòng)了一下，這個(gè)時(shí)候，他知道徐少杰心存不滿，今天是一定要表態(tài)的，而且這樣的表態(tài)，涉及到了徐少杰和趙華軍之間的關(guān)系，也就是自己一定要做出來(lái)選擇。如果自己說(shuō)出來(lái)按照以往的慣例，可以動(dòng)用項(xiàng)目資金，就是支持了徐少杰，徐少杰可以不表態(tài)，如果自己推說(shuō)想不到好的辦法，不知道該怎么cao作，就是支持了趙華軍，因?yàn)樽约汉挖w華軍一樣，逼迫這徐少杰表態(tài)，這樣的表態(tài)，是要承擔(dān)責(zé)任和后果的。

    “徐書記，趙市長(zhǎng)，我認(rèn)為，可以按照以往的辦法cao作，德陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)條件不好，省里也是清楚的，現(xiàn)在是年底了，保證工資的發(fā)放，是市政府的責(zé)任，雖然說(shuō)德陽(yáng)市不存在這方面的問題，但下面縣市存在困難，市政府不能坐視不理，我是支持趙市長(zhǎng)的意見的?！?/br>
    趙華軍的呼吸聲有些沉重，他沒有看劉森林，在市政府里面，兩人之間的關(guān)系，應(yīng)該是不錯(cuò)的，趙華軍一直都是信任和支持劉森林的，想不到這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，劉森林會(huì)倒戈，看來(lái)人都是不能相信的，特別是在官場(chǎng)上。

    “好了，既然有意見了，市政府就去具體cao作?！?/br>
    趙華軍離開辦公室的時(shí)候，沒有和徐少杰握手，也沒有理睬劉森林，到了樓下，看見慢慢走過(guò)來(lái)的劉森林，趙華軍開口說(shuō)了幾句話。

    “劉市長(zhǎng)，我最近身體有些不舒服，到省城去檢查一下。應(yīng)該怎么做的，徐書記有指示了，我也提出來(lái)意見了，你按照這些意見辦理，協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)一下政府的日常工作，有什么事情，和我電話聯(lián)系?！?/br>
    趙華軍說(shuō)完上車了，劉森林站在門口，一時(shí)間沒有反應(yīng)過(guò)來(lái)。

    車子啟動(dòng)以后，趙華軍想了想，做就做到底，他掏出了手機(jī)，撥通了徐少杰的電話，告訴徐少杰，自己的身體有些不舒服，這些天到省城去檢查一下，市政府的日常工作，已經(jīng)安排劉森林同志負(fù)責(zé)任了。

    徐少杰接完電話之后，表情異常的冷峻，想不到這么快就和趙華軍之間產(chǎn)生了矛盾，更想不到趙華軍會(huì)玩這一手，看來(lái)今后的工作，真的不會(huì)很順利啊。徐少杰到德陽(yáng)市的時(shí)間不長(zhǎng)，目前不能夠公開和趙華軍之間的矛盾，省委沒有調(diào)整趙華軍，總是有理由的，自己這個(gè)市委書記，還要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，有不同意見了，就想著調(diào)整誰(shuí)，就想著告狀，那是弱智的表現(xiàn)，是政治上不成熟的表現(xiàn)。

    為了德陽(yáng)市的發(fā)展，徐少杰暫時(shí)不會(huì)計(jì)較趙華軍的所作所為，或許趙華軍是看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，才會(huì)無(wú)所顧忌的，這也是一種態(tài)度，到了如今的高位，領(lǐng)導(dǎo)之間撕破臉皮的事情，是不會(huì)做的，大家見面之后，依舊是笑呵呵的，所謂當(dāng)面叫哥哥，背后掏家伙就是這樣的形容了，可趙華軍今天的反映有些反常，剛剛說(shuō)到了資金的事情，趙華軍就將一攤子的事情，全部扔給了劉森林了。

    幾分鐘的沉思之后，徐少杰明白了，趙華軍的這個(gè)做法，很大的程度上，是做給劉森林看得，徐少杰禁不住埋怨自己的弱智了，今天的小范圍討論，給予趙華軍最大打擊的，并不是自己，而是劉森林，劉森林是常務(wù)副市長(zhǎng)，和趙華軍朝夕相處，關(guān)系應(yīng)該是非常親密的，合作也是很不錯(cuò)的，想不到今天劉森林會(huì)這樣表態(tài)，趙華軍一定是沒有想到的。換位思考，徐少杰覺得，趙華軍這幾個(gè)月來(lái)的時(shí)間，還是受到了一些打擊的，以前的盧云凱過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，趙華軍一定是有些憋屈的，好不容易主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整了，自己來(lái)到了德陽(yáng)市，以為可以憑著資歷揚(yáng)眉吐氣了，誰(shuí)知道上下都難以得到支持。

    徐少杰是不會(huì)發(fā)善心的，要做好德陽(yáng)市的工作，很大的程度上，就是要集權(quán)，要給那些愿意做事情的人權(quán)力，要控制一部分人的權(quán)力，幾個(gè)月的經(jīng)歷，徐少杰已經(jīng)感覺到了，趙華軍的主要精力，沒有在工作上，一直對(duì)權(quán)力的大小耿耿于懷。這樣的態(tài)度，不是徐少杰能夠接受的。

    至于說(shuō)劉森林，徐少杰暫時(shí)不會(huì)表態(tài)，以前跟著誰(shuí)走，是形勢(shì)所迫，徐少杰可以不計(jì)較，但面臨的工作，還是要完成的，如果說(shuō)劉森林能夠妥善處理好眼前的事情，能夠做好政府應(yīng)該做的工作，徐少杰會(huì)和劉森林交心談心的。如果劉森林三心二意，想著兩頭都討好，到時(shí)候，徐少杰也不會(huì)客氣。腳在自己的身上，下一步怎么走，就要看劉森林的選擇了。

    徐少杰不喜歡做趁火打劫的事情，如果哪個(gè)干部臨時(shí)改變了主意，對(duì)自己稍微有利了，都拉到了麾下，這樣的同盟是不牢固的，身邊沒有一幫人，沒有一幫真正做事情的人，徐少杰改變不了德陽(yáng)市的現(xiàn)狀。如果說(shuō)麾下的干部還三心二意，還做出來(lái)窩里斗的事情，徐少杰就感覺到更麻煩了。