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聽(tīng)完分組安排,調(diào)研組成員就一次上車,坐上臨江縣前來(lái)等候的公務(wù)車,馬上就投入了工作。 這一次,調(diào)研組在臨江縣的調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)三天,每天除了跑點(diǎn)、訪談之外,晚上還在住宿的賓館會(huì)議室組織召開(kāi)一些碰頭會(huì)。 期間,調(diào)研組一共跑了四十多個(gè)點(diǎn)。 這些點(diǎn)中,包括一些臨江縣艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,縣醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健站等縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位。 還有洛茲鄉(xiāng)、中科鄉(xiāng)等毗鄰邊境的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、部分村衛(wèi)生室,以及縣強(qiáng)制戒毒所,還跑了多個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所。 按照縣疾控中心提供的艾滋病病毒感染者管理名單,隨機(jī)choucha訪談了五十多名艾滋病病毒感染者及他們的家屬。 同時(shí)還舉辦了幾場(chǎng)座談會(huì),和廣大縣鄉(xiāng)艾滋病防治人員進(jìn)行了工作座談。 最后,幾組調(diào)研組成員才最終聚在了一塊,在縣人民政府會(huì)議室召開(kāi)匯報(bào)會(huì)。 由臨江縣政府魏縣長(zhǎng)向調(diào)研組匯報(bào)臨江縣艾滋病防治工作開(kāi)展情況。 因?yàn)橛辛酥棒敿伊謱?duì)匯報(bào)材料的把控,加上三天來(lái)專家組對(duì)臨江縣防艾工作的了解,臨江縣人民政府魏縣長(zhǎng)所作的工作匯報(bào)引起了調(diào)研組強(qiáng)烈的共鳴。 安朵知道,魏縣長(zhǎng)匯報(bào)的材料中,那些尖銳的問(wèn)題,就是她們這些基層防艾工作者最想向上級(jí)反映的。 安朵在為臨江縣政府起草的匯報(bào)材料中,把目前艾滋病防治工作中最需要國(guó)家層面解決的問(wèn)題歸納為兩大要點(diǎn): 一是把艾滋病防治工作納入法制管理的軌道。 鑒于艾滋病防控是一項(xiàng)涉及面廣、錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,因此,必須把艾滋病防治工作納入法制管理的軌道。 建議以國(guó)家或滇云省的名義出臺(tái)《艾滋病防治條例》并施行,規(guī)定相關(guān)職能部門(mén)和有關(guān)人員的職能職責(zé),載明艾滋病感染者接受檢查和治療的權(quán)利。 規(guī)定保護(hù)艾滋病感染者隱私的權(quán)利,未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個(gè)人不得公開(kāi)艾滋病病毒感染者、艾滋病患者及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。 現(xiàn)實(shí)生活中,很多艾滋病患者會(huì)在就醫(yī)時(shí)遇到一些困難、導(dǎo)致其到醫(yī)院就診時(shí)考慮是否要告知醫(yī)生自己是艾滋病病毒感染者時(shí),常常猶豫不決。 一方面擔(dān)心對(duì)他人安全造成危害,另一方面又害怕公開(kāi)自己的感染狀況,會(huì)造成就醫(yī)困難等問(wèn)題。 這就需要感染者把感染和發(fā)病情況告知接診醫(yī)生。 同時(shí),艾滋病病毒感染者和艾滋病患者也要履行相關(guān)的義務(wù)。 艾滋病病毒感染者和艾滋病患者不得以任何方式故意傳播艾滋病。 艾滋病病毒感染者或艾滋病患者故意傳播艾滋病的,需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,需要追究刑事責(zé)任。 二是建議政府出臺(tái)預(yù)防艾滋病“四免一關(guān)懷”政策。 鑒于艾滋病威脅著每一個(gè)人和每一個(gè)家庭,影響著社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,防治艾滋病是全社會(huì)共同的責(zé)任。 艾滋病病毒感染者和病人是疾病的受害者,家庭和社會(huì)應(yīng)為艾滋病病毒感染者和病人營(yíng)造一個(gè)友善、理解、健康的生活和工作環(huán)境。 為加強(qiáng)艾滋病防治工作,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,遏制艾滋病流行蔓延,政府應(yīng)該出臺(tái)預(yù)防艾滋?。⑺拿庖魂P(guān)懷”政策。 “四免”,即免費(fèi)抗病毒治療、免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)、免費(fèi)母嬰阻斷、艾滋病遺孤免費(fèi)就學(xué)。 “一關(guān)懷”,即對(duì)艾滋病患者家庭實(shí)施關(guān)懷救助。 國(guó)家對(duì)艾滋病病毒感染者和患者提供救治關(guān)懷,各級(jí)政府將經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者及其家屬,納入政府補(bǔ)助范圍,按有關(guān)社會(huì)救濟(jì)政策的規(guī)定給予生活補(bǔ)助,扶助有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產(chǎn)活動(dòng),增加其收入。 聽(tīng)完魏縣長(zhǎng)的匯報(bào),特別是關(guān)于將艾滋病防治工作納入法制管理的軌道和給予艾滋病感染者“四免一關(guān)懷”的扶持政策,調(diào)研組成員中有了一些sao動(dòng),紛紛交頭接耳地?zé)嶙h起來(lái)。 第53章 宣傳造勢(shì) 白駒過(guò)隙,時(shí)光荏苒。 距離國(guó)家衛(wèi)生部、滇云省衛(wèi)生廳到臨江縣開(kāi)展艾滋病防治工作調(diào)研,已經(jīng)過(guò)去了快兩年的時(shí)間。 此時(shí)已是二零零六年的春天。 一月二十三十日,《人民日?qǐng)?bào)》《工人日?qǐng)?bào)》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等國(guó)家大型主流報(bào)刊登載了這樣一條消息: 《艾滋病防治條例》已經(jīng)二零零六年一月十八日國(guó)務(wù)院第一百二十二次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自二零零六年三月一日起施行。 《健康報(bào)》除了全文刊載《艾滋病防治條例》的條款外,還對(duì)《條例》的出臺(tái)背景、條文內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的解讀。 作為全國(guó)艾滋病防治主戰(zhàn)場(chǎng)的滇云省,更是對(duì)《艾滋病防治條例》的出臺(tái)期待已久。 滇云省從省級(jí)、市級(jí)到縣級(jí)媒體自然不甘落后,在《艾滋病防治條例》的宣傳上更是不遺余力。 《滇云日?qǐng)?bào)》《普寧日?qǐng)?bào)》還有臨江本地媒體,除了對(duì)《條例》常規(guī)全文轉(zhuǎn)發(fā)外,還對(duì)《條例》即將對(duì)全省艾滋病防治工作產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響進(jìn)行了展望。 滇云省衛(wèi)生廳下發(fā)文件,要求全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大張旗鼓地抓好《艾滋病防治條例》的宣傳、貫徹和落實(shí)。 --