99精品热爱在线观看视频,国产成人福利资源在线,成年美女黄网色大观看全,狠狠色综合激情丁香五月,777奇米电影网99久久,精品国际久久久久999,成人无码午夜成人无码免费视频

筆趣閣 - 歷史小說 - 1933時(shí)空逆流在線閱讀 - 第貳五一章 陳部長的謀劃

第貳五一章 陳部長的謀劃

    之前就說過,我十分不喜歡在書里寫題外話。但是還是得在這,向各位讀者說聲抱歉,因?yàn)榱粞詤^(qū)看的人實(shí)在太少了。本書不是要太監(jiān),因?yàn)橐呀?jīng)和鏡文學(xué)簽約,不可能不寫完,而是前陣子手嚴(yán)重受傷,連字都不能打。這次傷的十分嚴(yán)重,不單單傷筋動(dòng)骨一百天,而是到了春節(jié)都還只能一指神功的打字,趁著連假,慢慢吞吞才把之前的存稿修改完,之后會(huì)盡量的發(fā)文,再次感謝忠誠的朋友繼續(xù)支持。

    -----------------------------------------------------------------

    王紹屏當(dāng)然不是單純聽從長輩團(tuán)的建議就決定和國民政府妥協(xié),這件事情在他們王家里的時(shí)空穿越小組成員內(nèi)已經(jīng)爭論很久。

    必須在中國內(nèi)地找人合作也是迫不得已的事,尤其是這個(gè)合作必須以穩(wěn)定中國局勢為第一優(yōu)先,那能合作的對象就屈指可數(shù)了。王家當(dāng)前的情況比原時(shí)空后來的兩岸分治更加復(fù)雜,至少蔣家流亡到臺灣之后,軍政大權(quán)一統(tǒng),能堅(jiān)持漢賊不兩立的兩岸分治,但王紹屏不行。

    一方面他還在國府兼著官職,另一方面他現(xiàn)有的領(lǐng)地比后世播遷臺灣的蔣家更加復(fù)雜;有原屬中國,但割給日本當(dāng)殖民地的臺灣;有曾經(jīng)是中國朝貢體系的一員,但已經(jīng)消逝在歷史潮流里的琉球獨(dú)立王國;還有日本早年擴(kuò)張的北海道領(lǐng)土,不知道是否曾經(jīng)存在過的蝦夷王國,但卻已經(jīng)被日本人同化的蝦夷族。當(dāng)然,奪自蘇聯(lián)的土地更大,不光光是取回因滿清顢頇而喪失的土地,更有許多是帝俄時(shí)期,俄國人自行探索開發(fā)的土地。所以王紹屏目前光是要推動(dòng)自由幣的發(fā)行,就比國民政府播遷來臺將舊臺幣換成新臺幣時(shí)的問題要復(fù)雜得很多。單單計(jì)算黃金儲量,考慮法幣、盧布、日圓和自由幣四者之間的匯率比,定出合理的兌換比率就很麻煩,畢竟前三者都不像舊臺幣是被取代,而是仍在世上流通。

    當(dāng)然啦,如果說王紹屏不想這么麻煩,單單只想爽一把,最快的方法就是以機(jī)器生化王國為基礎(chǔ)來統(tǒng)治全人類。機(jī)器及生化人想要快速消滅全地球所有政權(quán),然后開始進(jìn)行全人類洗腦,那是分分秒秒能做到的事,王紹屏立馬就能夠成為地球上,唯我獨(dú)尊的獨(dú)裁者。這樣做,甚至有很高的機(jī)會(huì),能以最快的速度發(fā)展科技,發(fā)明空間摺疊技術(shù),完成時(shí)空穿越局的任務(wù)。說不定藉此,王紹屏還能發(fā)明時(shí)光機(jī),可以回到自己的時(shí)代去。

    完全以武力解決一切,這樣要煩心的事情就少很多。不過,這個(gè)主張一開始被王紹屏否決了,他并不想成為全人類唯一的主宰,不僅聽起來就像個(gè)大反派,最主要是這樣一來,王紹屏覺得自己的未來將會(huì)變成稱孤道寡的寂寥人生。試想全人類都成了他的應(yīng)聲蟲,那他的生活會(huì)變成什么樣?從廿二世紀(jì)來到這個(gè)時(shí)代,他已經(jīng)感到非常孤寂,好不容易在這里交了幾個(gè)好朋友,又有了親戚…呃…,雖然都是乾的,喔…,是認(rèn)的,可是認(rèn)的乾爹乾媽,還是親戚嘛!一旦把他們都被洗腦了,即便能夠一呼百應(yīng),但親人的關(guān)心變成無條件的服從…那就是百年孤寂了!

    雖然王紹屏否決了機(jī)器生化王國成員們的這個(gè)提議,不過以夫人團(tuán)為代表的機(jī)器生化人們一直都沒放棄游說王紹屏,尤其是在他在和國府勾心斗角感到萬般無奈或沮喪的時(shí)候,夫人們就開始陰魂不散地想說服他。直到黃潮生的到來…!

