當(dāng)李斯接過(guò)遷貴令的重任以后，當(dāng)始皇帝身邊多了一個(gè)名為趙泗的小家伙以后，他和始皇帝的關(guān)系似乎得到了一些緩和。

    李斯看了一眼正在低頭處理政務(wù)的始皇帝，臉上微微掛起來(lái)笑容看向趙泗。

    “這當(dāng)然算于民為善?！壁w泗面對(duì)李斯的詢問(wèn)點(diǎn)了點(diǎn)頭。

    發(fā)新糧于地方，降低鹽價(jià)，是實(shí)打?qū)嵉挠诿駷樯啤?/br>
    “但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！壁w泗認(rèn)真的開(kāi)口道。

    “道阻且長(zhǎng)，匈奴東胡月氏那里碰了壁，總要做過(guò)一場(chǎng)，百越那邊也難抽調(diào)人手?！崩钏箵u了搖頭。

    “之前提起吏治的問(wèn)題，我倒是擔(dān)心一件事情?！崩钏姑嗣约旱拿厉组_(kāi)口。

    “三種仙糧畝產(chǎn)千斤，鬧的風(fēng)風(fēng)雨雨，大秦?fù)芗Z于地方，恐怕這種子多半是極難落在黎庶手中?！崩钏钩烈鏖_(kāi)口。

    “道理是這個(gè)道理，眼下對(duì)于各地只有糧種推廣考核，可是貴族種也是種，黎庶種也是種，這種子確實(shí)難落到黔首手里，第一茬糧種肯定輪不到黔首，不過(guò)李相無(wú)需擔(dān)心。”趙泗搖頭笑了笑。

    “何解？”李斯開(kāi)口問(wèn)道。

    “貴族重利，只是風(fēng)聞仙糧畝產(chǎn)高達(dá)千斤，故而一窩蜂的扎堆涌進(jìn)來(lái)，想盡一切辦法想要先種上仙糧，只是這三種糧食李相應(yīng)該也知道，紅薯久食脹氣，土豆發(fā)芽有毒，也只有玉米能夠勉強(qiáng)當(dāng)主糧，但是倘若以硙細(xì)碾，口感還是不如麥稻栗，這三種糧，是黔首的救命糧，卻未必是貴族的心頭愛(ài)，種了雖能活命，卻不好賣出來(lái)什么價(jià)格。

    貴族搶了第一批糧種也好，他們面對(duì)三種仙糧，必然會(huì)仔細(xì)照料，耕種更加細(xì)致，照顧也更加妥當(dāng)，灌溉澆水也更加方便，黔首忙于生計(jì)，這些是黎庶暫時(shí)無(wú)法做到的事情，這樣一來(lái)，第一批糧種普及地方以后產(chǎn)量才會(huì)更高。”

    “等他們種出來(lái)以后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們追逐的仙糧并沒(méi)有那么神奇，也賣不上來(lái)什么價(jià)格，最后還是要落在黔首手上，各地官府只需要在糧種收成之時(shí)，做好監(jiān)督，不準(zhǔn)貴族囤貨居奇，不準(zhǔn)他們高價(jià)販賣糧種即可。”

    “至于說(shuō)有人借機(jī)將三種新糧走私給戎狄蠻夷，這也是我求之不得的事情，大秦的軍力毋庸置疑，苦就苦在到處都是生地，無(wú)人開(kāi)發(fā)耕種，這三種新糧能夠適應(yīng)很多氣候生長(zhǎng)，等他們將生地種成熟地，大秦抽出來(lái)手再料理他們不遲。”趙泗笑了笑。

    李斯點(diǎn)了點(diǎn)頭表示贊同，大秦固然有種種問(wèn)題，但是大秦軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力絕對(duì)是不可否認(rèn)的。

    大秦覆滅六國(guó)，面對(duì)四方的蠻夷戎狄，已經(jīng)遇不上對(duì)手了，匈奴也好，百越也罷，連帶著東夷穢人，基本上都是碾壓式的。

    問(wèn)題就是在往外擴(kuò)張，氣候嚴(yán)峻，土地沒(méi)有開(kāi)發(fā)，地形復(fù)雜，全部都是生地。

    南邊的九江象郡，北邊的河套地區(qū)，還是大秦經(jīng)過(guò)多次深思熟慮和探討以后才做出決定，認(rèn)為值得花費(fèi)一番功夫拿下來(lái)的土地。

