採購組會議室內(nèi)，

    上次顏組長已經(jīng)大致介紹過『公開招標(biāo)』的流程，有些細(xì)節(jié)李中尉還想進(jìn)一步了解，連絡(luò)后今天過來拜訪『採購組』，李中尉對著組長江中校說著，「江組長，謝謝你特別撥空來指導(dǎo)我。」李中尉開頭先表示感謝。

    「哪里，你愿意來了解，那是再好不過了。採購標(biāo)案這種事，細(xì)節(jié)很多，不小心真的會出問題的。」江組長回答。

    「我想了解『投標(biāo)報價』是怎么一個程序，因為『開標(biāo)』前不是都得要保密嗎？那要怎么做到呢？」

    「在講投標(biāo)報價之前，還有個『押標(biāo)金』得先讓你了解。」江組長說。

    「押標(biāo)金！是廠商要把錢抵押在這里？」

    「是的，沒錯，當(dāng)廠商對標(biāo)案有意愿，會以提出投標(biāo)報價來進(jìn)行『投標(biāo)』，但是我們也怕他口說無憑，只來隨便來喊個價鬧場，最后開標(biāo)時卻不出席?！菇M長接著說道，「因此就有了押標(biāo)金的設(shè)計，押標(biāo)金與他們寫的投標(biāo)報價有一定比例。舉例來說，如果比例是5%，最后的投標(biāo)價格他們想提的是一千萬元，那就必須先拿出五十萬元，暫時扣押在我們這里?！?/br>
    李中尉想到這之間的關(guān)係，說，「那也就是知道投標(biāo)金，其實就知道廠商想出多少的投標(biāo)價格?！?/br>
    「沒錯！」

    「但是為什么要特別提到『押標(biāo)金』呢？」

    「主要是cao作的問題，你聽我說，投標(biāo)報價其實只是在『投標(biāo)』時，廠商交付的一紙文件，上面寫上金額數(shù)字，一旦交出后，馬上就被彌封處理，等待最后『開標(biāo)』時的開啟標(biāo)封，因此外洩的機(jī)率其實并不高?！菇M長接著說，「但押標(biāo)金就不一樣了，因為真的會有錢的交易的動作，例如轉(zhuǎn)帳匯款之類的，甚至有廠商直接帶著現(xiàn)金、或者支票來這里交付，你可以想像，這樣的經(jīng)手過程，其實是相對的不安全，也難保不會外洩?！?/br>
    「喔！說的也是，如果太多人經(jīng)手的話?！估钪形究偹忝靼住?/br>
    江組長想到有件事，需要補(bǔ)充，于是說，

    「李中尉，站在我們招標(biāo)單位的立場，有件事情，也要請你們務(wù)必配合?！?/br>
    「江組長，請說?！?/br>
    「開標(biāo)當(dāng)日，會有個廠商資格審查的步驟，主要是針對廠商是否具備該專案技術(shù)能力的審查，這要由『計畫申購單位』來負(fù)責(zé)，你們得要派人出來執(zhí)行，當(dāng)然，在現(xiàn)場我們採購組也會提供必要的協(xié)助?！?/br>
    「了解，我們一定會配合，另外，我還有一個疑問?！估钪形締?。

    「請說?！?/br>
    「如果這類型的標(biāo)案，都是採最低報價的廠商為得標(biāo)者，那么會不會最后，廠商因為沒有利潤，而只好提供最差的產(chǎn)品、或者提供很差的服務(wù)呢？」

    「這個問題很好，首先，在決標(biāo)時，我們會公布事先核算的『底價』，如果廠商報價真的低得太離譜，不見得就會把標(biāo)案讓給他，反而會請他們做說明，如果你們也不能接受這個說明的話，可以取次低報價廠商為得標(biāo)者，或者甚至直接將標(biāo)案給廢棄掉也是可以的?！?/br>
    「我知道了，謝謝，還有最后一個問題。」李中尉接著說，「除了這種由報價高低來決定得標(biāo)的方式，如果想要採購的并不是實體的產(chǎn)品，也就是根本很難衡量價格，例如就是個專門的技術(shù)，如何訂出價格來比價呢？」

    「這也是個好問題，除了公開招標(biāo)之外，還有一種叫做『限制性招標(biāo)』，可以針對你所說的特殊項目，例如專業(yè)、技術(shù)、或者資訊服務(wù)等，利用公開評選的方式來選出優(yōu)勝廠商，而價格就可以雙方議價方式來進(jìn)行?！菇M長說。

    「謝謝說明，今天真的是收穫良多，以后還要請江組長多多指教。」

    「哪里，你也要加油囉！顏組長有跟我說，你最近非常認(rèn)真的投入這個標(biāo)案?！?/br>
    「謝謝，那是應(yīng)該的。」在會談之后，李中尉對整個『公開招標(biāo)』有更多的認(rèn)識?！附酉聛?，得要加快採購計畫的擬定?！估钪形居嫯嬛赶热プ咴L各個部門，『后勤處』之下有多個部門，都是這次電腦系統(tǒng)提升的對象。」

    但是他此時也面臨一個問題，李中尉所屬的這軍團(tuán)的慣例是，軍職人員會在某單位任職固定時間后輪調(diào)，其用意是熟悉軍團(tuán)內(nèi)各個單位的業(yè)務(wù)，但對李中尉來說，由于出任軍職時間還不久，有相當(dāng)多的單位其實還是不太熟悉的。