    在夫人團(tuán)紛紛懷孕后,當(dāng)然大家也比較熟了。一次夫人團(tuán)當(dāng)著黃潮生的面,又開始重施故技,打算游說王紹屏重新考慮主宰地球的想法時(shí),黃潮生以自己的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和穿越局的規(guī)定說服了夫人團(tuán)認(rèn)清事實(shí):「我先說說九位夫人的想法和穿越局的規(guī)定有什么衝突吧!如果照你們的方法一搞,這個(gè)時(shí)空的地球人就脫離穿越局的管轄了,因?yàn)榉侨祟愔鲗?dǎo)的時(shí)空,就不是穿越局主導(dǎo)了。可能會(huì)有另一個(gè)機(jī)器生化世界的時(shí)空管理機(jī)構(gòu)會(huì)接手,但是我的階級太低,不知道那會(huì)是個(gè)什么樣的結(jié)局…?!刮粗獙τ谌祟悂碚f是最恐懼的事,即便機(jī)器生化人也一樣,尤其一想到機(jī)器生化世界的機(jī)構(gòu)可能會(huì)傷害王紹屏這個(gè)「純?nèi)祟悺?,夫人團(tuán)就直接放棄了這個(gè)想法。

    何況黃潮生繼續(xù)火上加油的說:「而且你們太小看人類的潛能了,如果照你們的方法去做,不要說統(tǒng)治全人類了,就算用機(jī)器生化人統(tǒng)治全中國…,在我的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)里,人類的反抗都是不會(huì)停止的,總會(huì)有從山窩里旮旮角落里冒出反抗軍。不要以為科幻小說、電影里的故事都是假的,很多題材都是時(shí)空交錯(cuò)時(shí)的影像投射引發(fā)創(chuàng)作者的靈感,不論是反抗機(jī)器人,還是超級電腦,人類的潛能都是無限的…?!?/br>
    「…到那個(gè)時(shí)候,光應(yīng)付這些反抗,不要說你們還能專注時(shí)空摺疊技術(shù),光是研發(fā)如何控制或屠殺人類的科技都來不及,科技樹鐵定會(huì)長歪了。更不用說洗腦之后,缺乏創(chuàng)造力的人類,又如何去發(fā)明時(shí)空折疊技術(shù)呢?這個(gè)技術(shù)是需要想像力的,聽我的前輩說,穿越者只要建立專制的政體,通常都是發(fā)明不了這項(xiàng)技術(shù)的,最后他們的子孫也都被反抗者消滅殆盡…?!狗蛉藗儸F(xiàn)在都懷孕了,她們雖然都是生化人,但是母愛還是天性。聽到黃潮生用后代子孫來恐嚇?biāo)齻?,立刻就決定,從此不再提起機(jī)械生化王國統(tǒng)治世界這件事。

    選擇和共黨合作,來自臺灣的王紹屏,不用黃潮生游說,他也不會(huì)選擇這條路。光是什么三反五反、大鳴大放、文化大革命、批林批孔…沒完沒了的內(nèi)部斗爭,以他的實(shí)力要活下來是沒問題,但光要面對不停的內(nèi)耗斗爭,他就煩死了。先不說他就是大資本家、大軍頭,天生就會(huì)被斗爭,重要的是按照歷史發(fā)展的軌跡證明,老百姓的幸福不可能是天天搞斗爭,玩革命弄來的,何況在此之前,還得先把天下搞亂,大家才有造反的心情?,F(xiàn)在日本都被打敗了,誰來把天下搞亂呢?

    不用黃潮生說服,王紹屏也不會(huì)接受和共黨合作。不過,黃潮生仍然對于共黨常常嗤之以鼻。有一次和王紹屏聊到共黨的內(nèi)耗發(fā)展,黃潮生嘲諷的說:「我以前是對共黨不大了解,不過在穿越局任職后,倒是和海峽對岸那邊長大的人有了不少接觸,畢竟人家人多嘛!穿越的任務(wù)得找一些倒楣鬼…,喔!我不是說你啦!我是說得找一些和他成長時(shí)空合理脫節(jié)的人,也就是橫死的或者合理失蹤的…。反正穿越任務(wù)就是亂槍打鳥,人多好辦事,雖然穿越古代,臺灣人會(huì)閩南語有一定的優(yōu)勢,畢竟閩南語和古漢語發(fā)音相近,但整個(gè)臺灣沒幾個(gè)人,都弄去穿越,就會(huì)出大事了。

    所以只得到大陸多找?guī)讉€(gè)人來訓(xùn)練囉,尤其是福建人。我曾經(jīng)聽一個(gè)歷經(jīng)文革的傢伙跟我說,當(dāng)時(shí)歌頌毛澤東的歌曲竟然超過一百五十首。我就好奇啦,一樣是獨(dú)裁者,歌頌委員長的歌有幾首?我找來找去只找到六首,兩首是他活著的時(shí)候做的,分別是領(lǐng)袖頌,和改編第二版本的領(lǐng)袖萬歲,但后來很少人唱,比反共抗俄歌推廣的時(shí)間還短,據(jù)說是老蔣覺得面子上掛不住。之后,直到民國六十四年他死了之后,才又出現(xiàn)永懷領(lǐng)袖和兩種版本的蔣公紀(jì)念歌。后來還有劉家昌作曲的最敬禮,不過這首歌在民國六十七年黃埔軍魂的電影里被改寫成遍地桃李,所以后來最敬禮比較少聽人唱,大家只知道歌頌教官的遍地桃李。至于蔣公紀(jì)念歌,秦孝儀做的蔣公紀(jì)念歌因?yàn)槭俏难晕模娜艘膊欢?,而我們那個(gè)年代唱過的版本,通常是在他冥誕那天才會(huì)應(yīng)付唱唱,后來解嚴(yán)了,就完全消失匿蹤…。但據(jù)說歌頌毛澤東的歌曲,竟然還變成軍歌,真是夠了…。

