燎人的軍營遠(yuǎn)看雜亂無章，隨意駐扎，實(shí)際上他們也有自己的章法，比如最緊要的一點(diǎn)，他們燎國皇帝的大營便掛著一張顯眼的大纛，那相當(dāng)于燎人的中軍大營所在，他們其他所有營帳其實(shí)都是往拱衛(wèi)中軍大營的方向駐扎的，白靖文觀察到，他們并不規(guī)整的營帳都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是營帳大門都朝著大纛的方向，這展示著燎人捍衛(wèi)他們皇帝的決心。

    當(dāng)然，金骨阿隼那并沒有帶白靖文去見燎國皇帝，白靖文也還沒有這么大的面子。

    金骨阿隼那直接把他們往東邊的大營帶，李良弼說過金骨阿隼那這次代領(lǐng)燎人的東路軍，他是東路軍主帥，進(jìn)入東邊大營營地之后，金骨阿隼那直接往他的中軍大帳走，過程全無防備，也不檢查搜身，就好像真把白靖文當(dāng)做心腹下屬一般。

    他的大營相對簡單，白靖文剛進(jìn)去聞到有一股異樣的香味，原來是中間的銅爐點(diǎn)了香。

    除此之外，大營里邊有沙盤模擬附近地形以及駐軍情況，更有詳細(xì)的軍事輿圖。

    照理說這些東西都是軍事機(jī)密，金骨阿隼那卻像是刻意帶白靖文來看，他還說：放心看，盡量找出克制俺大燎騎兵的辦法。

    白靖文：

    裴綸三人看向白靖文，都搞不清楚金骨阿隼那葫蘆里到底賣什么藥，而當(dāng)下人送上馬奶茶之后，金骨阿隼那先請白靖文四人落座，隨后從他的案面取來一幅圖畫，讓兩個(gè)侍從把圖畫攤開，在白靖文四人面前展示。

    白靖文四人看了，皆皺眉，而不用他們發(fā)問，金骨阿隼那已興沖沖開始講解：這是俺為大燎設(shè)計(jì)的中央官署機(jī)構(gòu)，你們看

    他站起來逐一介紹：皇帝之下是極勒烈臺(tái)，由大燎六位極勒烈主理不變，總領(lǐng)軍事。下面卻仿照你們大寧官署架構(gòu)，六部五寺、御史臺(tái)甚至是翰林院、國子監(jiān)都不能少，從此往后，燎人當(dāng)官也要讀書識(shí)字，也要通過科舉考試!

    白靖文：

    金骨阿隼那的確設(shè)計(jì)了一套官僚系統(tǒng)，而白靖文也大概理解他的用意了。

    前面說過，燎太|祖金骨太玄立國至今，燎人一直實(shí)行的都是軍政一體制，官員上了馬是領(lǐng)兵打仗，下了馬負(fù)責(zé)行政治理，軍政不分家，這在一定程度上激勵(lì)了他們軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，但隨著他們的擴(kuò)張，特別是搶占大寧三州一郡以及拿下大片草原領(lǐng)土之后，他們不能再實(shí)行軍政一體，究其原因，他們劫掠的對象變成了他們的子民，不說愛護(hù)這些子民，起碼他們要管理這些土地和百姓，在這種情況下，他們必須建立一套新的治理體系。

    經(jīng)過多年摸索，他們發(fā)現(xiàn)大寧那一套君臣體系是最優(yōu)解，實(shí)際上，金骨阿隼那、國相穆如山闕和哥舒夜這些具有前瞻性和懂得儒學(xué)的燎國首腦，這些年一直在著手進(jìn)行改制，這次會(huì)獵，他們把大寧舊臣帶過來就是一種證明，他們早就開始使用這些大寧舊臣充當(dāng)文官了，只是礙于大燎內(nèi)部傳統(tǒng)，他們處處受到限制，一直未能真正推行，但隨著領(lǐng)土和治下人口的擴(kuò)張，他們不能再拖下去。

    金骨阿隼那指著圖畫上禮部和吏部的方框，說道：你來炎都，俺馬上給你建立一個(gè)禮部，當(dāng)年開始科舉，不止燎人，便是你們寧人也可以到炎都參加考試，出任官員，科舉之后，吏部也可以給你，只要涉及文官事務(wù)，一應(yīng)由你說了算!

    這回連裴綸三人都看著白靖文聽他表態(tài)了。

    金骨阿隼那等了片刻，問白靖文：你的意思呢?

    白靖文思索之后，回道：你們確實(shí)應(yīng)該這么做。

    裴綸三人：??

    金骨阿隼那饒有興致看著白靖文，請他繼續(xù)說下去。

    白靖文道：但太遲了。

    第72章 民心向背

    白靖文并非跟金骨阿隼那針鋒相對, 而是一樣說出了真話，有的時(shí)候，真誠兩個(gè)字, 比什么高談闊論都要具備說服力。

    你們十五年前攻占大寧三州一郡，后面又不斷攻占草原其他部族的大量領(lǐng)土, 你們早該考慮這一套體系, 即便不能舉國推行，起碼在大寧的三州一郡可以先嘗試, 因?yàn)槟抢锏陌傩毡揪陀薪邮苋绱酥卫淼膫鹘y(tǒng)。如果是這樣，其他不敢說, 三州一郡的百姓至少有半數(shù)心甘情愿給你們納稅稱臣, 但你們游牧民族轉(zhuǎn)不過彎, 中間又有議和的大寧給你們輸送源源不斷的歲貢, 和你們互通商貿(mào)，你們忽然變得富足，不缺糧草軍費(fèi), 也就沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)耕文明的治理體系才是治國正道

    他看著金骨阿隼那，眼神犀利：我現(xiàn)在在想, 議和這件事, 很有可能是慕容雅博故意縱容宣和帝跟那些主和派大臣去做，目的是拖延你們學(xué)習(xí)大寧這一套東西, 你們燎人即便立國, 也是種保持著自己那一套游牧民族的軍政一體制, 想要真正實(shí)行國家治理, 沒有你說的六部五寺加上各種地方官署就不可能做到, 沒有那些文臣, 你們連稅都收不上來。

    金骨阿隼那：

    顯然, 白靖文比他還坦誠，白靖文完全說中了他的痛點(diǎn)，其實(shí)經(jīng)過這些年摸索，金骨阿隼那與燎國中樞這些人其實(shí)已經(jīng)發(fā)覺了關(guān)鍵所在，隨著他們攻占的土地越來越多，臣服他們的百姓越來越多，軍隊(duì)人數(shù)也就越來越多，而需要的軍費(fèi)更是以天量遞增，但他們不能再用以前強(qiáng)取豪奪甚至是直接劫掠的辦法補(bǔ)充消耗，他們需要建立一套良性的治理系統(tǒng)，從如此之大的土地和如此之多的百姓名正言順把賦稅收上來供他們使用。

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