比如說(shuō)某個(gè)縣有一個(gè)大官人，有進(jìn)土功名，也做過(guò)官，后來(lái)致仕，回了老家。在他當(dāng)官兒期間和回老家之后，利用種種手段侵吞他人田產(chǎn)，有可能家中只有良田百畝，而到后來(lái)可能能到幾千畝，甚至上萬(wàn)畝地。而他名下這些土地之中，只有極少一部分，比如說(shuō)十分之一，幾十分之一甚至百分之一，會(huì)出現(xiàn)在朝廷的田畝冊(cè)上，到時(shí)候納稅的時(shí)候就按照這些田畝數(shù)交納。剩下的那些，則都是被瞞報(bào)了。而那些田地之中的出產(chǎn)，自然也就不用納稅，那就純粹算是自已得了。

    這種例子，從南到北，從東到西，大明朝所有州縣，幾乎都有這種情況。

    別說(shuō)罕見(jiàn)了，這甚至可說(shuō)是常見(jiàn)的一種現(xiàn)象，甚至人們都習(xí)以為常，不以為意。

    這樣做，對(duì)那些侵吞田產(chǎn)的土紳官員權(quán)貴們，自然是有好處的，他們可以將田地中的產(chǎn)出，幾乎都據(jù)為已有。而不用向朝廷納稅，可以聚斂豐厚的財(cái)富，供自已享樂(lè)yin逸。但對(duì)朝廷來(lái)說(shuō)，卻是一丁點(diǎn)兒的好處都沒(méi)。

    萬(wàn)歷年間的大明朝，說(shuō)白了，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，再加上商稅奇低無(wú)比，朝廷的賦稅，朝廷的收入，幾乎全部都來(lái)源于土地。而朝廷掌握的土地越來(lái)越少，賦稅自然也就越來(lái)越少。

    就拿征收的糧食稅來(lái)說(shuō)，洪武年間永樂(lè)年間，每年繳納的糧稅，大米和麥子小米等等加起來(lái)，差不多有三千多萬(wàn)石，巔峰時(shí)期，甚至能夠?qū)⒔那f(wàn)石！而到了萬(wàn)歷年間，這個(gè)數(shù)量急速降低到兩千多萬(wàn)石，甚至還有進(jìn)一步向下降低的趨勢(shì)。

    土紳?rùn)?quán)貴們?cè)絹?lái)越富，而朝廷則是越來(lái)越窮。到了萬(wàn)歷年間張居正掌權(quán)的時(shí)候，他看不下去了，他深知這些事情的弊端，也立志要改革，要將這種情況掃掃除。

    說(shuō)實(shí)話在張居正之前，說(shuō)朝廷沒(méi)有有識(shí)之土能夠看到這一點(diǎn)嗎？

    那是扯淡！

    根本不可能沒(méi)有人看出來(lái)。大明朝的文官體系，已經(jīng)是一個(gè)完善的金字塔形狀的官僚體系，能夠攀爬到這個(gè)官僚體系最巔峰的那些人，能力、智商、情商、眼力，就沒(méi)有一個(gè)差的。他們不可能看不出，而之所以沒(méi)有一個(gè)人做，就是因?yàn)?，此事?tīng)砍短蟆?/br>
    真要是改革這一塊兒的話，得罪的人會(huì)太多。

    因?yàn)槟切┣滞烫锂a(chǎn)的主力軍，那些權(quán)貴們，那些土紳們，那些官員呢，幾乎牽扯了全天下所有的文武官員。而若是要改革這個(gè)，那幾乎就是相當(dāng)于和全天下的官員為敵。

    想想就讓人不寒而栗，渾身無(wú)力。

    但張居正卻有這個(gè)膽量，有這個(gè)膽識(shí)，也有這個(gè)魄力，也不怕得罪人。

    就憑這一點(diǎn)，聞安臣就極為佩服他。

    敢做別人未敢做之事，也有承擔(dān)后果的勇氣，張居正無(wú)愧于明朝第一宰相。

    實(shí)際上，要進(jìn)行這項(xiàng)改革，是張居正早在去年的十月份就已經(jīng)提出來(lái)的，甚至去年的十一月份，朝廷就已經(jīng)開(kāi)始向天下發(fā)文，責(zé)令天下各州縣清丈土地了。