    好、好…說重點(diǎn),我的重點(diǎn)就是委員長的確如毛主席所說,線裝書讀得太多…,所以呢,『忍,忍不到無恥,狠,狠不到無情』,說難聽一點(diǎn),就是既要當(dāng)婊子又想立牌坊。和他合作,整他的機(jī)會(huì)多,被他整到的可能性比較少。而且他自己打著民主招牌,想獨(dú)裁也不敢明目張膽。我記得后來又遇到個(gè)死于六四的大陸人,他說:『我們都在唱〈毛澤東思想是革命的寶〉,孰不知蔣氏王朝對民主發(fā)展才是真正的好!』我后來想一想,比照臺灣后來的政治發(fā)展,這個(gè)人說的還真有點(diǎn)道理…?!?/br>
    只要是在臺灣歷經(jīng)過民主發(fā)展歷程的傢伙,怎么可能和共黨合作呢?耽誤中國的發(fā)展時(shí)間不說,還白死幾千萬人!所以王紹屏唯一的選擇就是延續(xù)中華民國的國運(yùn)了。當(dāng)然延續(xù)中華民國國運(yùn),也不見得要和南京合作,尤其是在臺灣民主化之后,一般輿論和教科書上的內(nèi)容都對老蔣不太友善,身為廿二世紀(jì)出生的王紹屏,當(dāng)然也不可能對委員長有多親密。只不過從現(xiàn)實(shí)上來考慮的話,假如直接反對國府統(tǒng)治,那他就得自己直接面對軍閥。如果要平定軍閥,那就是沒完沒了的內(nèi)戰(zhàn)…。雖然對王家來說,平息內(nèi)戰(zhàn)沒那么困難,但怎么處理這些軍閥頭子呢?全殺光嗎?那他們的家族呢?也全夷平嗎?不要說廿二世紀(jì)了,光是在這個(gè)時(shí)代,就是駭人聽聞的是大事件了,除了搞類似文革那種玩法,把年輕人都拉下水,讓紅衛(wèi)兵去弄,才有可能。這也證明了,老毛還是比老蔣高明,搞得全中國天翻地覆,人家還能繼續(xù)當(dāng)「偉人」!不過,即便整人再怎么高明,單以王紹屏的信念來看,這樣弄得天下大亂的作法,和他想要在中國平穩(wěn)推行民主制度的想法,可是完全不一致了!

    在臺灣民主思想的薰陶下,王紹屏很明白的知道,中國大陸的民主花了很長的時(shí)間一直建立不起來,不是中國人不適合民主制度,臺灣、新加坡、香港不就都行的通?遑論移民歐美的僑民,也不都是適應(yīng)了?人多也不是問題,民主和人多不多沒關(guān)係,人多可以落實(shí)地方自治,大不了採行聯(lián)邦制就好。其主要原因還是在無論統(tǒng)治階層或老百姓都沒有心,要真正落實(shí)民主制度。統(tǒng)治者貪權(quán),在野民眾缺乏承擔(dān)公共事務(wù)的責(zé)任感。畢竟民主制度是一種全民參與的制度,而非只有選舉當(dāng)中的投票行為而已。

    老百姓缺乏民主概念,不單單是缺乏知識而已。知識可以教育,但習(xí)慣卻得透過示范、探索彼此底線才能養(yǎng)成。而恰恰好,民主制度的建立,最重要的就是民主習(xí)慣的建立。什么是民主習(xí)慣呢?簡單說,就是自由、責(zé)任和法律解決三種習(xí)慣。人身、財(cái)產(chǎn)、思想等基本自由不受侵犯是民主的基石,沒有這些就沒有獨(dú)立人格,當(dāng)然就談不上民主。中國老百姓習(xí)慣表面順從,背后干譙,根本不敢,也不愿意試探維護(hù)自由地法律底線在哪,尤其對官府更是如此,因此惡法良法一體遵守。

    順從就不會(huì)積極維護(hù)自己的權(quán)益,官員更是理所當(dāng)然地恣意而為。臺灣的經(jīng)驗(yàn)一開始就是老百姓敢反抗,當(dāng)然也得政府真正落實(shí)打不還手,罵不還口的退讓政策。知道老百姓能和平表達(dá)不滿,之后,維護(hù)權(quán)益的概念才開始深入人心,無論是平頭老百姓或是官員,才能形成一種「你抗議,我改進(jìn)」民主習(xí)慣。不過政府的退讓是另外一種由上而下建立民主制度的因素,得后面再說。

