而真相就如這本奏折一樣，實際上他在糊弄糊弄他，在糊弄糊弄朝臣？

    但在掃到許懷謙那一臉虛弱的病容時，頓時又自己打消了疑慮，能挺著一身病骨，挨過一道道科舉，為他出謀劃策，為他排憂解難的人，怎么可能是個糊弄之人？

    定然是真病了，實在沒有力氣了，才這么干的！

    為許懷謙找好借口和理由的昌盛帝，這才慢慢收回視線，翻看完手上的奏折，張口夸贊了一句：“朕果然沒有看錯，滿朝只有許愛卿是干事實的，在眾位愛卿還在為一點雞毛蒜皮的小事而爭吵的時候，許愛卿已經(jīng)思考起了各地預(yù)防災(zāi)害的措施?！?/br>
    不錯，許懷謙這本奏折說得正是各地災(zāi)害的事。

    他可沒有忘記，昌盛帝改革科舉，不正是因為華陰水患滿朝拿不出一個解決之法，這才想到要改革的嗎？

    現(xiàn)在科舉的改革正在有條不紊地進行著，那這個預(yù)防災(zāi)害的措施，是不是也得籌備起來了？

    不要等到每次災(zāi)害發(fā)生了再來討論，那樣等朝廷討論出個解決方法來，人都跟華陰水患一樣死絕了，沒有任何意義了。

    “災(zāi)害預(yù)防？”

    眾朝堂還是第一次聽到這個說話，全都愣住了。

    “沒錯，就是災(zāi)害預(yù)防，”許懷謙蒼白著一張臉，出列來，“如果早幾年，我們就能夠把這個措施籌備起來，是不是華陰水患的慘狀就不會發(fā)生？”

    他可是在翰林院里看過資料了，一整個府十萬人口，除去死于水患中的人外，其他的，餓死的餓死，病死的病死，還有些純粹就是沒了生的意志，直接跳河而亡了。

    現(xiàn)在的華陰除了還有些不愿意離開的百姓，一整個府空蕩蕩的，完全沒有一點生機的模樣。

    如果每次一個府但凡遭遇到一點災(zāi)害，朝廷都這般的話，不出百年，縉朝必亡！

    “這該怎么預(yù)防？”眾朝臣看著他，“我們還能未卜先知不成？”

    “我們是不可以未卜先知，”許懷謙覺得這個問題很好想，“但我們可以把每個承宣布政使司可能遭遇到的災(zāi)害羅列出來，在每個承宣布政使司或者各州府建立災(zāi)情所，這樣，一旦有地方發(fā)生災(zāi)情，朝廷也能以最快的速度，解決各類災(zāi)情?！?/br>
    “想法很好，”沈溫年聽許懷謙侃侃而談完，想了想，給出了自己的意見，“可天下災(zāi)類何其多，要是每一項都預(yù)防到，這得需要多龐大的國力？我們縉朝現(xiàn)在還處于國力薄弱階段，完全支撐不起你這個想法。”

    “沈編修說得不錯，”戶部的人聽了沈溫年的話，站出來說話了，這次不是他們針對許懷謙了，而是實情本身就是如此，“戶部每年的支出都是捉襟見肘的，能維持國朝基本運轉(zhuǎn)，已屬不易，再建立這個建立那個的，委實沒有辦法達到！”