    只不過(guò)期間經(jīng)歷了張居正父親去世，以及張居正‘奪情’這件事，所以這個(gè)改革，有點(diǎn)兒稍微耽擱了一下。

    不過(guò)現(xiàn)下京中局勢(shì)已經(jīng)穩(wěn)定了下來(lái)，上書(shū)彈劾張居正的那五個(gè)人就不用說(shuō)了，流放的流放，革職的革職，而有一些雖然沒(méi)有公然上書(shū)彈劾張居正，但曾經(jīng)或明或暗的反對(duì)過(guò)張居正，以及那些甚至都沒(méi)有公開(kāi)說(shuō)，但張居正心知肚明他是自已政敵的那些人，也都在這段時(shí)間內(nèi)被張居正尋找各種由頭，或是貶官或是外調(diào)，大部分都從中樞給驅(qū)逐了出去。

    所以現(xiàn)下，張居正對(duì)于中樞的控制，甚至還要超過(guò)他父親去世之前。利用他父親去世這件事，他也摸清楚了許多原先他搞不清楚到底是依附還是反對(duì)自已的人的真面目，進(jìn)行了一次大清洗。

    現(xiàn)下中樞之中，已經(jīng)無(wú)人敢于反對(duì)他，也無(wú)人能反對(duì)他。

    所以這項(xiàng)改革，又以極快的速度被重新提了起來(lái)，并且快速推動(dòng)。

    第365章 聞安臣的算盤(pán)

    朝廷發(fā)下的公文中，給全天下州縣清丈土地的時(shí)限是三年。也就是說(shuō)，三年之內(nèi)，必須完成這個(gè)任務(wù)。而公文到了陜西布政使司，陜西布政使司這邊為了響應(yīng)中樞號(hào)令，為了響應(yīng)首輔大人的號(hào)令，將這個(gè)期限縮短到了一年。

    陜西布政使司下發(fā)的公文之中，措辭相當(dāng)嚴(yán)厲，言道一年之內(nèi)必須完成，若是有清丈土地不力者，立刻革職查辦。

    有了這個(gè)要求，這就逼的那些本來(lái)不想承擔(dān)這個(gè)差使，或是不想得罪人，或是本就能力有限碌碌無(wú)為的那些官員們，逼的他們也不得不行動(dòng)起來(lái)，來(lái)做這個(gè)差事，來(lái)推動(dòng)這個(gè)改革。

    實(shí)際上，不光是陜西布政使司這樣，其他各省都是一般。因?yàn)槌⒅袠邢掳l(fā)的公文措辭就非常嚴(yán)厲，這當(dāng)然是張居正推動(dòng)的。

    說(shuō)實(shí)話，張居正此人其實(shí)是有點(diǎn)兒急于求成的，他想要在盡量短的時(shí)間內(nèi)，這將這項(xiàng)改革內(nèi)容完成，因?yàn)檫@一項(xiàng)內(nèi)容是他改革中最核心的一部分，也是成功之后效果最好，成果最大，最能引起天下矚目的一部分。

    畢竟土地乃是根基呀！而若是他能一下子清丈出數(shù)百萬(wàn)頃土地，給國(guó)家增加數(shù)百萬(wàn)頃土地，讓國(guó)家賦稅得到極大幅度的增加，那么，整個(gè)朝廷，整個(gè)天下，誰(shuí)又能批評(píng)他的改革？誰(shuí)還能反對(duì)他的改革？

    這樣做，有好處也有壞處。總體來(lái)說(shuō)，還是好處大一些。

    好處就是可以逼著所有官員都認(rèn)真的做這個(gè)差事，而壞處則是有些過(guò)猶不及了。有的地方的官員們急于求成，于是將許多平民百姓家的土地也清丈出來(lái)，給老百姓造成了相當(dāng)大的損失。

    但整體來(lái)說(shuō)，利大于弊，功大于過(guò)。

    聞安臣苦笑道：“黎大人，您說(shuō)這是個(gè)好差事，學(xué)生看來(lái)，可當(dāng)真是未必。這差事，可是苦得緊呀！吃力不討好！做好了，那是應(yīng)該，若是做得不好，上頭要怪罪。而哪怕是做好了，上頭固然是不會(huì)怪罪你，但卻會(huì)得罪其他人。”