    有了捍衛(wèi)自身自由的概念,才會(huì)開始擔(dān)負(fù)起公民的責(zé)任,從選舉、參選到公民復(fù)決,在在都需要極大對公共事務(wù)的責(zé)任感。不然選舉就只是買票賣票橫行的形式主義;參選就只是既得利益者分贓的游戲;公民復(fù)決根本不會(huì)通過,因?yàn)閰⑴c的人數(shù)永遠(yuǎn)低于門檻…。

    臺灣的法治一直遭人詬病,除了制度的問題之外,基本上是全民都沒有建立起法律解決衝突的概念。美國人任何一件小事,包含鄰居太吵,都可以上法庭。但華人就怕打官司,加上打官司成本過高,裁判費(fèi)、律師費(fèi)都貴的嚇人,在臺灣,沒有十萬臺幣以上的費(fèi)用,根本打不起一場民事官司。政府更是推波助瀾,不想方設(shè)法降低打官司門檻,卻反其道而行推動(dòng)調(diào)解制度。其實(shí)官司越打,老百姓會(huì)越理性,不會(huì)讓小小衝突演變成像仇人一樣,因?yàn)榇蠹視?huì)習(xí)慣:「有衝突,法院見?!棺匀欢痪筒粫?huì)把打官司視為一種報(bào)復(fù),而是很理性的將它視為解決糾紛的一種公平合理的仲裁方式。進(jìn)而司法的威信才能建立,才能真正與行政和立法并行,達(dá)到三權(quán)分立的目的,不再視為是行政權(quán)的附庸。

    由于缺乏這些民主習(xí)慣的基礎(chǔ),所以由下而上推動(dòng)民主制度的基礎(chǔ)不存在,因此想像美國一開始就建立較為先進(jìn)地共和制的機(jī)會(huì)很渺茫。

    如果要採取上而下的推動(dòng),就需要做到兩件事,一是掌權(quán)者的忍讓,或者說妥協(xié);二是建立朝野非武裝對話的習(xí)慣。前面的概念來自英國,英國王室對貴族和大資本家的退讓,才讓大憲章有機(jī)會(huì)通過。后面的概念則是以法國大革命作為反面的教材,法國就是朝野不同陣營的革命黨人不斷武裝對抗,人們覺得不安定,才會(huì)讓共和制度搖搖欲墜,讓集權(quán)皇權(quán)能不斷復(fù)辟。

    政治制度通常是不斷的演進(jìn),民主的歷程也是,想要靠革命就一次到位,那幾乎是不可能的。即便運(yùn)氣非常好的美國,剛開始建國的憲法也只有七條,不能說多完美。但即便靠著不斷創(chuàng)造的憲法修正案來改進(jìn),最后還是打了一場南北戰(zhàn)爭,才讓整個(gè)政治制度穩(wěn)固下來。美國是如此,缺乏民主政治經(jīng)驗(yàn)的中國如果缺乏妥協(xié)機(jī)制所形成的溝通對話管道,那又得打多久的內(nèi)戰(zhàn)呢?光是臺灣從解嚴(yán)前,警察對示威群眾,打不還口罵不還手開始;整個(gè)街頭運(yùn)動(dòng)的動(dòng)盪、衝突,大概還是花了快十年,才逐漸變成嘉年華會(huì)式的假日街頭游行示威。更何況現(xiàn)今中國,滿山遍野都是有槍的草頭王呢?

    王紹屏孜孜不倦想要在這個(gè)亞洲第一個(gè)民主共和國徹底落實(shí)民主制度的初衷,來自于他在剛到這個(gè)時(shí)代,看到衣不蔽體而且被日軍追殺的董家村村民。他知道中國要強(qiáng)大,靠的是科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和軍事,但要長期讓老百姓有飯吃,過上幸福的日子,卻得靠民主。因?yàn)橹挥忻裰髡文懿粩喾词?,糾正制度上的缺失、政府行政的錯(cuò)誤。其他制度,無論帝制、寡頭,還是什么一黨專政…,都完全做不到。要這些嘗到權(quán)力滋味的傢伙,低頭認(rèn)錯(cuò),修正他們的施政錯(cuò)誤,那真的比登天還難?;蛟S民主制度、議會(huì)政治效率比較低,但民間活力將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府。小政府、大民眾,其實(shí)發(fā)展上的爆發(fā)力不會(huì)輸給權(quán)力集中制。不過前提是,全民必須先習(xí)慣民主運(yùn)作的方式,否則小政府將會(huì)被民間大資本家給控制,大民眾也會(huì)被資本家控制的媒體洗腦…,房價(jià)高升就是一個(gè)例子。政府不敢真正推動(dòng)實(shí)價(jià)課稅,媒體在高房價(jià)時(shí)代,還敢鼓吹臺灣房價(jià)低于亞洲鄰近各國,讓屋主、建商都有了漲價(jià)的期待…。降低房價(jià),辦法很多,但國會(huì)沒人敢立法,連復(fù)決都沒民眾或團(tuán)體愿意推動(dòng)…,原因很簡單,缺乏公民責(zé)任感,怕得罪人,給自己找麻煩。但其實(shí)民主政治就是利益妥協(xié)政治,有利益衝突,本來就很正常,但大家不習(xí)慣在議會(huì)、法院里談,總是習(xí)慣動(dòng)用檯面下的黑幕動(dòng)作…。