    許懷謙見戶部的人站出來說話，很想跟他們翻白眼。

    可別拿戶部的稅收說事了！

    戶部每年的稅收只有四百萬兩銀子不假，可他們說的稅收是指，戶稅和田稅，縉朝的稅收收得不高，一畝地才收一成，當然只有這么點了。

    可是關(guān)稅、鹽稅、苛捐雜稅這些大頭的稅，他們怎么不拿出來說事？

    誠然，這些錢是要維持朝廷各部和軍隊的開銷，只有戶稅田稅這一項是戶部能夠靈活動用的，可許懷謙不相信，戶部就一點剩的都沒有了？

    顯然，戶部每年還有一大筆銀子，不知去向。

    許懷謙沒那么傻，這么大一筆錢，別人用腳趾頭想都能想到的事，戶部不可能把這錢私吞了。

    朝廷里能夠從國庫調(diào)任錢糧的，除了戶部，還有一個就只能是昌盛帝了。

    而昌盛帝又是帶兵造反起家的，他登基后，他從邊關(guān)帶回來的那批軍隊，除了少量的軍隊依舊回去守邊關(guān)了，剩下的一大批人去哪兒了？

    朝堂諸公為何如此懼怕昌盛帝？明明昌盛帝也不是多有頭腦的人，連帝王心術(shù)都沒學(xué)全，為何一個個世家朝臣除了怠政懶政之外，不敢對昌盛帝發(fā)起任何攻擊？

    大家都是世家，這個天下，世家的能力可不低，他們要是看不慣昌盛帝，聯(lián)合起來密謀造造反什么的，給昌盛帝搞點小麻煩，讓他妥協(xié)妥協(xié)還是很容易的，為何他們?yōu)榱顺俗炫?，一點行動都沒有？

    許懷謙在家稍微思索了一下就明白了，昌盛帝這人野心極大，他的目標從來都不僅僅只是他腳下這片土地。

    他更向往更廣闊的天地。

    所以，他養(yǎng)了一只軍隊，一只絕對堪稱精銳的軍隊，就在京城附近，震懾得京城的各大世家根本不敢輕舉妄動。

    而世家們不知道是出于何種心里，不想給昌盛帝養(yǎng)兵？還是純粹因為當官沒好處，所以大批量的怠政懶政。

    不管什么原因。

    皇帝要養(yǎng)兵是他的事。

    這和許懷謙不想讓天下百姓受苦受難的心理并不沖突。

    他從一個普通的農(nóng)家子一步步爬到朝堂之上，除了給自己謀點福利以外，他的心始終都是當初那個不想進娛樂圈受萬眾矚目，只想給山區(qū)百姓做一點事的扶貧公務(wù)員。

    他現(xiàn)在能的事很少很少，但起碼要把一些基礎(chǔ)的東西給建設(shè)起來吧。

    在古代遇上一次災(zāi)害對百姓、對朝廷來說就是毀滅性的打擊，既然是能夠有效的提前預(yù)防的，為何不去做？

    遠的不說，就說近的，這里入冬了，連他都能預(yù)感到今年的冬天會很冷，提早穿上了羊絨保暖衣，外面別的百姓能夠預(yù)感不到嗎？

    他們要是提前把這個災(zāi)情所給構(gòu)架起來，要是今年萬一有雪災(zāi)發(fā)生，災(zāi)情所是不是能夠第一時間組織人手救援，讓那些受雪災(zāi)所困之人，也能暫時有個安身的地方。

    順帶也能安撫民心，把損失減少到最少？

    “難道沒有錢就不去做了么？”許懷謙很討厭戶部這種張口閉口先說錢的事，因為沒錢就先不做，可等有錢，又永遠都等不來錢，“有錢的時候做有錢的事，沒錢的時候就不能把沒錢的事兒先做好？！”

    許懷謙不相信，這么大一個朝廷，非要等有錢了才能把一個災(zāi)情所給構(gòu)架起來。

    總有些喜歡拿著俸祿不做事的部門，把他們拎去災(zāi)情所，一人兼兩職，閑時在自己部門辦事，災(zāi)時調(diào)去災(zāi)情所幫忙，不是一樣的？

    再來糧食和醫(yī)療等問題，可不可以各地組織人手將一些無家可歸的人歸納到災(zāi)情所里，再讓衙門給他們批塊地，讓他們種糧食和藥材自給自足？

    明明有很多不花錢甚至是花最少的錢就能辦更多事的方法，戶部就喜歡張口閉口都是錢。

    這朝廷的戶部太不行了，許懷謙有點想給戶部換換人了……

    裴望舒在翰林院學(xué)科里學(xué)得怎么樣了？現(xiàn)在讓他去參加散館考，能不能給我考個戶部侍郎出來，直接把戶部侍郎給換了！

    本以為一個謝玉堂下去了，戶部能辦點實事了，但沒想到他們還是這么短視，連以前就知道在書院里游手好閑的裴望舒都不如……

    “沒錢的事？”許懷謙的話，讓戶部的人皺了皺眉，“沒錢怎么辦事？”