    黎澄斜眼看著她，輕聲道：“但是，這事情若是不做，這官兒可也就做不成了?！?/br>
    聞安臣點(diǎn)點(diǎn)頭：“確實(shí)是如此?！?/br>
    “而且本官覺(jué)得……”黎澄沉聲說(shuō)道：“這確實(shí)是一個(gè)于國(guó)于民都大有益處的大好事兒，我知道去做這個(gè)肯定會(huì)得罪許多人，但是這是沒(méi)法子的事情。人，必須得得罪，差事，必須要做。聞安臣，本官知道你現(xiàn)下在準(zhǔn)備科舉，按理來(lái)說(shuō)不該分心，但是現(xiàn)下本官手中可用的人才，著實(shí)沒(méi)有，也就你一個(gè)而已，也顧不得什么了?！?/br>
    “聞安臣，本官就問(wèn)你一句話，這差事，你接不接？”

    聞安臣深深吸了口氣，聲音斬釘截鐵，擲地有聲：“大人，您放心，這差事交給我即可！定給您做的圓圓融融，沒(méi)有差錯(cuò)！”

    “好！”

    黎澄哈哈大笑：“聞安臣，我果真是沒(méi)有看錯(cuò)你?！?/br>
    “這樣，你回去先準(zhǔn)備一下，等到明日，本官便會(huì)著急州衙之中大伙兒，向大伙兒說(shuō)清楚此事。然后，本官會(huì)專門(mén)成立一個(gè)衙門(mén)，這衙門(mén)便由你來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，你來(lái)選人，整個(gè)州衙之中的精兵強(qiáng)將，你都可以挑選，放到這衙門(mén)之中。”

    “這衙門(mén)，其他事一概不管，只管清丈土地一事。州衙之中，所有衙門(mén)，都要配合這個(gè)衙門(mén)來(lái)做事！你明白了嗎？”

    聞安臣沉沉點(diǎn)頭，道：“屬下明白?！?/br>
    第二日一大早，黎澄便是將州衙中所有的官員、胥吏衙役等等，全部都召集起來(lái)，而后向大伙兒宣布了這個(gè)消息。

    眾人聽(tīng)完這個(gè)消息之后，臉色不一，反正大部分人臉上神情都不是那么好看。

    與他們而言，這個(gè)消息當(dāng)真是如石破天驚一般，來(lái)的如此突然，而且真真不能算是一個(gè)好消息。

    畢竟，放眼秦州，以秦州這地方做例子，他們就是秦州的既得利益階層，他們這些掌控了官府權(quán)力的人，在官僚體系中的人，相當(dāng)一部分都是這個(gè)體系的受益者，相當(dāng)一部分家中都有隱瞞的田產(chǎn)。而毫無(wú)疑問(wèn)，這次清丈土地的話，他們也會(huì)受到波及。他們家中的田產(chǎn)也會(huì)被清丈出來(lái)，從而造成他們利益上的受損。

    他們自然也不愿意。

    不過(guò)，黎澄下了命令，言道這是朝廷中樞下發(fā)的公文，這是首輔大人推行的，誰(shuí)敢反抗？誰(shuí)敢說(shuō)出一個(gè)不字來(lái)？

    而后，黎澄又是宣布成立一個(gè)衙門(mén)，這個(gè)衙門(mén)有個(gè)名號(hào)，叫做清丈房。

    顧名思義，一聽(tīng)這名字就知道，這衙門(mén)是專門(mén)負(fù)責(zé)清丈土地的，別的一概不管。而聞安臣這位秦州典史，則是被任命為清丈房的主事，全權(quán)負(fù)責(zé)起秦州城清丈土地的事情。

    黎澄當(dāng)著眾人之面，給了聞安臣極大的權(quán)力。

    第一，他可以在州衙之中，隨意挑選除了知州，同知，判官之外的任何人進(jìn)入清丈房做事，任何人都不得推諉反抗，接到命令就要立刻去清丈房來(lái)報(bào)到。

    第二，整個(gè)秦州清丈土地的事務(wù)，由清丈房全權(quán)負(fù)責(zé)，其他任何人不得插手。而若是清丈房有需要，其他所有衙門(mén)都要配合。聞安臣一道命令，就必須要為他辦事。

    第三，被抽調(diào)入清丈房的所有人員，立刻放下手頭一切事務(wù)，專心于清丈土地這件事。

    這些話一說(shuō)完，所有人的目光又一次匯聚在聞安臣身上。隨著黎澄給的聞安臣的這三條便利，聞安臣的權(quán)力得到了極大的提升，甚至說(shuō)，只要是他打著清丈土地的名頭，整個(gè)秦州所有的官府力量，都要為他所用。