    臺灣經(jīng)驗(yàn),讓王紹屏總結(jié)出來三個(gè)建立民主制度的不二法門來實(shí)現(xiàn)他的理想,分別是時(shí)間、溝通練習(xí)和示范。特別是時(shí)間。柴米油鹽醬醋茶是個(gè)別人類的生活,而政治是公眾的生活,內(nèi)容不過是解決個(gè)體或群體之間的衝突或合作。茶米油鹽醬醋茶需要天天有,衝突和合作也是天天發(fā)生,所以有人就將政治運(yùn)作的制度稱為游戲規(guī)則,意味著大家必須按照這些規(guī)則才能把公眾生活過下去。稱為規(guī)則,就不老是變來變?nèi)ィ仨毮茏屓碎L期遵守,否則今天合法,明天取締,那大家還怎么玩?臺灣人可能不大熟悉,大陸同胞就清楚了,今天改革,明天反右,所有人徨徨不可終日,才有所謂「偉人」南巡定調(diào)。不過,民主制度不應(yīng)該是靠某個(gè)人定調(diào),靠得的是意見相左的眾人大家慢慢談出結(jié)果。

    任何人接觸新的游戲,通常都得玩好幾次,直到熟悉這款游戲?yàn)橹梗拍苓m應(yīng),才能玩好。所以改變政治制度,怎么可能朝夕革命就能成功呢?沒實(shí)踐過民主制度的人們,又怎么能一口咬定自己這群人不適合這個(gè)制度呢?無論什么新制度都需要全民一段時(shí)間的適應(yīng),一代人不行,那就兩代人,直到習(xí)慣根深蒂固為止。

    尤其民主制度,這個(gè)制度講求的是忍讓,忍什么?忍著脾氣,在商談的時(shí)候不會(huì)忍不住揮出憤怒的拳頭;讓什么?民主制度就不講求包贏,而是雙贏,必須雙方都滿意,最少也得不滿意但能接受的達(dá)成基本共識。所以談判協(xié)商的過程,尋求的是交換、妥協(xié)。凡事有捨才有得,如果要大家都聽自己的,自己百分之百掌控一切,那就是專制獨(dú)裁了。而其他人都將不滿放在心中,即便一開始很有效率,一個(gè)人或少數(shù)人的意志決定一切嘛!能不有效率嗎?但其他人的不滿累積到一個(gè)程度,恐怕不會(huì)讓這個(gè)制度運(yùn)行多久…。

    基于這樣的認(rèn)知,王紹屏很清楚,如果不推動(dòng)民主,自己現(xiàn)在努力的一切,即便使用武力振攝,能維持幾代人,最后還是得灰飛煙滅。所以他才會(huì)想到運(yùn)用「分省自治」作為對話溝通橋梁的主張,開始讓各個(gè)政見不同的政治人物有一個(gè)和平對話的練習(xí)機(jī)會(huì),以便讓他們逐步養(yǎng)成民主妥協(xié)的習(xí)慣,不至于動(dòng)輒拔槍相向。中國自古以來一向不缺獨(dú)裁者,但卻缺乏一個(gè)強(qiáng)大的平衡、仲裁者,平衡各方武人,仲裁各地方糾紛,然后讓民主思想與制度能逐步落實(shí)。而王紹屏決定扮演這樣的角色,不單單因?yàn)樗母诤M猓€有他的理念和堅(jiān)持。

    而他推動(dòng)的這項(xiàng)制度有別于過去「聯(lián)省自治」那種佔(zhàn)山為王,以地方勢力利益優(yōu)先,并相互勾結(jié)自保的概念。他的主張比較像是建立類似美國參議院模式的「聯(lián)省會(huì)議」,以十年為期,暫時(shí)取代國會(huì)的地位。為什么要暫時(shí)取代國會(huì)呢?因?yàn)橹袊诉€完全不了解國會(huì)存在的意義。國會(huì)存在的目的就是代表著地方利益的折衝樽俎,以美國來說,無論是以州為單位派出人數(shù)相等的各州代表,還是以人口為基數(shù)進(jìn)行選舉的眾議員,都是以地方利益為出發(fā)點(diǎn)。參議院成立的目的很明顯,就是代表州的利益,那么人口怎么代表地方利益呢?不要忘了,人口代表著地方行政區(qū)的層級,人口少叫村,稍大一點(diǎn)的叫鄉(xiāng),再大一點(diǎn)就稱為鎮(zhèn),之后無論縣、市都是以人口為基礎(chǔ),地域大小倒在其次。而眾議會(huì)的存在就是代表著地方行政區(qū)郡、區(qū)的利益,萬一州和郡、區(qū)的利益不符,那么眾議員代表的就是更基層的民意。所以美國一開始的制度就很清楚,參議院代表著州利益,所以管外交、國防等聯(lián)邦事務(wù),而其他內(nèi)政就交給眾議會(huì)。萬一有重大事件,則必須通過參、眾兩院的聯(lián)合通過或否決。