    “你說得容易？！”

    “開門七件事，柴米油鹽醬醋茶，那一樣不需要錢？”

    “別說朝廷了，就連百姓，沒錢誰正眼瞧你?。　?/br>
    “或許可以，”朝臣在私底下討論的時候，只有沈溫年想了想許懷謙的話，出聲道，“我前年在華陰待了一年，知道這窮有窮的過法，富有富的過法，我們不一定上來就把這個災(zāi)情所給構(gòu)架起來，但可以搭個架子放在哪兒，一點點地慢慢往上填充？”

    許懷謙看到沈溫年出來說話了，心里的郁氣少了些，這在基層干過的人就是不一樣，總算沒有朝臣們那么假大空了。

    “搭個架子？”眾位朝臣不解，“這架子怎么搭?！?/br>
    “或許可以利用當?shù)氐难瞄T？”沈溫年可是為了學(xué)習時政在十室九空的華陰待過一年的，“衙門里的那些捕快人手本身就不少，沒有案情的時候平日里清閑得很，加之各地有災(zāi)情的時候，本身就是他們第一時間要去救援的，直接把他們與災(zāi)情所歸納到一起，有何不可？”

    “再者當?shù)匮瞄T就算再富裕，也不可能每間房產(chǎn)都是有主的，各州府衙門完全可以將當?shù)氐囊恍o主之房收集起來，召集民夫征發(fā)徭役修繕，作為災(zāi)情收容所？”

    “這樣一個災(zāi)情收容所的架子就構(gòu)架起來了，”沈溫年說著，“至于其他的，我想既然都發(fā)生災(zāi)情了，城里也會有樂善好施之人吧？”

    “有了這災(zāi)情收容所，以后那些樂善好施的人也不用到城門口去施粥做好事了，直接捐錢捐糧給災(zāi)情所就行了?！?/br>
    “沈編修大才！”眾朝臣聽沈溫年這么一說，當即大喜道，“這樣就可以不花分文將這災(zāi)情所給構(gòu)架起來了！”

    尤其是戶部的人，喜上眉梢道：“這事都不用我們戶部撥款，直接交給吏部去辦就可以了，沈編修真是給了一個好主意！”

    沈溫年沒有應(yīng)承，看向一旁提了個開頭就不說了的許懷謙道：“是許編撰提醒了我?！?/br>
    要不是他說這沒錢也能辦事，他也想不到這么多。

    可見許懷謙不是沒有辦法，他只是懶得說，或者就等著他說？

    最近昌盛帝頻繁召見他伴駕，明明每天只是說幾句話的功夫，他每每都能從昌盛帝嘴里討得一些賞賜，雖然都是昌盛帝自己畫的一些字畫，根本就不值錢，但這還是昌盛帝自登基以來，第一次對世家的人釋放出如此大的熱情。