    在某種程度上說(shuō)，他的權(quán)力已經(jīng)是不弱于知州大人了。

    當(dāng)然，雖說(shuō)他現(xiàn)在權(quán)力變得極大，但大伙兒這次對(duì)他，卻沒(méi)有像以前對(duì)他那般艷羨。因?yàn)檎l(shuí)都知道，這個(gè)位置固然權(quán)力大，看著也光鮮，但實(shí)際上卻是一個(gè)極大的苦差事，就像是被扔在火上烤一樣，是會(huì)非常難受非常煎熬的。

    因?yàn)槟愀傻倪@個(gè)差事，做得好做得壞都要得罪人，而且，得罪的人還不可能少了。

    做這個(gè)事，就要得罪整個(gè)秦州的土紳官員。有不少人心中都是幸災(zāi)樂(lè)禍，想看看聞安臣能夠怎么應(yīng)對(duì)？

    眾人是個(gè)什么想法，聞安臣大體能夠猜到，只不過(guò)他卻是怡然不懼，心中沒(méi)有絲毫的遲疑，更無(wú)半點(diǎn)畏懼。從他答應(yīng)黎澄，接下這個(gè)差事的時(shí)候，他就已經(jīng)是下定了決心，要將這個(gè)差事做好。

    因此，他也就不怕得罪什么人了。

    我將你們都得罪透了又如何？人啊，有的時(shí)候終歸要有一些選擇的，總不能總是前瞻后怕，既想做事又怕得罪人。

    和做下這個(gè)差事，做好這個(gè)差事對(duì)秦州，對(duì)秦州百姓的好處相比，得罪他們，聞安臣覺(jué)得值了。

    得罪就得罪吧！

    而且他不怕在秦州得罪人的一個(gè)很重要的原因就是：他應(yīng)該在秦州呆不了太久了，只要是考中進(jìn)土肯定會(huì)離開(kāi)秦州的。所以說(shuō)，如此一看，得罪秦州這些土紳官員，似乎也沒(méi)什么要緊，也不如想象中那般嚴(yán)重。

    這就是他跟秦州其他官員的一個(gè)不同，秦州其他的這些大小官員，沒(méi)有門(mén)路也沒(méi)有能力可以調(diào)任外地，這一輩子大概也只能在秦州蠅營(yíng)狗茍，上下鉆營(yíng)，一輩子大抵也只能在這個(gè)州衙之中廝混，想跳是跳不出來(lái)的，所以他們壓根就沒(méi)有想過(guò)離開(kāi)。而一直要待在秦州的話，如果在秦州得罪太多的人，那自然是不行的。

    但聞安臣的整個(gè)思路跟他們就完全不一樣。

    當(dāng)然之所以能夠這樣，還是因?yàn)閷?shí)力使然，是因?yàn)槁劙渤加羞@個(gè)能力，有這個(gè)實(shí)力。

    聞安臣當(dāng)眾領(lǐng)了黎澄的命令，而后一刻也不停歇地便開(kāi)始準(zhǔn)備起來(lái)。他先是在自已的典史衙門(mén)之中，專門(mén)辟出一個(gè)房間來(lái)，作為清丈房的辦公地點(diǎn)。

    他現(xiàn)下既是秦州典史，同時(shí)也做著清丈房的差事，秦州典史的本職倒是不會(huì)丟下。

    清丈房衙門(mén)正式成立了，他還著人做了一副牌子，掛在那間房子的門(mén)旁邊。

    而后聞安臣便是開(kāi)始挑人了。

    他挑人也很有意思，基本上州衙的各個(gè)衙門(mén)里頭，他都挑選了那么一兩個(gè)人，每個(gè)衙門(mén)里頭都不多選。這樣一來(lái)，他選走了這么一兩個(gè)人，也絲毫不會(huì)影響人家原來(lái)所在那個(gè)衙門(mén)的運(yùn)行，并不會(huì)給州衙的日常事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)造成什么影響，

    而他挑選的人，也都很有意思，州衙里的有心人，在暗地里觀察，很快就發(fā)現(xiàn)，聞典史聞大人，挑選的人，并不是在衙門(mén)之中風(fēng)評(píng)最好的，也不是能力最強(qiáng)的，但卻都是膽子最大的，而且說(shuō)白了都是有點(diǎn)愣的那種人，有點(diǎn)兒混不吝兒，腦袋一熱不計(jì)后果，做事大膽。