    而反觀民國肇建,國會(huì)一開始就代表著南北兩方的意志,但和地方利益完全無關(guān),他們爭執(zhí)的是誰執(zhí)政。國會(huì)最重要的是透過稅收和立法來限制行政權(quán)無限擴(kuò)張,但是民國初年的國會(huì)從來沒有展現(xiàn)過這方面的力量,除了臨時(shí)約法、中華民國國會(huì)組織法、參議院議員選舉法與眾議院議員選舉法,參眾兩院國會(huì)自己并沒有通過什么有力法律,更不要遑論什么稅收了,能夠?qū)彶轭A(yù)算案就是大總統(tǒng)或內(nèi)閣的恩賜。三百一十二個(gè)政黨最關(guān)心的就是選舉總統(tǒng)、通過內(nèi)閣人選。曹錕賄選之后,國會(huì)議員只代表個(gè)人(軍閥)或政黨利益已經(jīng)昭然若揭,和地方民意已然脫節(jié),即便孫中山成立非常國會(huì),依然也是廣州軍政府的橡皮圖章,代表著孫中山個(gè)人意志罷了。

    說到這里,還不得不提一下當(dāng)初在王家內(nèi)部討論這個(gè)議案時(shí)的情況。當(dāng)王紹屏侃侃而談自己的構(gòu)想,不經(jīng)意提到民初的國會(huì)亂象,當(dāng)初終止約法、解散國會(huì),導(dǎo)致爆發(fā)南北護(hù)法戰(zhàn)爭的罪魁禍?zhǔn)锥戊魅鹇犃酥?,十分羞愧地說:「我當(dāng)時(shí)還真不知道約法、國會(huì)對穩(wěn)定國家有這么大的幫助,我就認(rèn)為他們礙著我的事兒…,唉!真該怪我?!共苠K則是一臉笑嘻嘻地安慰他說:「亡羊補(bǔ)牢、亡羊補(bǔ)牢嘛!」沒想到王紹屏馬上又提到賄選一事凸顯了國會(huì)議員只顧私利的一面,當(dāng)時(shí)的當(dāng)事人曹錕有點(diǎn)尷尬的摸著自己的大光頭,扭扭捏捏地說:「這個(gè)…這個(gè)…曝露國會(huì)議員的陰暗面,這樣我算不算有功呢?」眾人實(shí)在忍俊不住,紛紛哈哈大笑起來。馮玉祥終于找到機(jī)會(huì)欺負(fù)一下曹錕,于是語帶譏諷地說:「亡羊補(bǔ)牢、亡羊補(bǔ)牢…?!箙桥彐谝膊桓始拍卣f:「當(dāng)初你就沒支持段老擔(dān)任執(zhí)政?」眼見脾氣大的馮玉祥就要惱羞成怒,機(jī)靈的曾昭吉立刻打圓場的說:「不經(jīng)一事,不長一智嘛!即便你們在那個(gè)時(shí)候遇到臺生,你們也不會(huì)相信他現(xiàn)在說的話,你們還是會(huì)照原來的方式去做,畢竟權(quán)力就像吸毒一樣令人沉迷。不過,現(xiàn)在大家不就坐在一起,希望彌補(bǔ)過去犯得錯(cuò)誤,重新為中國民主謀劃嗎?那么過去就讓它變成我們的教訓(xùn)吧!知恥近乎勇,不是嗎?」曾昭吉話一說完,現(xiàn)場掌過權(quán)的老先生都低頭不語得思考了許久。接下來的氣氛就融洽許多,讓王紹屏才得以繼續(xù)把自己的想法說完。

    接著王紹屏繼續(xù)指出,國會(huì)的威信本來就來自于地方實(shí)力派的支持,美國建國初年,州的權(quán)力大過于聯(lián)邦政府就是最好的證明。但民國肇建之后,無論中央或地方的實(shí)力派都不在乎國會(huì),只把參眾兩院當(dāng)成自己的橡皮圖章。軍閥混戰(zhàn)之后,有實(shí)力的軍閥更是因?yàn)閲鴷?huì)沒有代表自己的國會(huì)議員,加上國會(huì)根本控制不了國政,以至于參眾兩院尊嚴(yán)更是嚴(yán)重掃地。導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤街g有了衝突,最好的辦法還是武力解決。

    而王紹屏主張成立聯(lián)省會(huì)議,就是重新把所有軍閥納入議會(huì)政治,嘗試讓地方實(shí)力派重新回到會(huì)議桌上來,讓聯(lián)省會(huì)議重新成為平等且能和平對話的平臺。這樣做,一方面是讓大家放棄以武力解決問題,另一方面訓(xùn)練大家建立民主對話的習(xí)慣。這樣的設(shè)計(jì),或許在很多地方還是差強(qiáng)人意,但無論如何,這樣的民主訓(xùn)練相較于國府的所謂一黨訓(xùn)政,可算是集思廣益、集體練習(xí)的初級民主制度了。他這個(gè)主張,最終當(dāng)然獲得當(dāng)年「禍國殃民」的那些長輩們的一致贊同。或許是因?yàn)樗麄兿铝伺_之后,失去了權(quán)力,才能理性看待國家制度規(guī)劃的重要性,而不是只汲汲于追求集中權(quán)力之后的運(yùn)用吧?