    拿下來(lái)，得開(kāi)發(fā)啊，得移民啊，得種地，得修路，得建城，現(xiàn)在可不是七國(guó)混戰(zhàn)，拿下來(lái)一塊土地都有現(xiàn)成的城池和開(kāi)發(fā)好了的耕地，甚至還有道路和溝渠。

    以前打下來(lái)一座城池一片疆域，只要戰(zhàn)損不是太多，總歸是賺的，現(xiàn)在每往外擴(kuò)張一步，都是在貼錢。

    軍費(fèi)，人吃馬嚼的糧草，基礎(chǔ)建設(shè)，移民……

    真要是紅薯土豆玉米落在那群蠻夷戎狄手里，他們能夠發(fā)揮一下主觀能動(dòng)力種種地，從漁獵游牧稍微向農(nóng)耕靠攏那么一點(diǎn)，自然而然就會(huì)形成定居模式，如果沒(méi)有外部危機(jī)的話，定居以后他們就會(huì)開(kāi)始修筑城池，鋪設(shè)道路，形成農(nóng)耕文明，并且形成統(tǒng)一政權(quán)。

    但是這是在沒(méi)有外部危機(jī)的情況下，大秦還能等著他們安穩(wěn)形成農(nóng)耕文明和統(tǒng)一政權(quán)？

    等他們開(kāi)始定居，生地轉(zhuǎn)熟地，修建了道路和聚集地以后就是大秦摘果子的時(shí)候了，反而能夠平白省了大秦的力氣和成本。

    “如此一來(lái)，那倒是個(gè)好事?！崩钏箵u頭笑了笑。

    爾后，李斯繼續(xù)埋頭思索自己的道路，開(kāi)始自己的悟道之旅，而趙泗則繼續(xù)補(bǔ)完遷貴令的初期預(yù)案。

    “紙上得來(lái)終覺(jué)淺啊！倘若要遷移貴族，光靠各地奏折志記，恐怕疏漏會(huì)有不少！”趙泗確實(shí)犯了難。

    遷移貴族可是個(gè)大工程，光是哪些人該遷移都不好分辨挑選。

    勢(shì)，名，財(cái)，可是誰(shuí)有勢(shì)，誰(shuí)有名？誰(shuí)有財(cái)？

    難道僅僅依靠各地官府呈上來(lái)的奏折？?jī)H僅依靠地方志么？

    很顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要么大秦組建出來(lái)一批深入地方的官吏進(jìn)行清查，要么就是親自走下去。

    趙泗自己本身對(duì)于大秦地方情況幾乎完全不了解，他壓根就不是這個(gè)時(shí)代的人，又怎么會(huì)知道哪個(gè)地方哪個(gè)家族強(qiáng)大旺盛，該納入遷移的標(biāo)準(zhǔn)？

    光是名額選定，對(duì)于趙泗都是一個(gè)極大的工程，哪怕有了李斯的輔助，也殊為不易。

    而且不僅如此，想要對(duì)貴族開(kāi)刀，就必須對(duì)黔首放松，賦稅徭役的口子不放下來(lái)就對(duì)貴族直接開(kāi)刀是極其不明智的。

    大秦的民憤民怨已經(jīng)積累到了一定的程度，不是所有人都是軍功爵的受益者，軍功爵的受益者撐死也就幾十萬(wàn)，可是遭受馭民五術(shù)迫害的黔首有上千萬(wàn)之巨。

    更不用說(shuō)大秦一統(tǒng)天下以后的行同倫統(tǒng)一貨幣統(tǒng)一度量衡經(jīng)過(guò)地方貴族的歪曲和各種saocao作以后，黔首所受到的迫害。

    有些政策，大秦并沒(méi)有針對(duì)黔首。

    譬如貨幣統(tǒng)一，度量衡統(tǒng)一，但是最終落實(shí)地方的是貴族，貨幣和度量衡能動(dòng)的手腳太多了，最后這股民怨也會(huì)落在大秦頭上。

    “得虧始皇帝還活著……”趙泗嘆了一口氣。

    自從接手遷貴令的重任以后，不管是被迫還是主動(dòng)也好，趙泗對(duì)于大秦的情況有了一個(gè)更深層次的了解，才能夠意識(shí)到大秦如今已經(jīng)到了怎樣一個(gè)水深火熱的地步。