    「如果能找個熟門熟路的人就好了！」

    「『補(bǔ)給組』的梅姐，你一定要去認(rèn)識，營區(qū)里大大小小的事就她最清楚了！」?；卮鸬氖遣块T里的蘇上士，小學(xué)之后由于家庭因素，早早就進(jìn)了軍事學(xué)校，目前在顏組長那邊協(xié)助機(jī)電相關(guān)任務(wù)，若以軍職來說，這里算是非常不錯的職缺，如果不是有特別的任務(wù)，大部分的時間里，都可以在固定時間上下班，比起那些下部隊、還要帶兵cao練的種種，這里簡直是天堂。

    「就穩(wěn)定性不夠吧！」梅姐做了這樣的回應(yīng)，就在李中尉詢問目前電腦系統(tǒng)使用上的意見之后。雖然是約聘人員，李中尉打聽到梅姐已經(jīng)在后勤處服務(wù)超過二十多年了，所有服務(wù)過這個營區(qū)的人沒有不認(rèn)識她的。梅姐做人海派，因此于公或者于私，『有問題找梅姐諮詢就對了』，大家都是這么地說著。

    另外，就李中尉所知，營區(qū)的約聘人員多半有軍眷身分，某某辦事的小職員，可能就是另一個單位高階主管的家眷，因此在這里服務(wù)的軍職人員，對待他們可也是不敢太大意的。

    「雖然資料電腦化已經(jīng)推動很多年了，我們還是常常被別的單位投訴，說是要連線回補(bǔ)給組查資料時，要嘛很慢、或者看到的是舊資料，沒有更新，因此最后還是得撥了個電話進(jìn)來問。這樣子的電腦化是不是有問題啊？」，梅姐接著說道，「你們接下來採購新的電腦設(shè)備都要注意到，使用cao作的便利性、以及迅速回應(yīng)的要求，還有軍中資料的安全性都要考慮進(jìn)去。」

    「新的電腦設(shè)備？安全性？」李中尉心里納悶著，不記得今天的談?wù)搩?nèi)容有談到要採購的事啊。雖然有些疑問，但想到攸關(guān)機(jī)密等級，李中尉還是先按捺住不提起了。

    接著李中尉也詢問到、跟電腦使用有相關(guān)的士官，因為大家都有著相同的知識背景，李中尉很快就能夠了解他們目前的難處。

    「以電腦管理者的角度來看，系統(tǒng)的老舊不穩(wěn)暫且不說，軟體方面，因為各單位都有著自行定義的資料庫結(jié)構(gòu)、以及他們專屬的cao作介面。如果要跨部門索取資料的話，都需要再加一層轉(zhuǎn)換介面之類的程式。」開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的士官接著說，「這部分造成管理者的負(fù)擔(dān)，尤其大多數(shù)人都只是輪調(diào)性質(zhì)，會因為無法得知上任的詳細(xì)設(shè)計資料，因此在開發(fā)新的介面時，往往造成新舊資料無法完全融合?！?/br>
    管理電腦設(shè)備的士官這么說：「如果對比于民間單位的彈性經(jīng)費(fèi)使用，軍中因為有年度預(yù)算編列的限制，除非事先有規(guī)劃，否則按照往年的計畫經(jīng)費(fèi)使用，想要在來年添購新的設(shè)備採購，往往不太足夠?！?/br>
    隨著拜訪的單位越來越多，累積起來的問題也跟著多了起來。

    「有可能一次解決這么多的問題嗎？」李中尉心里有數(shù)，畢竟今天面對的是個電腦『系統(tǒng)』的問題，即便是此次的標(biāo)案得以順利的完成，也只能解決偏向于『硬體』的相關(guān)問題，而多數(shù)人反映的、偏向『軟體』的問題，譬如cao作性、使用安全等等之類的，還是得由后續(xù)的技術(shù)支援來補(bǔ)足，并沒有辦法畢其功于一役。

    在此期間，李中尉整理并列出了幾個『需求規(guī)格書』的問題，除了自己想著怎么解決，有幾次也想與組長討論，聽看看有沒有其他的意見，然而總是得到組長像這樣子的回應(yīng)：

    「你的意見不錯！」

    「很好?。　?/br>
    「就你決定了……」等等的不明確指示。

    李中尉雖然有些疑惑，但顧及到組長對于電腦的相關(guān)知識，或許真的不是那么地熟悉，也就沒有再進(jìn)一步的追問。

    隨著標(biāo)案時程的逐日推進(jìn)，李中尉也開始與廠商聯(lián)絡(luò)起來，并且安排相關(guān)的會議、詢問業(yè)者是否有相關(guān)的資訊產(chǎn)品、可以用來滿足『需求規(guī)格書』的內(nèi)容。

    「以目前的時程規(guī)劃來看，若是標(biāo)案內(nèi)容可以在兩個月內(nèi)決定，那么再加上一個月的『招標(biāo)』公開徵求，接下來保留兩個月的時間來進(jìn)行『投標(biāo)』以及『開標(biāo)』的作業(yè)?！?/br>
    「那么標(biāo)案應(yīng)該可以在五個月內(nèi)完成，如果廠商可以在半年內(nèi)完成工程的話，那總時程也應(yīng)該還在一年以內(nèi)，就可以完成施工并點交驗收?！?/br>
    「也就是說在下年度結(jié)束前，正好是我結(jié)束此地的輪調(diào)工作前，可以完成整個專案的任務(wù)」，李中尉在心里估算著。