    連許懷謙都沒這個殊榮。

    這讓很多人嗅到了些許不一樣的信號，私底下接觸他的朝臣不少。

    聰明如沈溫年如何看不出來，這是昌盛帝故意提拔他，要拉他出來與許懷謙打擂臺，接受朝堂上他制服不了的朝臣。

    甚至許懷謙為了讓他能夠更順利的接收這“浩蕩皇恩”，還主動躲避了大半個的時間。

    恥辱嗎？

    這對世家愛提升的沈溫年來說確實恥辱，他明明有能力，卻只能在昌盛帝這里軀于許懷謙之下，這讓他憋屈不已。

    可這既是恥辱也是機會。

    沒有人的人生是一番風順的，就連許懷謙原本三元及第的狀元，不也叫他把他的會元給搶了么？

    他要是不抓住昌盛帝給的這個機會，昌盛帝轉(zhuǎn)頭就會去扶持別人。

    可他要是抓住了這次的機會，憑借自己的能力，他就不信，他會一直屈于許懷謙之下！

    所以許懷謙拋給他的橄欖枝，他為何不接？

    他不僅要接，還要好好的接，爭取有朝一日，早晚把許懷謙給拉下去，成功上位，成為昌盛帝心中第一人。

    沈溫年一直盯著許懷謙看，許懷謙總覺得他盯著自己的目光毛毛的，主動走出了他的視線。

    他才不想去掙什么寵，還去做什么昌盛帝心中的第一人？

    他要掙也是爭他老婆的寵，要做也是做他老婆心中的第一人啊。

    昌盛帝給他發(fā)的工資都不夠他養(yǎng)活自己的，給他干得再好，也沒有他老婆把他喂的好，還不如就做做自己一直想做的事。

    在自己的能力范圍內(nèi)，扶扶貧，和陳烈酒過過他倆的小日子。

    戶部是高興了，可是吏部就快要罵街了，怎么踢來踢去，都是讓他們吏部的人受苦受累。

    “我不贊同。”吏部的官員看許懷謙和沈溫年都不順眼，“這個災(zāi)情所看上去好是好，可是就跟民辦得收容所沒有什么區(qū)別，只能接受小型的災(zāi)情，一旦發(fā)生大規(guī)模的災(zāi)情，那么多人，一樣沒有辦法兼容，不如將此事交給民間的收容所好了?！?/br>
    “為何要交給民間的收容所？”戶部不同意了，“這明明就是對朝廷有益的，只要朝廷能在各州府建立災(zāi)情所，以后一旦有災(zāi)情發(fā)生，都是官衙，一個承宣布政使司各州府都能立馬支援，民間的收容所，我們征調(diào)得動么？”

    戶部的官員對上次謝玉堂的事，吏部痛打落水狗的做法，早就心生不滿了，這次也有能夠讓戶部吃憋的方法，當然要痛痛快快地回去。

    “這個災(zāi)情所你們上嘴皮碰下嘴皮就張了張嘴，什么也不用做，當然覺得哪哪都好，”吏部也不服氣，“我們衙門又要出人手，又要征發(fā)徭役，這人手和徭役不要錢嗎？還落實到每個州府？不管什么時候，這征發(fā)徭役的事，各州府的百姓肯定要怨聲載道！”

    他說著朝前方的許懷謙看到：“以我之所見，許編撰這個措施根本就不可取?！?/br>
    “民間有收容所，小災(zāi)情此舉完全就是多此一舉，”吏部的人說道，“大災(zāi)情，像華陰那樣的水患，連州府都要遭殃，如何運用得到，何況大災(zāi)情幾十年才出現(xiàn)一次，你這樣搞，最后不過是白白浪費人力物力罷了?！?/br>
    “就算是浪費人力物力就不去做了嗎？”嘿，許懷謙身體里的小暴脾氣止不住了，“那工部年年清理河道，修橋鋪路，有些橋有些路甚至都沒幾個人走，為何朝廷還要銀錢如流水般花出去去做？！”

    “你張口閉口都是沒有必要，不就是清閑慣了怕麻煩？”許懷謙直接不客氣了，“食君之祿，忠君之事，你們都學(xué)到狗肚子里去了，明明有為百姓謀福祉之事，只是稍微麻煩了點，你們都不愿意去做，我很懷疑，平時你們吏部的衙門是不是連一些尋常的事都不愿意去做！”

    “你這是在強詞奪理！”吏部的官員當然不會認了，“我們只是在就事論事認為這件事沒有去做的必要，你就往我們自身身上扯！”

    “我有沒有在強詞奪理你們自己心里清楚！”許懷謙對吏部的官員印象也很不好，每次一到做事了，就他們推得最快，“吏部的官員要真都是干實事的，這種好事根本就不會推諉，可見你們吏部都是些，好逸惡勞，貪官蠹役之輩！”

    “你！”吏部官員被人這么指著鼻子罵，氣得不行。

    “我什么我！”許懷謙頂回去，“我殫精竭力，嘔心瀝血地為國分憂，最后卻壞在你們這群不作為禍國殃民的官員手里，我還不能罵你們兩句呢。”

    “就罵你們，一群占著茅坑不拉屎的貪官污吏！”

    “你！”