    大秦現(xiàn)在還能夠屹立不倒，甚至鎮(zhèn)壓天下，全靠始皇帝一人的威望壓著。

    如今的大秦真的到了強(qiáng)弩之末的地步。

    但凡新君繼位，政策沒(méi)有調(diào)整的情況下，不出兩年，必生事端。

    而且稍有不慎，就是頃國(guó)之亂。

    “現(xiàn)在的大秦……也只是降低了鹽價(jià)，發(fā)放了新糧，可是三種新糧，最起碼要一兩年的時(shí)間才能普及到各家各戶，鹽價(jià)下降倒是能夠造福民生，可是相比較于如今積壓的民憤民怨，還是太少太少！”趙泗喃喃自語(yǔ)。

    現(xiàn)在的大秦貨真價(jià)實(shí)給百姓的好處就這兩點(diǎn)了，其中三種新糧還是百姓一時(shí)半會(huì)吃不上的。

    在這種高壓情況下進(jìn)行遷貴令，便是有始皇帝壓著，也會(huì)釀出來(lái)極大的動(dòng)亂。

    充滿了民憤民怨的黔首，貴族甚至不需要有意引導(dǎo)，他們就會(huì)變成席卷大秦的巨浪。

    大秦或許能夠鎮(zhèn)壓他們，可是最終的結(jié)果也是兩敗俱傷。

    “想要善民，想要讓黔首和貴族分道揚(yáng)鑣，非得落在實(shí)處，這賦稅徭役，非降不可！”

    伴隨著籌備和整理，一上午的時(shí)間很快過(guò)去。

    趙泗看了一眼天色，輕車熟路的去準(zhǔn)備中午的膳食。

    三人份的。

    李斯也跟著在皇宮里一塊用餐。

    李斯的身體還可以，比較健康，身材也比較勻稱，不需要減肥。

    但是誰(shuí)讓李斯要跟著一塊上班？于是四十多歲身體康健的李斯也成了始皇帝的陪練。

    每天早上也得跟著跑步鍛煉，飯菜也是營(yíng)養(yǎng)均衡的特質(zhì)飯菜，除了味道難以下咽，沒(méi)有任何缺點(diǎn)。

    始皇帝面前，一視同仁嘛……

    不消片刻，飯菜奉上……

    趙泗左右手各提一個(gè)食盒入內(nèi)，將飯菜置于案幾之上，對(duì)李斯始皇帝分別行禮以后，開(kāi)動(dòng)飯菜。

    “遷貴令做的如何？何時(shí)能夠施行？”始皇帝面無(wú)表情的咀嚼著今日份豬食開(kāi)口問(wèn)道。

    這減肥餐味道寡淡到了極致，好在始皇帝如今已經(jīng)緩緩習(xí)慣，他的身體確實(shí)在rou眼可見(jiàn)的好轉(zhuǎn)。

    尤其是這一個(gè)月以來(lái)……

    自從一個(gè)月以前，始皇帝一夜縱欲過(guò)后身體虛脫，又恢復(fù)了禁欲狀態(tài)。

    趙泗又重新為始皇帝制訂了更高強(qiáng)度的鍛煉計(jì)劃和新的飲食標(biāo)準(zhǔn)。

    始皇帝的身體素質(zhì)rou眼可見(jiàn)的增長(zhǎng)，體重也rou眼可見(jiàn)的下降。

    如今行走坐臥，皆有力氣，身軀也不像之前一樣綿軟無(wú)力，大腹便便。

    眼下始皇帝的大肚腩rou眼可見(jiàn)的變成了小肚子。就連著臉上的贅rou都減了些許，原本的遲暮之色稍去，棱角更加分明，反而變得豐銳了許多。

    “不太好做……遷移貴族的名單僅憑地方志和各地奏折肯定會(huì)有很多紕漏。”趙泗搖了搖頭。

    “而且現(xiàn)在的大秦，恐怕沒(méi)有施行遷貴令的空間?！?/br>
    始皇帝抬首，皺眉看向趙泗。

    “徭役不去，賦稅不減，僅憑降下來(lái)的鹽價(jià)，和尚未落在手中的新糧，確實(shí)稍有不足?！?/br>
    李斯面色難看的咀嚼著嘴里難吃的飯菜嘆了一口氣為趙泗補(bǔ)充了一句。

