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有關(guān)《宦海無聲》閱讀的幾點說明必

    宦海無聲是按照中國實際的官場體制進行寫作的,其中的一些情況,都是符合中國實情的,我對其中的一些情況做一下說明,便于讀者了解。

    一、關(guān)于體制內(nèi)的級別問題。

    目前我們國家實行的是三級領(lǐng)導機制,即省、縣、鄉(xiāng),但是在實際的行政級別中間,遠遠不是這樣,中央的級別是不用說了,部委的級別也是非常明確的,具體到下面,就有些復雜。這是因為單位多的原因,所以導致了目前的局面,下面我舉例說明。

    以湖北省為例,含有的級別分別為正?。ú浚┘墶⒏笔。ú浚┘?、正廳(局)級、副廳(局)級、正縣(處)級、副縣(處)級、正科級、副科級。

    湖北省委省政府是正省級單位。

    湖北省的省府所在地武漢市,屬于副省級單位,武漢市屬于計劃單列市,在我們國家,計劃單列市都是副省級單位,除此之外,所有省會所在地的城市,例如陜西省西安市,都是副省級單位。也就是說,武漢市委書記和市長,都是副省級的領(lǐng)導,還有,武漢市委書記都是湖北省委常委。在2oo5年以前,武漢市委書記由省委副書記兼任。

    湖北省所轄的市州都是正廳級單位,比如說宜昌市。

    武漢市下轄的區(qū)委區(qū)政府,屬于副廳級單位,比如說武昌區(qū)。有些市州所轄的開區(qū),屬于國務(wù)院批復同意的,屬于副廳級單位。

    湖北省所轄的縣(縣級市)屬于正縣級單位。

    縣(縣級市)所轄的開區(qū)或者是工業(yè)園,省委省政府批復同意,為副縣(處)級單位。

    縣市所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬于正科級單位。

    (直轄市的情況特殊,本書暫未涉及,不做說明)

    二、關(guān)于個人職務(wù)級別的一些說明

    領(lǐng)導人的級別,是大家比較關(guān)心的問題,有很多的作者都做過說明,我就不重復說明,為了閱讀的方便,說清楚一些領(lǐng)導人的級別。

    宦海無聲作品中,將涉及到所有的行政級別,上至國家主席,下至副科級領(lǐng)導,目前的實際級別情況是:

    國家主席、人大常委會委員長、國務(wù)院總理、全國政協(xié)主席為最高級別。

    國家副主席、人大常委會副委員長、國務(wù)院副總理、全國政協(xié)副主席、**中央政治局委員、候補委員、國務(wù)委員為一個級別。

    中央部委主要領(lǐng)導、省委書記、省長、省人大主任、省政協(xié)主席為正?。ú浚┘夘I(lǐng)導。

    特別說明,有些中央部委主要負責人、省(市)主要領(lǐng)導為**中央政治局委員,他們的級別為副總理級別。比如說中央組織部、中央宣傳部等,這些部委的常務(wù)副部長,一般為正?。ú浚┘夘I(lǐng)導。

    中央部委的副職、省委、省政府、省人大、省政協(xié)的副職,省委常委、省會城市市委書記、市長為副省(部)級領(lǐng)導。

    中央部委的司長(局長)、省直單位主要負責人、市州的市(州)委書記、市(州)長、市(州)人大主任、市(州)政協(xié)主席,為正廳(局)級。副職、市(州)委常委為副廳(局)級。

    中央部委的處長、省直單位的處長、市(州)部門的主要負責人,縣(縣級市)書記、縣(市)長、人大主任、政協(xié)主席為正縣(處)級,副職、縣(市)委常委為副縣(處)級。

    縣(市)部辦局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責人為正科級,副職為副科級,中央部委、省市州單位的科長為正科級,副科長為副科級。

    涉及到個人,級別是跟隨所擔任的職務(wù)明確的,比如說宦海無聲中間的西林市委書記和市長,就是副省級領(lǐng)導,省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位,都是正廳級單位,但因為單位的主要負責人為省委常委,所以,這些單位的副職也是正廳級領(lǐng)導,到了市州,同樣是這種情況,主要負責人為副廳級領(lǐng)導,副職為正縣級領(lǐng)導。

    省委秘書長是省委常委,故省委副秘書長為正廳級領(lǐng)導,省政府秘書長、副秘書長都是正廳級領(lǐng)導。市(州)委秘書長為黨委常委,為副廳級領(lǐng)導,副秘書長一般情況下為副縣級領(lǐng)導,任職滿三年以后,為正處級領(lǐng)導,市(州)政府秘書長為正縣級領(lǐng)導,副秘書長同理,但以前就是正處級領(lǐng)導,擔任副秘書長之后,保留原來的級別。

    省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長都是同級黨委第一副書記,在行政機構(gòu)改革以前,黨委副書記比較多,分管組織的副書記為常務(wù)副書記,機構(gòu)改革以后取消了常務(wù)副書記的稱謂。但部委仍舊保留有常務(wù)副部長和副書記的職務(wù)。所謂的常務(wù),也就是在主要領(lǐng)導外出或者是暫時未到職的情況下,主持單位的日常工作。

    三、關(guān)于目前已經(jīng)取消的一些稱謂的說明

    宦海無聲中間涉及到的一些名稱,有些年輕的讀者不熟悉,特意做說明。

    區(qū)委區(qū)公所:在1995年以前,縣級以下的單位為人民公社,區(qū)委區(qū)公所為縣委縣政府的派駐機構(gòu),大致相當于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,但兩者有一些區(qū)別,區(qū)委區(qū)公所沒有**的法人資格,不能召開黨代會和人代會,不需要選舉,主要領(lǐng)導都是上級指派,級別為科級,1995年撤區(qū)建鄉(xiāng)之后,區(qū)委區(qū)公所的稱謂逐漸消失,成為了歷史。

    鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府:同理,機構(gòu)改革之前,存在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府,我們稱之為小鄉(xiāng),沒有行政級別,主要負責人有的享受副科級待遇,機構(gòu)改革之后,成為了辦事處,同樣沒有級別。

    地區(qū)行署:這個大家比較熟悉,道理和區(qū)委區(qū)公所一樣,屬于省委省政府的派駐機構(gòu),后來逐漸退出歷史舞臺,比如說宜昌市,以前就是宜昌地區(qū),在百姓中間,這種稱謂還是普遍存在的,行政上已經(jīng)取消了這樣的稱謂。

    四、軍隊級別和地方職級關(guān)系。

    宦海無聲中間涉及不多,簡單說說。

    縣(團)級、地(師)級是大家比較熟悉的稱謂,實際上就是級別的對應,團長相當于正縣級,師長相當于正廳級,但部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般情況下都是降級使用,保留級別,不會出任相同的職務(wù),比如說軍隊里面的團長,到地方可能出任副縣長,甚至更低職務(wù),但級別不變。軍長相當于省部級,軍隊中有一個特殊情況,達到副軍級別,都是少將級別,不存在專業(yè)的問題了,一般都是終生在軍隊中,所以不存在地方安置的問題。

    五、關(guān)于本書的一些說明

    宦海無聲是原生態(tài)官場小說,所以,在涉及到職務(wù)級別的時候,會非常注意的,嚴格遵循現(xiàn)實,希望讀者大大提出意見建議,在涉及到中央領(lǐng)導人的時候,會用職務(wù)代替,不會說出名字,這也是沒有辦法的事情,今后若是有需要,會考慮做出改變的。

    最后,懇請讀者大大對支持,收藏和推薦宦海無聲。

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