    除了對話機(jī)制的建立,王紹屏還力主統(tǒng)一的監(jiān)督,畢竟?jié)M足了軍閥利益,總不能苦了老百姓,而能貼近照顧老百姓的制度莫過于獨(dú)立、而且強(qiáng)而有力的司法制度。對行政措施不滿意,告!對地方惡法,認(rèn)為違憲,告!除了民事訴訟,政治也是透過一系列的訴訟,才能逐步建立三權(quán)分立當(dāng)中司法的威信。

    除了針對事情不法的司法,還有對官員貪污腐化的監(jiān)察,也列為王紹屏關(guān)注的焦點(diǎn)。所以他主張將監(jiān)察、司法收歸中央,讓各地方勢力不會(huì)為所欲為的壓榨百姓。畢竟中國幾千年以來,地方上家族勢力所建立的鄉(xiāng)黨力量太大了,甚至能完全一手遮天。如果沒有來自外部的壓力,還真能讓地方割據(jù)變成阻礙民主發(fā)展的絆腳石。此外,這項(xiàng)做法還有一個(gè)好處,就是能維持一個(gè)在法律上大一統(tǒng)的局面,不至于讓列強(qiáng)勢力趁虛而入,運(yùn)用地方勢力謀取列強(qiáng)自身利益。當(dāng)然監(jiān)察、司法官員,還有執(zhí)法人員的人選,還是得通過分省會(huì)議審查,以便于制衡南京以公謀私,天天對地方建設(shè)搞破壞。他相信,所有勢力都有共識而同意的監(jiān)察委員、司法官,尤其是要派到自己或別人地盤上的傢伙,雖然討價(jià)還價(jià)是必然,但品格絕對不會(huì)差到哪去,不然大家就一起丟臉。即便不能說上絕對的鐵面無私,至少一定比一黨私心任命的好很多。

    何況他打算把監(jiān)察體系和專司起訴的刑事檢查官都剝離開行政體系,讓監(jiān)察、檢察一體,一是專職起訴官員,另一個(gè)是專攻刑事。但兩者人員會(huì)互調(diào),畢竟瀆職、貪污也是刑事案件。這樣才不會(huì)像后世的監(jiān)察委員,只能彈劾,卻沒辦法將對方法辦。

    而且他還打算讓司法、監(jiān)察官員再加上罷免和任期制度,等于讓地方上的百姓也參與到部分官員的任用上,也算是全民政治開端的一種練習(xí)。因?yàn)檫€沒涉及到行政官員,地方反彈不會(huì)那么大。反正是罷免中央官吏嘛!干他們屁事呢?這樣一來,阻力就小很多。提刑官在古代也算是不為民作主,不如回家賣番薯的親民官一類,公不公正,是否依法裁判,在一般老百姓心中還是有著一把尺在衡量。加上名義上是中央派來的,地方勢力不在乎會(huì)不會(huì)被罷免的情況下,才有機(jī)會(huì)讓人民可以大著膽子,去行使自己的權(quán)力。上下制衡,中間就產(chǎn)生空隙,民權(quán)才有可能在夾縫中獲得初步伸張。

    監(jiān)察委員雖然只是監(jiān)督地方官員,和老百姓沒有直接關(guān)係,但總是涉及行政權(quán)的監(jiān)督,也算是一種間接民主。王紹屏相信透過任期和在地居民連署罷免制度的設(shè)計(jì),幾次罷免大事件發(fā)生后,老百姓鐵定會(huì)對選舉罷免行政官員產(chǎn)生興趣,那時(shí)完整民主制度的推動(dòng)就算水到渠成了。當(dāng)然,地方軍閥為所欲為的末日也就到了。他們現(xiàn)在鐵定沒想到,原以為可以擺弄中央官員的設(shè)計(jì),最后會(huì)變成自己的催命符。

    王紹屏知道自己所有的構(gòu)想都是摸著石頭過河,能不能成功不知道。尤其單純的訴訟、彈劾…等制度運(yùn)作,并不一定能保證審判、裁決或罷免等結(jié)果的執(zhí)行,所以真正要樹立司法、監(jiān)察,甚至選舉罷免等威信的關(guān)鍵因素,在于強(qiáng)大的實(shí)力保證。尤其對于制止地方軍閥以武裝破壞和平、分省會(huì)議和中央威信等行動(dòng),他主張建立一個(gè)由各方勢力提供兵員、警察建立的「國內(nèi)維和部隊(duì)」和「中央聯(lián)合執(zhí)法警隊(duì)」,由分省會(huì)議來指揮,目的就是制止各方勢力採取武裝衝突,并徹底落實(shí)中央監(jiān)察、司法的起訴和判決,來維持現(xiàn)有均勢與和平局勢。

    整個(gè)設(shè)計(jì)能不能行得通,王紹屏完全沒有底,但是他很清楚,如果沒有國民政府的合作,那鐵定會(huì)失敗。所以王紹屏才會(huì)在張發(fā)奎第八集團(tuán)軍遠(yuǎn)征蒙古的事情上,採取主動(dòng)退讓的態(tài)度,釋放自己對國民政府的善意。

    不過王紹屏這樣想,主導(dǎo)這件事的陳大部長可不見得這么好說話,他可是安排好一系列的政策規(guī)劃,打算光明正大地取回中央的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