    第一百五十一章 始皇帝的猶豫和困擾

    “臣近日細(xì)思，如今盜匪生患，無(wú)外乎民憤民怨，只是大秦初平六國(guó)，又有律法壓著，群盜重刑重賞，六國(guó)舊貴又勉強(qiáng)得以求活，故而宣泄不出來(lái)，倘若強(qiáng)行實(shí)施遷貴令，斬?cái)噘F族活路，借機(jī)生非，就會(huì)釀出比昌平君叛秦更大的亂子。”李斯面色愁苦的放下筷子，滿臉沉吟。

    以前他是站在商君的舊路上來(lái)看待這個(gè)國(guó)家，在保持貴族穩(wěn)定的同時(shí)，將剝削放在黎庶身上，又以刑法強(qiáng)軍震懾貴族，自然看不出來(lái)情況危機(jī)。

    可是現(xiàn)在他開(kāi)始涉足一條前人未曾走過(guò)的新路，方才能夠清晰的看出來(lái)大秦如今正處于一個(gè)什么樣的境地。

    趙泗說(shuō)的不錯(cuò)，這是大爭(zhēng)之世。

    看似戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)停止，煙云已經(jīng)消散，可是恐怖的陰霾已經(jīng)籠罩了整個(gè)大秦，正在醞釀著更大的災(zāi)難。

    貴族有名，有勢(shì)，有財(cái)，黎庶有怨，有憤，有恨！

    稍有差錯(cuò)，二者勾連到一塊，就會(huì)釀出來(lái)巨大的災(zāi)禍。

    “六國(guó)舊貴甚至不需要做什么，只需要告訴黎庶，給他們恢復(fù)到從前的賦稅……只恐黎庶就會(huì)贏糧景從?！崩钏拐J(rèn)真的開(kāi)口說(shuō)道。

    秦國(guó)的賦稅二十倍于古不是一句玩笑話。

    二一添作五，秦國(guó)是種一半交一半。

    而縱觀其他國(guó)家的賦稅，沒(méi)有超過(guò)三成的先例。

    當(dāng)然，這只是擺在明面上的，大秦的優(yōu)點(diǎn)是律法森嚴(yán)，吏治清明，說(shuō)收你五成就是五成，不會(huì)少收，但是也不會(huì)多收，也沒(méi)有其他任何莫名其妙的雜賦雜稅，更不會(huì)巧立名目。律法上寫的什么就是什么。

    而六國(guó)表面上賦稅不高，可是真正落在地方上，也好不到哪里去，有些地方的主官貴族沆瀣一氣，表面上是一成兩成的賦稅，卻能把黎庶活生生的逼死。

    “以前大秦律法森嚴(yán)，吏治清明，治理之地不過(guò)關(guān)內(nèi)，秦吏夠用，可是如今天下既定，吏員嚴(yán)重不足，原本五成賦稅，百姓勉強(qiáng)能夠求活，眼下只恐地方，早已經(jīng)是水深火熱，臣唯恐六國(guó)舊貴，打著大秦的幌子，蛀空大秦的利益，反倒是讓陛下背負(fù)了罵名，民憤民怨終究還是落在了大秦頭上……”

    “現(xiàn)在軍功爵晉升倒還能夠勉強(qiáng)維持，地方吏治，恐怕早已敗壞，若是僅憑培養(yǎng)吏員吏治，不降低賦稅徭役，想要平息民憤民怨，等到吏治清明，恐怕非得百年之功。”李斯認(rèn)真的為趙泗開(kāi)脫。

    “嗯……”始皇帝只是點(diǎn)了點(diǎn)頭。

    這已經(jīng)不是趙泗第一次提出降低賦稅徭役了，始皇帝的態(tài)度依舊沒(méi)有明確，只是不置可否的埋頭繼續(xù)干飯。

    “這是臣的失職……”李斯垂手，嘆了一口氣……

    始皇帝并沒(méi)有回答，李斯則低頭眉頭緊鎖。

    欲立非常之功，必行非常之事。

    倘若是按部就班穩(wěn)步推進(jìn)，依靠培養(yǎng)吏員，改進(jìn)吏治的老辦法來(lái)治理大秦，那就是時(shí)間問(wèn)題，只要政令如一，始皇帝之后再來(lái)那么一兩個(gè)明君，也未嘗不能夠平息民怨民憤。

    五成的賦稅，大量的徭役，只要能夠保證吏治清明，百姓也并非活不下去，這是商君早已經(jīng)驗(yàn)證過(guò)的事情，也是大秦早已經(jīng)驗(yàn)證過(guò)的事情。