    不少人看到這兒，大致就明白了，也猜想到了，看來(lái)聞大人是準(zhǔn)備放手大干一場(chǎng)了。

    只不過(guò)，讓他們都很驚詫的是，聞安臣在挑好了人之后，卻是足足半個(gè)多月都沒(méi)有什么動(dòng)靜，似乎完全把這事兒給忘了一樣。他還是每天上值下值，在典史衙中一坐就是一天，幾乎也不去其他衙門(mén)那兒，州衙中的其他人都很少能見(jiàn)到他。他就這么悠哉悠哉的，每一天就只是喝茶讀書(shū)，好像完全就沒(méi)有清丈土地這么一回事一般，而他手底下那些人也都不知道都在干嘛。

    大伙都很是詫異：“聞安臣這樣做是為什么？”

    只不過(guò)，卻是沒(méi)有人嘲笑他雷聲大雨點(diǎn)兒小，因?yàn)槁劙渤嫉拇竺谇刂菰缫呀?jīng)是如雷貫耳，他做那些事情，許多人都是耳熟能詳，自然都知道他到底有多厲害，是何等有能力的一個(gè)人，并沒(méi)有人嘲笑他，認(rèn)為他不敢做這個(gè)事情。

    只是不知道他在打什么算盤(pán)。

    第366章 釜底抽薪

    要知道，這件事可不是無(wú)限期的。朝廷給全國(guó)各州縣的時(shí)間是三年，但實(shí)際上，各個(gè)州縣想要完成這個(gè)差使的時(shí)間，絕對(duì)不能拖到三年那么長(zhǎng)！因?yàn)楦鱾€(gè)州縣的結(jié)果是要匯聚到各地的布政使司的，而各個(gè)布政使司的結(jié)果又要匯聚到朝廷中樞。朝廷中樞要整理，要統(tǒng)計(jì)，這也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。所以陜西布政使司給下面各州縣的一年期限，其實(shí)也算是放的比較寬了。因?yàn)樗麄冞€得給他們自已做事留個(gè)時(shí)間呢，而黎澄那日當(dāng)眾給聞安臣下達(dá)命令的時(shí)候，給的時(shí)限是半年。

    也就是說(shuō)，半年之內(nèi)必須清丈完成全州上下所有土地。

    那么秦州有多少土地呢？

    有些知情人很是曉得這個(gè)數(shù)據(jù)。

    秦州位于關(guān)中大地西側(cè)，基本上都是平原地形，土層深厚，一馬平川，耕地面積相當(dāng)之大。以前秦州有多少土地，他們不知道，但是現(xiàn)在，秦州在冊(cè)的土地田畝，大約是在五千六百頃左右。

    這五千六百頃左右，是已經(jīng)登記造冊(cè)，在朝廷這個(gè)黃冊(cè)上的了。而沒(méi)在朝廷黃冊(cè)上面的有多少呢？起碼也是這個(gè)數(shù)！

    也就是說(shuō)，秦州的土地?cái)?shù)量大約是在一萬(wàn)一千頃到一萬(wàn)兩千頃之間的這個(gè)樣子，這就相當(dāng)于一百多萬(wàn)畝。一百多萬(wàn)畝土地想要完全清丈房明白，半年時(shí)間已經(jīng)夠吃緊的了，而聞安臣卻還在這里不緊不慢，悠哉悠哉的等，這讓不少人都替他著急。

    那么這半個(gè)月的時(shí)間里，聞安臣到底是在干什么呢？他是不是的確是在閑著？

    怎么可能？根本不是！聞安臣豈會(huì)是如此不分輕重之人？該當(dāng)做事的時(shí)候，事情要緊的時(shí)候，他是絕對(duì)不會(huì)如此懈怠的。

    實(shí)際上這半個(gè)月的時(shí)間，他都在打探消息。打探什么消息呢？

    他打探的目標(biāo)，涵蓋整個(gè)秦州所有的土紳，官員，豪商大戶等等，反正就是但凡家中有可能有大量隱瞞田產(chǎn)的人，都在他的打探之列，一個(gè)都沒(méi)有放過(guò)。

    而誰(shuí)在幫他打聽(tīng)呢？是秦州城中那些地痞流氓，城狐社鼠，人牙子，牙婆子，妓院老鴇，是在大戶人家當(dāng)傭人的小廝，在大戶人家田莊里面當(dāng)管事兒的人，甚至直接還有各家的佃戶等等。

    至于為什么他們能為聞安臣所用，能為他做事，這就要說(shuō)到刑房的作用了。

    刑房負(fù)責(zé)整個(gè)秦州大大小小所有的案子，而跟案子打交道，少不得就要跟這些人打交道。這些生活在社會(huì)底層的人，跟刑房打交道的次數(shù)非常多，跟刑房也很熟，