    同時(shí)收到中央和臺北遠(yuǎn)征蒙古命令的張發(fā)奎,完全不知道上層階級這一系列無聲地空中交手。自我感覺很幸福地,立刻命令第八集團(tuán)軍整裝待發(fā),準(zhǔn)備出發(fā)到蒙古和自由聯(lián)盟組成的聯(lián)軍會(huì)合,準(zhǔn)備圍攻蒙古首府庫倫。而第十九集團(tuán)軍的薛岳只好乾瞪眼的留在淞滬收拾殘局,震攝日軍俘虜,一臉哀怨眼巴巴地看著張發(fā)奎意氣風(fēng)發(fā)地取代自己出征。

    陳大部長的謀劃,一開始就體現(xiàn)在第一道命令上。在命令里已經(jīng)就給王紹屏偷偷下了絆子。他在中央的飭令上,特別註明:「第八集團(tuán)軍將依據(jù)中央戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃,配合各路光復(fù)軍獨(dú)立作戰(zhàn)。」意思很明白,那就是張發(fā)奎不是聽從光復(fù)蒙古聯(lián)軍指揮部的命令,而是必須聽從中央的指揮。

    但張發(fā)奎根本不以為意,他心想:「南京距離蒙古庫倫兩千零廿四公里,讓中央直接指揮?那不是瞎扯淡嗎?」不過張發(fā)奎還真沒想到,陳大部長的后手,還真能做到這一點(diǎn)。

    陳部長不只對敵人夠狠,對自己人也不軟手,他首先直接把自己土木系的第十八軍共計(jì)五個(gè)師給拆分了。理由是由于該軍轄師太多,為便于指揮,于是將李明的第52師,陳時(shí)驥的第59師,撥歸給新成立的第5軍,另外將在南京換裝成坦克師的關(guān)麟徵第25師也編入第五軍,符合自由聯(lián)盟最低要求的三三制。再讓周至柔擔(dān)任第五軍軍長,并以蒙古遠(yuǎn)征軍后勤補(bǔ)給司令部補(bǔ)充軍的名義,協(xié)助第八集團(tuán)軍后勤補(bǔ)給,目的就是打算控制第八集團(tuán)軍的補(bǔ)給,讓張發(fā)奎俯首聽令。聽誰的令?當(dāng)然就是聽周至柔的命令,配合胡宗南第一軍的行動(dòng),攻略蒙古西部,甚至率先攻克唐努屋梁海,取得漂亮的首功。

    大家可能以為陳大部長異想天開,王家財(cái)大氣粗,怎么可能讓張發(fā)奎在后勤補(bǔ)給上受制于人?可是陳部長這次可是心思細(xì)密,在他的嫡系將領(lǐng)集思廣益之下,事先就給王紹屏和自由聯(lián)盟聯(lián)軍發(fā)去一封「中央軍的糧餉自理」的電報(bào)。

    接到這道命令,即便王紹屏心思簡單,沒有想到里面的文章,但長輩團(tuán)們個(gè)個(gè)都可不是吃素的,一下子就看出其中的端倪。曹錕當(dāng)場就笑起來了:「蔣志清當(dāng)我們是三歲小孩呢!」

    段祺瑞緊跟著哈哈大笑的說:「這是想節(jié)制張發(fā)奎的第八集團(tuán)軍呢!他就不怕把張發(fā)奎逼反了?」

    吳佩孚則是緊皺的眉頭說:「看破他們的手腳容易,但張發(fā)奎會(huì)從哪里進(jìn)軍是個(gè)麻煩,至少我們?nèi)齻€(gè)方面軍,要誰來照顧張發(fā)奎呢?總不能讓張發(fā)奎的士兵挨餓受凍、糧餉不濟(jì)吧?」

    馮玉祥笑著說:「吳子玉你想太多了,無論外東北或內(nèi)東北,自由軍都有能力快速空運(yùn)運(yùn)補(bǔ)。即便蔣志清讓張發(fā)奎獨(dú)立去打蒙古西部,我相信臺生的人一定不會(huì)讓張發(fā)奎吃虧的?!?/br>
    吳佩孚看著其他人都微笑的點(diǎn)頭,才勉強(qiáng)地點(diǎn)點(diǎn)頭說:「的確,我還是停留在老式的軍事思維,以臺生的能力,即便要在全球同時(shí)打兩場大戰(zhàn),應(yīng)該也不成問題?!柜T玉祥和吳佩孚在當(dāng)時(shí)并沒有想到,兩人的發(fā)言后來還真的一語成讖,張發(fā)奎真的獨(dú)自去打蒙古西部…,也不竟然…,因?yàn)檫€有周至柔的第五軍和胡宗南的第一軍。還不僅如此,當(dāng)全球二次大戰(zhàn)真正爆發(fā)后,自由軍還真的在東西方兩面作戰(zhàn),切切實(shí)實(shí)地取代了美國歷史上的地位…,這是后話。

    最后還是王紹屏拍板,暫時(shí)同意中央的決定,到危急時(shí)再出手。理由就像楊鈞所說的:「反正已經(jīng)向中央示好了,總不能行百里半九十,在這種細(xì)節(jié)上和中央爭論,那不是為山九仞,功虧一簣嗎?」

    其實(shí)王紹屏面對陳部長的謀劃,最大的麻煩不在蒙古遠(yuǎn)征軍上,而是在后來的新任命上。這個(gè)新任命,才讓王家真正面臨了一些選擇上的猶豫…。

    --